Pitkä matka tasa-arvoon
Sukupuolten tasa-arvon saavuttaminen on yksi Euroopan unionin perusperiaatteista ja tavoite, joka ei ole avoin kompromisseille. Maailman mittakaavassa olemme edelläkävijöitä: sukupuolten tasa-arvon saavuttamisessa parhaiten onnistuneista 20 maasta 14 on EU:n jäsenmaita. Työsarkaa on kuitenkin jäljellä.
Naiset ovat yhä aliedustettuina johtotehtävissä, kun taas kotona heidän työmääränsä on edelleen suurempi kuin miesten. Tarvitaan lisää toimia, jotta kaikki ihmiset olisivat vapaita väkivallasta ja stereotypioista.
Euroopan komissio onkin esittänyt monenlaisia aloitteita ja ehdotuksia, joilla pyritään luomaan sellainen yhteiskunta, jossa jokaisella on yhtäläiset mahdollisuudet elää hyvää elämää.
Sukupuolistunut väkivalta
Joka vuosi yli 3 000 naista EU:ssa saa surmansa kumppaninsa tai muun perheenjäsenen väkivallanteon seurauksena ja lukemattomat muut naiset joutuvat kaltoinkohtelun ja häirinnän uhreiksi.
Naisiin kohdistuvaa väkivaltaa esiintyy monessa muodossa. Se voi olla fyysistä, henkistä tai seksuaalista taikka perustua taloudelliseen hyväksikäyttöön tai riistoon. Naisten kokema väkivalta on lisääntynyt eri ympäristöissä, kuten työpaikoilla ja verkossa, ja pandemian jälkivaikutukset, konfliktit ja ilmastonmuutos ovat pahentaneet tilannetta.
- Kolmasosa maailman naisistaon kokenut fyysistä tai seksuaalista väkivaltaa vähintään kerran elämänsä aikana
- Vähintään 2 naista viikossakuolee kumppaninsa tai perheenjäsenensä väkivallanteon uhrina
- 32 % seksuaaliseen häirintään syyllistyvistäEU:ssa tekee rikoksensa työpaikalla.
Lähde: YK:n naisjärjestö, Eurostat, Euroopan unionin perusoikeusvirasto (FRA)
Naisiin kohdistuvan väkivallan muotoja ovat muun muassa
- lähisuhdeväkivalta
- seksuaalinen väkivalta
- naismurhat
- ihmiskauppa
- naisten sukuelinten silpominen
- väkivalta verkossa tai teknologian avulla
- lapsi- ja pakkoavioliitot.
Komissio ehdotti vuonna 2022 uutta lainsäädäntöä, jolla varmistetaan vähimmäissuoja tällaisilta väkivallan muodoilta kaikkialla EU:ssa riippumatta siitä, tapahtuuko väkivalta verkossa vai sen ulkopuolella. Euroopan parlamentti ja jäsenmaat pääsivät 6.2.2024 poliittiseen yhteisymmärrykseen komission ehdotuksesta.
Komissio on myös saattanut päätökseen naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta tehdyn Euroopan neuvoston yleissopimuksen eli Istanbulin yleissopimuksen ratifiointimenettelyn.
Istanbulin yleissopimus tuli EU:ssa voimaan 1.10.2023. Tämä tarkoittaa, että EU:ta sitovat nyt kunnianhimoiset ja kattavat normit naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemiseksi ja torjumiseksi.
Kampanja verkkoväkivallan torjumiseksi
Euroopan tasa-arvoinstituutti (EIGE) käynnisti vuonna 2022 #SafeSpaces-kampanjan kansainvälisenä naisiin kohdistuvan väkivallan lopettamiseksi vietettävänä päivänä. Instituutti esitteli yhteistyössä graffiti-taiteilijoiden, kansalaisjärjestöjen ja YK:n naisjärjestön Brysselin-toimiston kanssa kolme seinämaalausta kolmessa Euroopan kaupungissa. Niiden aiheena on kolme naisiin ja tyttöihin kohdistuvan verkkoväkivallan muotoa: verkkoahdistelu, verkkokiusaaminen ja sukupuolistunut vihapuhe verkossa. Kampanja perustuu yksinkertaiseen totuuteen: jokainen meistä haluaa tuntea olonsa turvalliseksi kotona, koulussa ja kadulla, mutta onko ympäristömme niin turvallinen kuin kuvittelemme sen olevan? Onko vieressäsi oleva nainen tai tyttö turvassa?
Epätasa-arvo työmarkkinoilla
Naiset ovat edelleen yliedustettuina matalapalkkaisissa töissä ja aliedustettuina päätöksentekotehtävissä. Lisäksi naiset ansaitsevat EU:ssa edelleen vähemmän kuin miehet, ja iän myötä sukupuolten välinen palkkaero kasvaa entisestään.
Tilastojen perusteella tietyntyyppiset työpaikat ovat vahvasti naisvaltaisia.
-
EU:n kotitalouksissa työskentelevistä siivoojista ja avustajista 95 % on naisia.
-
Suurin osa opettajista (72 %) ja terveydenhuollon työvoimasta (78 %) on naisia.
Lähde: EIGE, Eurostat (opettajatilastot, terveydenhuollon työntekijätilastot)
Sukupuolistereotypiat istuvat tiukassa ja ovat yksi sukupuolten epätasa-arvon perimmäinen syy.
- Vain 69,3 %naisista on työelämässä
- 12,7 %= sukupuolten palkkaero EU:ssa
- 32 %johtotehtävistä on naisilla
EU:n kampanja sukupuolistereotypioiden torjumiseksi
Mikä sukupuoli tulee ensimmäisenä mieleen määrätystä lelusta, työstä, urheilulajista tai jopa väristä? Sukupuolistereotypiat ja -vinoumat muodostuvat jo lapsuudessa – emme välttämättä edes tiedosta niitä, mutta ne vaikuttavat meihin kaikkiin. Naisiin ja miehiin, tyttöihin ja poikiin liittyvät sukupuolistereotypiat voivat rajoittaa mahdollisuuksiamme ja toiveitamme opiskelupaikan, ammatin ja jopa harrastuksen valinnassa. Haastetaan näkökulmia ja kyseenalaistetaan sukupuolistereotypiat!
Työ- ja yksityiselämän yhteensovittaminen
Tutkimukset osoittavat, että suurin osa hoitovastuusta ja kotitöistä lankeaa edelleen naisille.
Hoitovastuun ja kotitöiden epätasainen jakautuminen voi kaventaa naisten mahdollisuuksia työllistyä tai saada naiset hakeutumaan osa-aikatyöhön, joka mahdollistaa joustavamman ajankäytön mutta pienentää palkkapussia. Eurostatin mukaan vuoden 2022 lopussa perusammateissa työskentelevistä naisista 48 prosenttia oli osa-aikaisia, kun miesten vastaava luku oli 19 prosenttia.
Tilanteen korjaamiseksi EU on antanut useita direktiivejä, joilla otetaan käyttöön työ- ja yksityiselämän tasapainottamista koskevat vähimmäisoikeudet ja edistetään hoitovastuun tasaisempaa jakautumista naisten ja miesten välillä.
Työ- ja yksityiselämän yhteensovittamista koskeva EU:n lainsäädäntö
EU:n toimet työ- ja yksityiselämän sovittamiseksi paremmin yhteen
Kohti täyttä sukupuolten tasa-arvoa
Sukupuolten tasa-arvo ei vielä toteudu kaikilta osin EU:ssa, mutta edistystä on tapahtunut, kuten vuoden 2023 tasa-arvoindeksi osoittaa. EU saavutti uuden ennätyksen eli 70,2 pistettä (100:sta), mikä on mittavin vuositason nousu sen jälkeen, kun indeksi otettiin käyttöön vuonna 2013. Tavoitteena on saada 100 pistettä, mikä tarkoittaisi sitä, että EU:ssa vallitsee täysi tasa-arvo naisten ja miesten välillä.
Sukupuolten tasa-arvostrategia 2020–2025
Komissio hyväksyi vuonna 2020 sukupuolten tasa-arvostrategian, jonka tarkoituksena on edistää merkittävällä tavalla tasa-arvon toteutumista Euroopassa.
Strategialla halutaan
- lopettaa sukupuolistunut väkivalta
- haastaa sukupuolistereotypiat
- kuroa umpeen sukupuolierot työmarkkinoilla
- taata tasa-arvoinen osallistuminen talouden eri sektoreilla
- saavuttaa sukupuolten tasapuolinen edustus taloudellisessa ja poliittisessa päätöksenteossa.
Sukupuolten tasa-arvostrategiassa esitetään visio sekä politiikkatavoitteet ja -toimet tasa-arvon edistämiseksi Euroopassa konkreettisella tasolla. Komissio esittää vuosittain sukupuolten tasa-arvoa EU:ssa käsittelevän kertomuksen. Siinä arvioidaan sukupuolten tasa-arvon toteutumista EU:ssa ja sen jäsenmaissa ja esitellään EU:n saavutukset edellä luetelluilla viidellä toiminta-alalla.
Tähän mennessä EU on strategian mukaisesti
- ottanut käyttöön palkka-avoimuutta koskevia sitovia toimenpiteitä
- hyväksynyt direktiivin sukupuolten tasapuolisesta edustuksesta yritysten johtokunnissa
- liittynyt Istanbulin yleissopimukseen naisiin kohdistuvan väkivallan ja perheväkivallan ehkäisemisestä ja torjumisesta
- ehdottanut eurooppalaista hoito- ja hoivastrategiaa ja varhaiskasvatusta koskevia uusia tavoitteita, joilla pyritään lisäämään naisten osallistumista työmarkkinoille.
Komissio on lisäksi
- esittänyt ehdotuksen naisiin kohdistuvan väkivallan ja lähisuhdeväkivallan torjumista koskevaksi direktiiviksi
- perustanut verkoston sukupuolistuneen väkivallan ja lähisuhdeväkivallan ehkäisemiseksi
- toteuttanut kampanjan sukupuolistereotypioiden haastamiseksi.
Edistyksen vauhdittaminen
Viimeisimmän, vuonna 2023 julkaistun sukupuolten tasa-arvoa käsittelevän kertomuksen mukaan keskeisenä haasteena on varmistaa, että kaikilla on samat mahdollisuudet hyötyä vihreästä ja digitaalisesta siirtymästä. Nyt tilanne on se, että naiset ja tytöt jäävät suurelta osin näiden siirtymien tarjoamien mahdollisuuksien ulkopuolelle johtuen pitkälti syvään juurtuneista sukupuolistereotypioista, jotka rajoittavat heidän uranäkymiään tieteen ja teknologian alalla.
Sukupuolten tasa-arvo on tärkeä ottaa tavoitteeksi kaikilla politiikan aloilla, kaikilla tasoilla ja kaikissa päätöksenteon vaiheissa, jotta voidaan vastata miesten ja naisten erityistarpeisiin ja -haasteisiin ja tarjota heille mahdollisuuksia. On myös äärimmäisen tärkeää edistää naisten osallistumista vuoden 2024 europarlamenttivaaleihin, koska naisten edustus lainsäädäntöelimissä ja johtotehtävissä on välttämätöntä demokratian ja tasa-arvon toteutumisen ja paremman päätöksenteon kannalta.
Komissio myös investoi sukupuolten tasa-arvoon. Sukupuolten tasa-arvoa edistäviä hankkeita tuetaan ja rahoitetaan useista EU:n ohjelmista, esimerkiksi kansalaisten, tasa-arvon, perusoikeuksien ja arvojen ohjelmasta ja EU:n koheesiopolitiikan rahastoista.
Hanke sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi tutkimuksessa
Tieteellisistä saavutuksistaan huolimatta naiset ovat selvästi aliedustettuina tutkimuksessa ja tiedemaailmassa. EU:n rahoittamalla SUPERA-hankkeella tuettiin sukupuolten tasa-arvoa koskevien suunnitelmien käyttöä, jotta voidaan puuttua tätä aliedustusta ylläpitäviin eriarvoisuuksiin, stereotypioihin ja syrjintään. Hankkeen johdosta useat laitokset eri puolilla EU:ta ovat jo alkaneet kuroa umpeen sukupuolten välistä kuilua.
EU-maiden on EU:n lainsäädäntöä täytäntöön pannessaan noudatettava EU:n perusoikeuskirjaa. Muilta osin perusoikeutesi on yleensä turvattu oman maasi perustuslaissa. Jos katsot, että yhdenvertaisuuden takaavia oikeuksiasi on loukattu, voit kannella asiasta kotimaasi viranomaisille.