Investice do lidí jako základ konkurenceschopné Evropské unie
Evropská unie potřebuje kvalifikované pracovníky, aby mohla reagovat na nové výzvy a udržet si konkurenceschopnost. Se změnami pracovních požadavků však mnoho pracovníků nedokáže držet krok a podniky nemohou najít zaměstnance se správnou kvalifikací. Tyto nedostatky v oblasti dovedností a pracovních sil brání rozvoji evropské konkurenceschopnosti. Proto Evropská komise přichází s plánem vybudovat unii dovedností, která zlepší kvalitu vzdělávání, odbornou přípravu a celoživotní učení.
Cílem je:
- zajistit vyšší úroveň základních a pokročilých dovedností
- poskytnout lidem příležitosti pravidelně si doplňovat dovednosti a osvojovat si nové
- usnadnit podnikům v celé EU nábor zaměstnanců
- přilákat, vychovávat a udržet špičkové talenty v Evropě

Hlavní údaje
Unie dovedností umožní lidem v celé EU získat dovednosti, které potřebují, aby uspěli ve studijním i profesním životě. Usnadní také uplatnění těchto dovedností v různých zemích EU. Odstraněním genderové nerovnováhy a poskytnutím pomoci evropským podnikům při hledání vhodných pracovníků přispěje k větší konkurenceschopnosti a inkluzivitě EU.
Zvýšení úrovně vzdělání a dovedností také zajistí, že díky konkurenceschopné ekonomice bude možné udržet evropský sociální model.
Klíčové prvky unie dovedností
Budování dovedností pro zajištění kvalitního života a pracovních míst
Pro vytváření kvalitních pracovních míst a zlepšování životních podmínek je zásadní rozvoj dovedností, vzdělávání a odborné přípravy. Úkolem unie dovedností je:
- zavést pilotní Program na podporu základních dovedností, aby každý mladý člověk měl dobré čtenářské, matematické, přírodovědné a digitální dovednosti
- zlepšit dovednosti v oblasti přírodních věd, technologií, inženýrství a matematiky (STEM), podporovat profesní dráhu v oborech STEM, přilákat do nich více žen a připravit lidi na přechod na digitální a čisté technologie pomocí Strategického plánu vzdělávání v oborech STEM
- zavést novou Strategii EU pro odborné vzdělávání a přípravu, aby se zvýšila jejich atraktivnost, inovativnost a inkluzivita
Pravidelné prohlubování dovedností a rekvalifikace
Získávání nových dovedností by mělo být pravidelnou součástí profesního života lidí, aby bylo možné držet krok s vývojem ekonomiky a zajistit celoživotní vzdělávání.
Komise
- navrhne rozšířit využívání mikrocertifikátů jako flexibilního způsobu vzdělávání
- posílí Pakt pro dovednosti, aby nové dovednosti ve strategických odvětvích mohl získat větší počet pracovníků
- zavede pilotní projekt Záruka k získání dovedností, který nabídne pracovníkům ohroženým nezaměstnaností možnost osvojit si nové dovednosti
EU podpoří zakládání akademií dovedností EU, které podnikům poskytnou dovednosti potřebné pro přechod na zelenou ekonomiku a uplatňování Dohody o čistém průmyslu.
Podpora volného pohybu pracovníků
Volný pohyb pracovníků s různými dovednostmi v celé EU uvolní plný potenciál jednotného trhu. Unie dovedností se zaměřuje na:
- Iniciativu pro přenositelnost dovedností, jejímž úkolem je zvýšit přenositelnost dovedností a kvalifikací v rámci EU nezávisle na tom, kde byly získány
- přípravu společného evropského diplomu, který usnadní rozvoj inovativních společných studijních programů v celé EU
- nový evropský diplom v oblasti odborného vzdělávání a přípravy (evropský diplom OVP)
- posílení aliancí Evropských univerzit a center excelence odborného vzdělávání
- Evropskou školní alianci s cílem posílit mobilitu učitelů a studentů
Přilákání, rozvoj a udržení talentů
Evropa musí přilákat, vychovávat a udržet špičkové talenty, které jsou klíčové pro inovace, růst a konkurenceschopnost.
Komise
- zřídí tzv. Rezervoáru talentů EU pro nábor uchazečů o zaměstnání ze zemí mimo EU na všech úrovních kvalifikací, zejména pro pracovní místa, která se potýkají s nedostatkem kvalifikovaných pracovníků
- předloží Strategii EU v oblasti vízové politiky, která usnadní příchod vynikajících studentů, kvalifikovaných pracovníků a vědců do EU
- zahájí iniciativu „Choose Europe“ v rámci akcí „Marie Curie-Skłodowska“, která přiláká a udrží talentované lidi
Průlomová nová metoda řízení
Realizace unie dovedností bude vyžadovat silné řízení. Za tímto účelem bude
- využívat informace z Evropské observatoře poznatků o dovednostech
- sdružovat poskytovatele vzdělávání a odborné přípravy, vedoucí představitele podniků a sociální partnery prostřednictvím Evropského výboru na vysoké úrovni pro dovednosti, jenž bude tvůrcům politik EU poskytovat komplexní informace o dovednostech
Komise zavede v rámci evropského semestru (každoroční koordinace hospodářské a sociální politiky EU) vydávání nového doporučení o vzdělávání a dovednostech, které bude vodítkem pro země EU a příslušné aktéry.
Souvislosti
Předsedkyně Komise Ursula von der Leyenová zdůraznila v politických směrech význam vzdělávání a dovedností pro konkurenceschopnost EU. V březnu 2025 Komise navrhla vytvoření unie dovedností, což je zastřešující strategie, která podpoří jak Kompas pro konkurenceschopnost a Dohodu o čistém průmyslu, tak Strategii unie připravenosti. Navazuje na Evropský prostor vzdělávání a Evropský výzkumný prostor a je inspirována zprávami Draghiho a Letty.
Komise bude pokračovat v dialogu se sociálními partnery a všemi dalšími zúčastněnými stranami o budoucnosti pracovního trhu v Evropě, a to v rámci Evropského fóra pro zaměstnanost a sociální práva 2025, který je stěžejní akcí EU pro diskusi o klíčových výzvách, jimž čelí evropská pracovní síla.