Komisija je 10. ožujka 2020. postavila temelje za industrijsku strategiju kojom bi se podržao dvostruki prijelaz na zeleno i digitalno gospodarstvo, povećala globalna konkurentnost industrije EU-a i ojačala otvorena strateška autonomija Europe. Dan nakon predstavljanja nove industrijske strategije, Svjetska zdravstvena organizacija proglasila je pandemiju bolesti COVID-19.
Komisija je 11. svibnja 2021. ažurirala industrijsku strategiju EU-a kako bi osigurala da se pri razvoju europske industrije vodi računa o novim okolnostima koje su proizišle iz krize uzrokovane pandemijom COVID-a 19 i pomogla u transformaciji na održivije, otpornije, digitalno i konkurentno gospodarstvo. Ovo ažuriranje ne zamjenjuje industrijsku strategiju iz 2020. niti se zaključuju procesi koji su njome pokrenuti – na njima se većinom i dalje radi te su nužni ciljani napori. Riječ je o ciljanom dokumentu koji je usmjeren na ono što je još potrebno učiniti i na pouke koje je potrebno izvući.
Mala i srednja poduzeća (MSP-ove), kao glavne pokretače inovacija u različitim ekosustavima, potrebno je uzeti u obzir u svim aktivnostima u okviru strategije. To se horizontalno odražava tako da se veća pozornost posvećuje regulatornim opterećenjima za MSP-ove. Nove mjere bit će od velike koristi MSP-ovima i novoosnovanim poduzećima, bez obzira na to je li riječ o ojačanom jedinstvenom tržištu, smanjenoj ovisnosti o opskrbi ili ubrzanoj zelenoj i digitalnoj tranziciji. Strategija uključuje i neke mjere namijenjene MSP-ovima, kao što su povećana otpornost, borba protiv kašnjenja u plaćanju i potpora solventnosti.
Iskustva stečena tijekom pandemije bolesti COVID-19
Pandemija bolesti COVID-19 snažno je utjecala na gospodarstvo EU-a. Njezin se učinak razlikuje ovisno o ekosustavima i veličini poduzeća. Kriza je razotkrila međuovisnost globalnih lanaca vrijednosti i pokazala ključnu ulogu globalno integriranog i funkcionalnog jedinstvenog tržišta.
Premda se učinak krize razlikuje ovisno o ekosustavima i poduzećima, najistaknutiji problemi su:
- ograničeno slobodno kretanje robe i usluga zbog zatvorenih granica
- ograničena dostupnost osnovnih proizvoda zbog prekinutih globalnih lanaca opskrbe
- poremećaj potražnje.
Kako bi se riješili ti problemi, u ažuriranoj industrijskoj strategiji predlažu su nove mjere kako bi se u obzir uzela iskustva stečena tijekom krize i održala razina ulaganja. U središtu je strategije:
Jačanje otpornosti jedinstvenog tržišta
Potpora otvorenoj strateškoj autonomiji Europe rješavanjem pitanja ovisnosti
Promicanje poslovnih argumenata u korist dvostruke tranzicije
Otpornost jedinstvenog tržišta
Jedinstveno tržište najvažniji je EU-ov adut jer nudi sigurnost, razne mogućnosti i odskočnu dasku za europska poduzeća u svijetu. No, pandemija bolesti COVID-19 utjecala je na mogućnosti koje nudi jedinstveno tržište. Zatvaranja granica, poremećaji opskrbe i nedostatak predvidljivosti negativno su utjecali na poduzeća i građane.
Kako bi riješila te probleme, Komisija je predložila:
Hitni instrument za jedinstveno tržište: pružiti strukturno rješenje kako bi se osigurala dostupnost i slobodno kretanje osoba, robe i usluga u kontekstu mogućih budućih kriza.
Produbljivanje jedinstvenog tržišta: istražiti mogućnost usklađivanja standarda za ključne poslovne usluge; te ojačati digitalizaciju nadzora tržišta i drugih ciljanih mjera za MSP-ove.
Praćenje jedinstvenog tržišta: godišnja analiza stanja na jedinstvenom tržištu koja uključuje 14 industrijskih ekosustava.
14 industrijskih ekosustava su: zrakoplovna, svemirska i obrambena industrija, poljoprivredno-prehrambeni sektor, građevinarstvo, kulturni i kreativni sektor, digitalni sektor, elektronika, energetski intenzivne industrije, obnovljivi izvori energije, zdravstvo, mobilnost / promet / automobilska industrija, lokalna ekonomija, socijalno poduzetništvo i civilna sigurnost, maloprodaja, tekstilna industrija i turizam.
Za EU, jednog od glavnih uvoznika i izvoznika, otvorenost trgovini i ulaganjima izvor je snage, rasta i otpornosti. No, COVID-19 izazvao je poremećaje u globalnom lancu opskrbe i nestašice određenih ključnih proizvoda u Europi. Zato moramo nastaviti poboljšavati svoju otvorenu stratešku autonomiju u ključnim područjima, kako je već predviđeno u industrijskoj strategiji EU-a iz 2020.
Komisija predlaže:
Različita međunarodna partnerstava: kako bi se osiguralo da trgovina i ulaganja i dalje imaju ključnu ulogu u izgradnji naše gospodarske otpornosti.
Industrijski savezi mogu biti prikladan alat ako ubrzavaju aktivnosti koje se inače ne bi razvile, ako pomažu privući privatne ulagače kako bi se razmotrila nova poslovna partnerstva i modeli na otvoren i transparentan način u potpunosti u skladu s pravilima tržišnog natjecanja i ako imaju potencijal za stvaranje radnih mjesta velike vrijednosti. Takvi savezi funkcioniraju kao široka i u načelu otvorena platforma te će posebno biti usmjereni na novoosnovana te mala i srednja poduzeća. Komisija priprema osnivanje saveza za procesore i poluvodičke tehnologije i saveza za industrijske podatke, tehnologiju EDGE i računalstvo u oblaku te razmatra osnivanje saveza za svemirske lansere i saveza za zrakoplovstvo bez emisija.
Praćenje strateških ovisnosti: objava prvog izvješća u kojem se analiziraju strateške ovisnosti EU-a. U izvješću je za 137 proizvoda u osjetljivim ekosustavima utvrđeno da EU uvelike ovisi o stranim izvorima.
Analiza strateških ovisnosti
- Od ukupno 5200 analiziranih proizvoda za 137 proizvoda u osjetljivim ekosustavima EU uvelike ovisi o stranim dobavljačima.
- Ti proizvodi predstavljaju 6 % vrijednosti svih uvezenih proizvoda u Europi.
- Više od polovine tih ovisnosti odnosi se na proizvode iz Kine, a zatim Vijetnama i Brazila.
- Za 34 proizvoda postoji niski potencijal za diversifikaciju i zamjenu proizvodom iz EU-a. To su razne sirovine i kemikalije koje se upotrebljavaju u energetski intenzivnim industrijama i zdravstvu.
- Ti proizvodi predstavljaju 0,6 % vrijednosti svih uvezenih proizvoda u Europi.
Izvješće sadržava i detaljnu analizu šest strateških područja u kojima u EU-u postoje ovisnosti: sirovine, baterije, aktivni farmaceutski sastojci, vodik, poluvodiči, tehnologije u oblaku i na rubu mreže:
- sirovine
- baterije
- aktivni farmaceutski sastojci
- vodik
- poluvodiči
- tehnologija EDGE i računalstvo u oblaku.
Ubrzavanje dvostruke tranzicije
Industrijska strategija iz 2020. sadržavala je popis mjera za potporu zelenoj i digitalnoj tranziciji industrije EU-a, od kojih su mnoge već donesene ili poduzete. Međutim, pandemija je drastično utjecala na brzinu i opseg te tranzicije. Poduzeća usmjerena na održivost i digitalizaciju imaju veće vjerojatnosti da budu među vođama sutrašnjice.
U cilju ubrzavanja dvostruke tranzicije, među prijedlozima Komisije su:
Načini tranzicijeOsmisliti zajedno sa sektorom i dionicima načine tranzicije kako bi se odredilo koje su mjere nužne za ostvarenje dvostruke tranzicije te bolje razumjeli razmjeri, pogodnosti i propisani uvjeti.
Višedržavni projektiKako bi se podržao oporavak i izgradili digitalni i zeleni kapaciteti, Komisija će podržati države članice u zajedničkim projektima kojima je cilj maksimalno povećati ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost.
Analiza sektora čelikaKako bi industrija čelika postala čista i konkurentna, Komisija analizira i odgovara na izazove u tom sektoru.
Partnerstva u okviru Obzora EuropaPrikupiti privatna i javna sredstva radi financiranja istraživanja i inovacija u području niskougljičnih tehnologija i procesa.
Obilna, pristupačna i povoljna dekarbonizirana energijaKomisija će surađivati s državama članicama u cilju ubrzavanja ulaganja u obnovljive izvore energije i mreže te uklanjati prepreke.
Dokumenti
- Preuzimanjeбългарски
- Preuzimanjeespañol
- Preuzimanječeština
- Preuzimanjedansk
- PreuzimanjeDeutsch
- Preuzimanjeeesti
- Preuzimanjeελληνικά
- PreuzimanjeEnglish
- Preuzimanjefrançais
- Preuzimanjeitaliano
- Preuzimanjelatviešu
- Preuzimanjelietuvių
- Preuzimanjemagyar
- PreuzimanjeMalti
- PreuzimanjeNederlands
- Preuzimanjepolski
- Preuzimanjeportuguês
- Preuzimanjeromână
- Preuzimanjeslovenčina
- Preuzimanjeslovenščina
- Preuzimanjesuomi
- Preuzimanjesvenska
- Preuzimanjeбългарски
- Preuzimanjeespañol
- Preuzimanječeština
- Preuzimanjedansk
- PreuzimanjeDeutsch
- Preuzimanjeeesti
- Preuzimanjeελληνικά
- PreuzimanjeEnglish
- Preuzimanjefrançais
- Preuzimanjeitaliano
- Preuzimanjelatviešu
- Preuzimanjelietuvių
- Preuzimanjemagyar
- PreuzimanjeMalti
- PreuzimanjeNederlands
- Preuzimanjepolski
- Preuzimanjeportuguês
- Preuzimanjeromână
- Preuzimanjeslovenčina
- Preuzimanjeslovenščina
- Preuzimanjesuomi
- Preuzimanjesvenska
- Preuzimanjeбългарски
- Preuzimanjeespañol
- Preuzimanječeština
- Preuzimanjedansk
- PreuzimanjeDeutsch
- Preuzimanjeeesti
- Preuzimanjeελληνικά
- PreuzimanjeEnglish
- Preuzimanjefrançais
- Preuzimanjeitaliano
- Preuzimanjelatviešu
- Preuzimanjelietuvių
- Preuzimanjemagyar
- PreuzimanjeMalti
- PreuzimanjeNederlands
- Preuzimanjepolski
- Preuzimanjeportuguês
- Preuzimanjeromână
- Preuzimanjeslovenčina
- Preuzimanjeslovenščina
- Preuzimanjesuomi
- Preuzimanjesvenska