На 10 март 2020 г. Комисията положи основите на промишлена стратегия, която ще подкрепи двойния преход към екологична и цифрова икономика, ще направи промишлеността на ЕС по-конкурентоспособна в световен мащаб и ще засили отворената стратегическа автономност на Европа. Денят след представянето на новата промишлена стратегия Световната здравна организация обяви COVID-19 за пандемия.

Тази актуализация не заменя промишлената стратегия за 2020 г., нито слага точка на започнатите с нея процеси – голяма част от тази дейност още е в ход и изисква целенасочени усилия. Това е целенасочена актуализация, чието внимание е насочено към това какво още трябва да се направи и какви поуки трябва да се извлекат.

Като основен двигател на иновациите в различните екосистеми, малките и средните предприятия (МСП) трябва да се вземат предвид във всички действия по настоящата стратегия. Това е отразено хоризонтално чрез повишено внимание по отношение на регулаторната тежест за МСП. Новите действия ще бъдат от голяма полза за МСП и стартиращите предприятия, било то от гледна точка на укрепването на единния пазар, намаляването на зависимостта от доставки или ускоряването на екологичния и цифровия преход. Стратегията включва и някои мерки, насочени към МСП, като например мерки за повишаване на устойчивостта, борба със забавените плащания и подкрепа на платежоспособността.

Извлечени поуки от кризата във връзка с COVID-19

Кризата, предизвикана от COVID-19, засегна сериозно икономиката на ЕС. Въздействието ѝ варира в различните сектори и според големината на предприятията. Кризата изведе на преден план взаимозависимостта на световните вериги за създаване на стойност и показа решаващата роля на един интегриран в световен мащаб и добре функциониращ единен пазар.

Въпреки че въздействието на кризата варира в различните сектори и предприятия, основните проблеми, подчертани от нея, са: 

• ограничаване на свободното движение на хора, стоки и услуги
• прекъсване на световните вериги на доставки, засягащо наличието на основни продукти 
• смущения в търсенето

За преодоляването на тези проблеми в рамките на актуализираната промишлена стратегия се предлагат нови мерки, с които да се вземат предвид поуките, извлечени от кризата, и да се подкрепят инвестициите. По-специално стратегията е насочена към:

Устойчивост на единния пазар

Единният пазар е най-важният актив на ЕС, който предлага сигурност, мащаб и трамплин за международна реализация на европейските дружества. Пандемията от COVID-19 обаче засегна възможностите, предлагани от единния пазар. Предприятията и гражданите пострадаха от затварянето на границите, доставките бяха прекъснати и често липсваше предвидимост.     

За да се справи с тези проблеми, Комисията предложи: 

14-те промишлени екосистеми са: авиокосмическа промишленост и отбрана, хранително-вкусова промишленост, строителство, културни и творчески индустрии, цифров сектор, електроника, енергоемки отрасли, възобновяема енергия, здравеопазване, мобилност – транспорт – автомобилостроене, сближаване, социална икономика и социална сигурност, текстил, търговия на дребно и туризъм

Укрепване на отворената стратегическа автономност на ЕС

Докладът включва също задълбочен анализ на 6 стратегически области, в които ЕС изпитва зависимост: суровини, батерии, активни фармацевтични съставки, водород, полупроводници, технологии „в облак“ и авангардни технологии:

• суровини
• батерии
• активни фармацевтични съставки
• водород
• полупроводници
• технологии „в облак“ и авангардни технологии

Ускоряване на двойния преход

Промишлената стратегия за 2020 г. включва списък с действия за подкрепа на екологичния и цифровия преход на промишлеността на ЕС, много от които вече са приети или стартирани. Пандемията обаче засегна сериозно скоростта и мащаба на желаната трансформация. Предприятията, които се стремят към устойчивост и цифровизация, е по-вероятно да бъдат сред утрешните лидери. 

За да ускори двойния преход, Комисията предложи: