Edelläkävijänä puhtaan teknologian vallankumouksessa
Vihreän kehityksen ohjelman teollisuussuunnitelmalla parannetaan EU:n nettonollateollisuuden kilpailukykyä ja vauhditetaan siirtymistä ilmastoneutraaliuteen. Suunnitelman avulla luodaan EU:hun suotuisampi tuotantokapasiteetin kasvuympäristö nettonollateknologioille ja -tuotteille, joita tarvitaan EU:n ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi.
Meillä on nyt ainutlaatuinen tilaisuus: toimimalla ripeästi ja määrätietoisesti voimme varmistaa EU:n teollisuudelle etulyöntiaseman nopeasti kasvavalla nettonollateknologian alalla. EU on päättänyt olla puhtaan teknologian vallankumouksen etujoukoissa. Yrityksille ja työntekijöille tämä merkitsee sitä, että kun sääntöjä yksinkertaistetaan ja menettelyjä nopeutetaan, taitoja voidaan hyödyntää laadukkaissa työpaikoissa ja innovaatiot saadaan massatuotantoon. Kun myös rahoituksen saatavuus paranee, keskeiset puhtaan teknologian alat pääsevät nopeaan kasvuun.
Tavoitteena nettonolla
Teollisuussuunnitelman toimintalinjat
Vihreän kehityksen teollisuussuunnitelmassa on neljä toimintalinjaa ("pilaria"), joiden avulla EU:ssa pyritään turvaamaan suotuisat olosuhteet teollisen innovoinnin ja puhtaan teknologian kasvulle ja kukoistukselle:
Ennakoitava ja yksinkertaistettu sääntely-ympäristö
Suunnitelman ensimmäinen toimintalinja koskee sääntelykehystä. Tavoitteena on yksinkertaistaa sääntelyä, parantaa sen ennakoitavuutta, nopeuttaa menettelyjä, turvata riittävien raaka-ainemäärien saanti ja varmistaa, että käyttäjät voivat hyötyä uusiutuvan energian alhaisista kustannuksista. Tavoitteita tukevat seuraavat lainsäädäntöaloitteet.
Initiatives
Säädöksessä määritellään nettonollateollisuuden kapasiteettitavoitteet ja luodaan sen nopeaan käyttöönottoon soveltuva sääntelykehys
Säädöksellä varmistetaan, että saatavilla on riittävästi keskeisten teknologioiden tuotantoprosesseissa välttämättömiä materiaaleja, kuten harvinaisia maametalleja
Aloitteella luodaan kuluttajille mahdollisuus hyötyä uusiutuvan energian alhaisemmista kustannuksista
Nopeampi rahoituksen saanti
Teollisuussuunnitelman toisen toimintalinjan tavoitteena on vauhdittaa investointeja puhtaan teknologian tuotantoon EU:ssa ja nopeuttaa rahoituksen saantia tällä alalla.
Kilpailupolitiikan toimilla komissio pyrkii takaamaan tasapuoliset toimintaedellytykset sisämarkkinoilla ja parantamaan samalla jäsenvaltioiden mahdollisuuksia myöntää tukea vihreän siirtymän vauhdittamiseksi. Lisäksi aiotaan nopeuttaa ja yksinkertaistaa tukien myöntämistä. Näitä tavoitteita varten komissio on
- kuullut EU-maita valtiontuen tilapäisten kriisi- ja siirtymäpuitteiden muutoksista
- tarkistanut yleistä ryhmäpoikkeusasetusta vihreän siirtymän edistämiseksi.
Komission on myös määrä helpottaa puhtaan teknologian innovoinnin, valmistuksen ja käyttöönoton rahoittamista EU:n rahoitusvälineistä, etenkin REPowerEU-suunnitelmasta, InvestEU-ohjelmasta ja innovaatiorahastosta. Lisäksi se aikoo perustaa Euroopan suvereniteettirahaston keskipitkän aikavälin rakenteellisena ratkaisuna investointitarpeisiin.
Osaamistason nosto
Koska uudet teknologiat lisääntyvät kiihtyvällä tahdilla, alalla tarvitaan valtavasti uudenlaista osaamista ja ammattitaitoisia työntekijöitä. Vihreässä siirtymässä tarvittavan ammattitaidon varmistamiseksi Euroopan komissio esittää seuraavia toimia:
- perustetaan Net-Zero Industry Academies -koulutusyhteenliittymiä, jotka luovat täydennys- ja uudelleenkoulutusohjelmia strategisille teollisuudenaloille
- arvioidaan, miten työntekijöiden todellisen osaamisen tunnustaminen voitaisiin yhdistää nykyiseen tutkintopohjaiseen toimintamalliin
- selvitetään, miten voitaisiin helpottaa EU:n ulkopuolelta tulevien työntekijöiden pääsyä työmarkkinoille keskeisillä aloilla
- tarkastellaan toimenpiteitä, joilla voitaisiin edistää osaamiseen kehittämiseen suunnattavaa julkista ja yksityistä rahoitusta ja sovittaa näitä rahoitusmuotoja yhteen.
Avoin ja oikeudenmukainen kansainvälinen kauppa
Neljäs toimintalinja liittyy maailmanlaajuiseen yhteistyöhön. Tavoitteena on valjastaa kauppa palvelemaan vihreää siirtymää reilun kilpailun ja avoimen kaupan periaatteiden mukaisesti ja EU:n kumppaneiden kanssa tehtyjen sitoumusten ja WTO:n työn pohjalta.
Näitä tavoitteita varten komissio pyrkii laajentamaan edelleen EU:n vapaakauppasopimusten verkostoa ja muita kumppanuusyhteistyön muotoja vihreän siirtymän tukemiseksi. Se aikoo myös edelleen puolustaa sisämarkkinoita epäterveiltä kaupan käytännöiltä.
Tausta
Kilpa puhtaan teknologian alalla on täydessä vauhdissa. Maailman suurimmat taloudet – Yhdysvallat, Intia, Kiina, Japani – ovat kaikki alkaneet investoida voimakkaasti vihreään innovointiin. Tämä on tietenkin ympäristön kannalta hyvä uutinen, mutta se luo samalla monenlaisia paineita EU:n omaan puhtaaseen siirtymään.
Jotta EU:n siirtymä puhtaaseen energiaan voi toteutua, toimintaedellytysten on oltava tasapuoliset sekä maailmanlaajuisesti että Euroopan tasolla. Tästä syystä EU:n on puolustettava ja vaalittava paremmin omaa teollisuuttaan – vedystä kemikaaleihin ja biotekniikasta nanoteknologiaan. Euroopan vihreän kehityksen teollisuussuunnitelma palvelee juuri tätä tavoitetta.