Para facilitar una libre circulación segura durante la pandemia de COVID-19, la Unión Europea creó el certificado COVID digital de la UE.
El 1 de julio de 2023, la Organización Mundial de la Salud (OMS) adoptó el sistema de la UE de certificación digital de la COVID-19 para establecer un sistema mundial que ayude a proteger a los ciudadanos de todo el mundo de las amenazas sanitarias actuales y futuras, incluidas las pandemias.
Una herramienta sólida para la reapertura de nuestras economías y sociedades
El certificado COVID digital de la UE ha sido un elemento crucial en la respuesta de Europa a la pandemia de COVID-19, con más de 2 300 millones de certificados expedidos.
El certificado, que abarcaba la vacunación, las pruebas de diagnóstico y la recuperación de la COVID-19, facilitó la seguridad de los desplazamientos de los ciudadanos, y también fue fundamental para apoyar al sector turístico europeo, duramente afectado.
El certificado facilitó la seguridad de los viajes de los ciudadanos de toda la Unión Europea en un período en el que los Estados miembros restringían los viajes por motivos de salud pública. Además, permitió coordinar el levantamiento de esas restricciones desde el momento en que fue posible. De hecho, desde agosto de 2022 ya no se han producido restricciones de viaje dentro de la UE.
El certificado COVID digital de la UE también ha sido un éxito a nivel mundial: ha establecido una norma mundial para los viajes internacionales y ha sido el único sistema operativo a nivel internacional. 51 países de cuatro continentes se han beneficiado de este sistema.
El Reglamento sobre el certificado COVID digital de la UE comenzó a ser aplicable el 1 de julio de 2021 y expiró el 30 de junio de 2023.
Un paso hacia la seguridad sanitaria mundial
El 1 de julio de 2023, la OMS adoptó el sistema de la UE de certificación digital de la COVID-19 para establecer un sistema mundial que ayude a proteger a los ciudadanos de todo el mundo de las amenazas sanitarias actuales y futuras, incluidas las pandemias. Es el primer componente de la Red Mundial de Certificación Sanitaria Digital de la OMS, que desarrollará un sistema para la verificación mundial de documentos sanitarios a fin de ofrecer una mejor salud para todos.
La OMS facilitará este proceso a escala mundial con su propia estructura y la convergencia de los certificados COVID-19 digitales es el primer caso de utilización. Entre otras esto trae consigo adoptar las normas de la UE y validar las firmas digitales para prevenir el fraude. De este modo, la OMS no tendrá acceso a ningún dato personal subyacente, que seguirá siendo competencia exclusiva de los gobiernos nacionales.
Asociación digital UE-OMS
Para facilitar la adopción del certificado COVID digital de la UE por parte de la OMS y contribuir a su funcionamiento y desarrollo, la OMS y la Comisión Europea han acordado asociarse en el ámbito de la sanidad digital.
Esta asociación trabajará para desarrollar técnicamente el sistema de la OMS con un enfoque por etapas para cubrir otros casos de uso, que pueden incluir, por ejemplo, la digitalización del certificado internacional de vacunación o profilaxis. Ampliar estas soluciones digitales será esencial para mejorar la salud de los ciudadanos de todo el mundo.
La Red Mundial de Certificación Sanitaria Digital
La Red Mundial de Certificación Sanitaria Digital es un sistema voluntario que puede ayudar a los ciudadanos a validar sus documentos sanitarios y a utilizar sus datos sanitarios electrónicos de manera segura y protegida.
La adhesión a la Red Mundial de Certificación Sanitaria Digital de la OMS es voluntaria para los Estados miembros. La Recomendación del Consejo adoptada el 27 de junio de 2023 anima a todos los Estados miembros a adherirse al sistema de la OMS y a seguir expidiendo certificados COVID-19 previa solicitud.
La Comisión y la OMS han firmado un acuerdo administrativo no vinculante entre ambas organizaciones. El acuerdo administrativo es un documento técnico que establece el objetivo entre la Comisión Europea y la OMS de colaborar en la adopción del marco del certificado COVID digital de la UE y en el ulterior desarrollo de la Red Mundial de Certificación Sanitaria Digital.
Calendario
- 1 de julio de 2023
La Organización Mundial de la Salud (OMS) adopta el sistema de la UE de certificación digital de la COVID-19 para establecer un sistema mundial que ayude a proteger a los ciudadanos de todo el mundo de las amenazas sanitarias actuales y futuras, incluidas las pandemias.
- 30 de junio de 2023
Expira el Reglamento sobre el certificado COVID digital de la UE.
- 13 de diciembre de 2022
El Consejo adopta una Recomendación revisada sobre el levantamiento de todas las restricciones de viaje dentro de la UE.
- 29 de junio de 2022
Prórroga del Reglamento sobre el certificado COVID digital de la UE hasta el 30 de junio de 2023. Los Estados miembros pueden a partir de ese momento expedir certificados de vacunación a los participantes en ensayos clínicos y reconocerán otros tipos de pruebas de antígenos.
- 29 de marzo de 2022
Las nuevas normas eximen a los menores del período de aceptación de nueve meses para los certificados de vacunación.
- 22 de febrero de 2022
Los certificados de recuperación pueden expedirse a partir de ese momento sobre la base de pruebas rápidas de antígenos
- 25 de enero de 2022
El Consejo adopta una Recomendación revisada sobre medidas que garantizan la coordinación de los viajes seguros en la UE, que pasan a tomar como base la situación individual de las personas en lugar de la región de origen.
- 21 de diciembre de 2021
La Comisión adopta normas por las que se establece un período de aceptación vinculante de nueve meses para los certificados de vacunación a efectos de viajes dentro de la UE.
- Del 1 de julio al 12 de agosto de 2021
Fase de introducción progresiva: si un Estado miembro aún no está preparado para expedir el nuevo certificado a sus ciudadanos, pueden seguir utilizándose otros formatos, que deben aceptarse en otros Estados miembros.
- 1 de julio de 2021
El certificado COVID digital de la UE comienza a ser aplicable en toda la UE.
- Mediados de junio de 2021
Recomendación revisada del Consejo relativa a los desplazamientos dentro de la UE.
- Del 1 al 30 de junio de 2021
Fase de calentamiento: Los Estados miembros pueden poner en marcha el certificado de forma voluntaria siempre que estén preparados para expedir y verificar certificados y dispongan de la base jurídica necesaria.
- 1 de junio de 2021
Entra en funcionamiento la pasarela de la UE (interconexión de los sistemas nacionales).
- 20 de mayo de 2021
El Parlamento Europeo y el Consejo llegan a un acuerdo con respecto al certificado COVID digital de la UE.
- 7 de mayo de 2021
La Comisión inicia la prueba piloto de la infraestructura de interoperabilidad de la UE (pasarela de la UE), que facilitará la autenticación de los certificados de la UE.
- 22 de abril de 2021
Los representantes de los Estados miembros en la red de sanidad electrónica acuerdan directrices que describen las principales especificaciones técnicas para la aplicación del sistema. Esto supone un paso crucial para la implantación de la infraestructura necesaria a nivel de la UE.
- 14 de abril de 2021
El Consejo adopta su mandato para iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo sobre la propuesta.
- 17 de marzo de 2021
La Comisión propone un texto legislativo por el que se establece un marco común para un certificado de la UE.
- 27 de enero de 2021
Se adoptan directrices que establecen los requisitos de interoperabilidad de los certificados digitales de vacunación, basándose en el debate mantenido entre la Comisión y los Estados miembros en la red de sanidad electrónica desde noviembre de 2020.
Documentos
Documentos clave relacionados con el certificado COVID digital
Documentos jurídicos, informes, fichas informativas y comunicados de prensa
Commission Implementing Decisions on the equivalence of COVID-19 certificates issued by non-EU countries
Commission Implementing Decisionsestablishing the equivalence of COVID-19 certificates for the purpose of facilitating the right of free movement within the Union.