Context
În prezent, Europa este una dintre cele mai competitive, dinamice și inovatoare regiuni din lume. Totuși, ultimii ani au fost marcați de provocări istorice, inclusiv pandemia de COVID-19 și războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei.
Deși Uniunea Europeană a reușit să le facă față cu succes, aceste crize au afectat competitivitatea noastră globală.
Ultimii patru ani au demonstrat dincolo de orice îndoială importanța consolidării competitivității și a pieței noastre unice. [...] Acest lucru este valabil pentru capacitatea noastră de a dezvolta și de a implementa pe scară largă tehnologiile de care avem nevoie pentru a realiza dubla tranziție. De asemenea, este indispensabil dacă dorim să avem actori de talie mondială în domeniul digital și nu să fim pur și simplu consumatori de produse sau servicii digitale produse în altă parte.
Provocările din ce în ce mai mari, cum ar fi schimbările climatice, inteligența artificială și tensiunile geopolitice, schimbă lumea în care trăim. Pentru a prospera în acest nou peisaj, trebuie să ne asigurăm că Europa este un loc în care creșterea și inovarea pot fi promovate în continuare.
O Uniune mai competitivă le va permite întreprinderilor europene să concureze cu succes pe piața mondială. Putem realiza acest lucru prin crearea unui mediu în care întreprinderile să poată dezvolta produse, servicii sau soluții mai bune, mai eficiente și mai inovatoare decât cele ale concurenților lor internaționali.
Restabilirea avantajului nostru competitiv
Ne-am consolidat baza industrială și am făcut ca Europa să fie mai favorabilă investițiilor prin:
- punerea în aplicare a planului nostru REPowerEU menit să ne asigure aprovizionarea cu energie și să ne reducă dependența de Rusia
- dezvoltarea Planului industrial al Pactului verde destinat să consolideze competitivitatea industriei europene cu zero emisii nete
- construirea unei uniuni europene a sănătății, în care materialele medicale să fie disponibile, accesibile ca preț și inovatoare.
Un plan în cinci puncte pentru o Europă mai competitivă
Pentru a asigura în continuare niveluri ridicate de prosperitate pentru toți cetățenii UE, punem competitivitatea în centrul agendei noastre economice pentru 2024 și ulterior.
În urma raportului lui Enrico Letta privind piața unică a UE, președinta von der Leyen a detaliat cinci domenii majore de acțiune pentru consolidarea în continuare a competitivității europene:
- Deblocarea unui capital mai mare pentru întreprinderile europene
- Asigurarea independenței energetice și a unei energii mai ieftine
- Abordarea deficitului de competențe
- Stimularea inovării digitale
- Valorificarea întregului potențial al comerțului
Investițiile publice sunt esențiale, dar nu sunt suficiente pentru a ne asigura că rămânem competitivi în lumea de astăzi.
Pentru a le permite întreprinderilor să valorifice imensul capital privat al Europei, trebuie să finalizăm uniunea piețelor de capital (UPC), lansată în urmă cu aproape 10 ani.
În fiecare an, economii europene în valoare de 300 de miliarde EUR ajung în străinătate din cauza fragmentării sistemului nostru de piețe de capital. Dacă finalizăm uniunea piețelor de capital, întreprinderile din UE ar putea mobiliza fonduri suplimentare în valoare de 470 de miliarde EUR pe an. Acest capital ar putea fi utilizat pentru a stimula inovarea, creșterea economică și crearea de locuri de muncă pe întregul continent.
Pentru a finaliza uniunea piețelor de capital, trebuie:
- să armonizăm normele naționale privind insolvența
- să creăm produse transfrontaliere de economisire pentru investitorii de retail
- să consolidăm supravegherea la nivel european a celor mai importanți actori de pe piață.
Asigurarea independenței energetice și a unei energii mai ieftine
Datorită acțiunilor întreprinse de UE în urma invadării Ucrainei de către Rusia, cheltuielile cu energia au revenit la nivelurile de dinainte de război. Cu toate acestea, prețul energiei continuă să afecteze competitivitatea europeană. Pentru a ne recâștiga avantajul competitiv, trebuie să reducem în continuare cheltuielile cu energia.
Lucrurile evoluează în direcția bună, pe măsură ce penuria de gaze face loc unei potențiale abundențe. În 2025, un amplu val de noi proiecte de export de gaze naturale lichefiate (GNL) va crește aprovizionarea globală cu GNL cu 50 %, ceea ce va reduce semnificativ prețurile gazelor.
Între timp, investițiile noastre în energia curată ne-au permis, pentru prima dată, să producem în 2023 mai multă energie electrică din energie eoliană decât din gaze. Această energie din surse regenerabile generată la nivel local este benefică pentru industrie, mediu și bugetele europenilor.
Și nu ne oprim aici. Trebuie să dezvoltăm în continuare infrastructura energetică, în special prin:
- dublarea capacității de transport transfrontalier al energiei electrice
- instalarea de rețele inteligente și de infrastructuri de încărcare.
În prezent, sunt mai multe persoane la locul de muncă decât în orice alt moment din istoria europeană. Cu toate acestea, ne confruntăm în continuare cu deficite de forță de muncă pe care UE le poate reduce prin:
- formarea unui număr cât mai mare de persoane și combaterea șomajului în rândul tinerilor
- creșterea accesului femeilor pe piața forței de muncă
- oferirea unor soluții mai flexibile pentru persoanele în vârstă
- atragerea de talente din străinătate.
Pentru a rămâne competitivă într-o economie verde și digitală, UE trebuie să se concentreze pe perfecționarea și recalificarea forței sale de muncă. De aceea investim 65 de miliarde EUR prin intermediul NextGenerationEU și al Fondului social european Plus pentru a ne asigura că oamenii dispun de competențele necesare pentru a reuși în carieră și pentru a contribui la inovarea europeană.
Potrivit unui sondaj al UE, întreprinderile se confruntă cu dificultăți grave în ceea ce privește recrutarea de personal cu competențe în materie de securitate cibernetică. În 2022, deficitul de profesioniști în domeniu a variat la nivelul UE între 260 000 și 500 000.
Pentru a reduce acest decalaj, Comisia a lansat Academia de competențe în materie de securitate cibernetică. Aceasta își propune să fie un punct unic de intrare pentru oportunitățile și inițiativele de formare la nivel european în domeniul competențelor cibernetice.
Stimularea inovării și a concurenței în domeniul digital este esențială pentru a ne păstra competitivitatea în lumea de astăzi.
Acesta este motivul pentru care UE investește 150 de miliarde EUR din instrumentul NextGenerationEU în securitatea cibernetică, în supercalculatoare și în competențele de care avem nevoie pentru a realiza deceniul digital al Europei.
Pentru a facilita tranziția digitală, UE:
- a elaborat Regulamentul privind inteligența artificială (IA), primul cadru de reglementare din lume pentru IA și aplicațiile de IA
- a instituit Regulamentul privind guvernanța datelor, care permite crearea unor spații europene ale datelor pentru punerea în comun a datelor și partajarea lor
- a propus Actul privind datele pentru a facilita schimbul de date între întreprinderi, persoane fizice și sectorul public.
Pentru a se asigura că tranziția digitală este sigură, echitabilă și transparentă, Comisia:
- a elaborat Regulamentul privind piețele digitale, care sporește securitatea juridică pentru întreprinderi și platforme și le oferă IMM-urilor și întreprinderilor nou-înființate mijloace pentru a acționa
- a introdus Regulamentul privind serviciile digitale, care contribuie la prevenirea răspândirii informațiilor false în mediul online.
Europa este un continent comercial, iar comerțul a contribuit masiv la prosperitatea Uniunii Europene de astăzi. Comerțul este esențial pentru UE, deoarece ne permite:
- să ne exportăm produsele pe o piață mondială
- să obținem acces la materii prime critice, care sunt esențiale pentru tranziția verde și cea digitală
- să beneficiem de potențialul de creștere al altor regiuni.
Acesta este motivul pentru care UE va continua să sprijine un comerț deschis și echitabil, care să ofere oportunități întreprinderilor noastre. Vom face acest lucru negociind mai multe acorduri comerciale pentru piețe sigure și deschise și reformând Organizația Mondială a Comerțului, pentru a favoriza o mai bună adaptare la comerțul digital și la schimbările climatice.
De asemenea, UE va continua să își protejeze piața și să depună eforturi în vederea asigurării unor condiții de concurență echitabile la nivel mondial. În acest scop, va colabora cu partenerii (cum ar fi G7) pentru a aborda problemele legate de supracapacitatea structurală și se va baza pe setul de peste 170 de măsuri de apărare comercială care au protejat până în prezent peste 500 000 de locuri de muncă din UE împotriva efectelor condițiilor comerciale neloiale.