Pereiti prie pagrindinio turinio
alt=""

Europa pradeda perėjimą prie neutralaus poveikio klimatui ekonomikos ir skaitmeninės lyderystės. Europos pramonės strategija siekiama užtikrinti, kad Europos pramonė galėtų pirmauti šiame naujajame amžiuje.

2020 m. kovo 10 d. Komisija padėjo pagrindus pramonės strategijai, kuria būtų remiama dvejopa žalioji ir skaitmeninė pertvarka, didinamas ES pramonės konkurencingumas pasaulyje ir stiprinamas Europos atviras strateginis savarankiškumas. Kitą dieną po to, kai buvo pristatyta naujoji pramonės strategija, Pasaulio sveikatos organizacija paskelbė COVID-19 pandemiją.

2021 m. gegužės 11 d. Komisija atnaujino ES pramonės strategiją, kad užtikrintų, jog jos pramonės užmojai visapusiškai atitiktų naujas po COVID-19 krizės susiklosčiusias aplinkybes ir padėtų skatinti pertvarką siekiant tvaresnės, labiau skaitmenizuotos, atsparesnės ir pasauliniu mastu konkurencingesnės ekonomikos. Šiuo atnaujinimu nei pakeičiama 2020 m. pramonės strategija, nei užbaigiami ja pradėti procesai – didžioji šio darbo dalis dar nebaigta ir tam reikia specialių pastangų. Tai yra tikslinis atnaujinimas, kuriuo dėmesys sutelkiamas į tai, ką dar reikia padaryti ir iš ko reikia pasimokyti.

Imantis visų veiksmų pagal šią strategiją reikia atsižvelgti į mažąsias ir vidutines įmones (MVĮ), kurios yra vienas pagrindinių inovacijų įvairiose ekosistemose skatinimo veiksnių. Tai atspindėta horizontaliai – daugiau dėmesio skiriama MVĮ tenkančiai reglamentavimo naštai. Bus sustiprinta bendroji rinka, sumažinta priklausomybė tiekimo srityje ir paspartinta žalioji ir skaitmeninė pertvarka; visi šie nauji veiksmai bus labai naudingi MVĮ ir startuoliams. Strategijoje taip pat numatytos tam tikros MVĮ skirtos priemonės, pavyzdžiui, atsparumo didinimas, kova su pavėluotais mokėjimais ir mokumo palaikymas.

Ko išmokė COVID-19 krizė

COVID-19 krizė labai paveikė ES ekonomiką. Jos poveikis skiriasi priklausomai nuo ekosistemų ir bendrovių dydžio. Krizė atskleidė pasaulinių vertės grandinių tarpusavio priklausomybę ir parodė, koks svarbus vaidmuo tenka pasauliniu mastu integruotai ir gerai veikiančiai bendrajai rinkai.

6,3 proc.
ES ekonomikos nuosmukis
60 proc.
MVĮ pranešė apie 2020 m. sumažėjusią apyvartą
24 proc.
ES vidaus prekybos sumažėjimas 2020 m. antrąjį ir trečiąjį ketvirtį
1,7 proc.
MVĮ darbo vietų sumažėjimas 2020 m. Tai 1,4 mln. darbo vietų.
45 proc.
manoma, kad tokia dalis įmonių 2021 m. sumažins investicijas.

Nors krizės poveikis įvairiose ekosistemose ir bendrovėse skiriasi, pagrindinės per krizę išryškėjusios problemos yra šios: 

  • sienos, ribojančios laisvą asmenų, prekių ir paslaugų judėjimą;
  • sutrikdytos pasaulinės tiekimo grandinės, darančios poveikį pagrindinių gaminių prieinamumui; 
  • paklausos sutrikimas.

Siekiant spręsti šias problemas atnaujintoje Pramonės strategijoje siūlomos naujos priemonės, kuriomis atsižvelgiama į per krizę įgytą patirtį ir siekiama išlaikyti investicijas. Visų pirma joje daugiausia dėmesio skiriama toliau išdėstytiems siekiams.

worker in a steel factory

Bendrosios rinkos atsparumo didinimas

Foam ball with a European flag

Europos atviro strateginio savarankiškumo rėmimas sprendžiant priklausomybės klausimus

A woman using a tablet for effective farm management

Dvejopos pertvarkos skatinimas

Bendrosios rinkos atsparumas

Bendroji rinka yra svarbiausias ES turtas, užtikrinantis tikrumą, mastą ir pasaulinį atspirties tašką Europos įmonėms. Tačiau COVID-19 pandemija labai paveikė bendrosios rinkos teikiamas galimybes. Įmonės ir piliečiai nukentėjo nuo sienų uždarymo, sutriko tiekimas ir dažnai trūko nuspėjamumo.     

Šiems klausimams spręsti Komisija pasiūlė toliau išvardytus elementus. 

alt=""

Bendrajai rinkai skirta skubios pagalbos priemonė: norima pateikti struktūrinį sprendimą, siekiant užtikrinti asmenų, prekių ir paslaugų prieinamumą ir laisvą judėjimą galimų ateities krizių sąlygomis.

alt=""

Bendrosios rinkos stiprinimas: reikia išnagrinėti galimybę suderinti pagrindinių verslo paslaugų standartus, taip pat labiau skaitmenizuoti rinkos priežiūros ir kitas tikslines MVĮ skirtas priemones.

alt=""

Bendrosios rinkos stebėsena: metinė bendrosios rinkos būklės, be kita ko, 14-oje pramonės ekosistemų, analizė.

Industrial ecosystems

14 pramonės ekosistemų: orlaivių, erdvėlaivių ir gynybos; žemės ūkio maisto produktų; statybos; kultūros ir kūrybos pramonės; skaitmeninė; elektronikos; energijai imlios pramonės; atsinaujinančiųjų energijos išteklių; sveikatos; judumo, transporto, automobilių pramonės; artumo, socialinės ekonomikos ir civilinės saugos; mažmeninės prekybos; tekstilės ir turizmo.

ES atviro strateginio savarankiškumo stiprinimas

A factory employee transporting boxes

ES yra viena didžiausių importuotojų ir eksportuotojų, todėl jos atvirumas prekybai ir investicijoms yra vienas pranašumų ir ekonomikos augimo bei atsparumo šaltinis. Tačiau dėl COVID-19 pasaulinė tiekimo grandinė sutriko ir Europoje pritrūko tam tikrų itin svarbių gaminių. Todėl turime toliau didinti savo atvirą strateginį savarankiškumą svarbiausiose srityse, kaip jau nustatyta ES 2020 m. pramonės strategijoje.

Komisijos pasiūlymai:

alt=""

Diversifikuota tarptautinė partnerystė: reikia užtikrinti, kad prekyba ir investicijos ir toliau atliktų svarbų vaidmenį didinant mūsų ekonominį atsparumą.

alt=""

Pramonės aljansai taip pat gali būti tinkama priemonė, galinti paspartinti veiklą, kuri kitaip nebūtų plėtojama. Jie padeda pritraukti privačių investuotojų, kad jie atvirai, skaidriai ir visapusiškai laikydamiesi konkurencijos taisyklių aptartų naujas verslo partnerystes ir modelius. Be to, šie aljansai gali padėti kurti didelės vertės darbo vietas. Aljansai yra iš esmės plati ir atvira platforma, kurioje ypatingas dėmesys bus skiriamas startuolių ir MVĮ įtraukumui. Komisija rengiasi paskelbti Procesorių ir puslaidininkių technologijų aljansą ir Pramonės duomenų, pažangiųjų technologijų ir debesijos aljansą, taip pat svarsto galimybę parengti Erdvėlaivių paleidimo įrenginių aljansą ir Netaršios aviacijos aljansą.

alt=""

Strateginės priklausomybės stebėsena: paskelbta pirma ataskaita, kurioje išnagrinėta ES strateginė priklausomybė. Ataskaitoje nurodyti 137 gaminiai jautriose ekosistemose, dėl kurių ES yra labai priklausoma nuo užsienio šaltinių.

Strateginės priklausomybės analizė

  • 137 gaminiai jautriose ekosistemose (iš 5 200 išnagrinėtų produktų), dėl kurių ES yra labai priklausoma nuo užsienio tiekėjų.
  • Šie gaminiai sudaro 6 proc. visų į Europą importuojamų gaminių vertės.
  • Daugiau kaip pusė gaminių, dėl kurių egzistuoja priklausomybė, yra Kinijos kilmės; antroje ir trečioje vietoje – Vietnamas ir Brazilija.
  • 34 gaminiai yra pažeidžiamesni: mažai įvairinimo galimybių ir galimybių pakeisti juos ES gaminiais. Tai įvairios žaliavos ir cheminės medžiagos, naudojamos energijai imliuose pramonės sektoriuose ir sveikatos sektoriuje.
  • Šie gaminiai sudaro 0,6 proc. visų į Europą importuojamų gaminių vertės.

Ataskaitoje taip pat pateikiama išsami 6 strateginių sričių, kuriose ES yra priklausoma, analizė (žaliavos, baterijos ir akumuliatoriai, veikliosios vaistinės medžiagos, vandenilis, puslaidininkiai, debesija ir pažangiosios technologijos):

  • žaliavos,
  • baterijos ir akumuliatoriai,
  • veikliosios vaistinės medžiagos,
  • vandenilis,
  • puslaidininkiai,
  • debesija ir pažangiosios technologijos.

Dvejopos pertvarkos spartinimas

Į 2020 m. pramonės strategiją buvo įtrauktas veiksmų, kuriais remiama ES pramonės žalioji ir skaitmeninė pertvarka, sąrašas; daugelis jų jau priimti arba pradėti. Tačiau pandemija padarė drastišką poveikį šios pertvarkos spartai ir mastui. Tikėtina, kad tvarumo ir skaitmeninimo siekiančios įmonės bus tarp rytdienos lyderių. 

Siekdama paspartinti dvejopą pertvarką, Komisija pasiūlė toliau išdėstytas priemones.

alt=""
Pertvarkos metodai

Pagal kartu su pramonės atstovais ir suinteresuotaisiais subjektais parengtus pertvarkos metodus turi būti nustatyti veiksmai, kurių reikia imtis dvejopai pertvarkai įgyvendinti, kad būtų galima geriau suvokti reikiamą mastą, naudą ir sąlygas.

alt=""
Daugiašaliai projektai

Siekdama remti ekonomikos gaivinimo pastangas ir plėtoti skaitmeninius ir ekologiškus pajėgumus, Komisija padės valstybėms narėms įgyvendinti bendrus projektus, kuriais siekiama kuo labiau padidinti investicijas pagal Ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonę.

alt=""
Plieno sektoriaus analizė

Siekdama užtikrinti švarią ir konkurencingą plieno pramonę, Komisija nagrinėja ir sprendžia šiam sektoriui kylančius uždavinius.

alt=""
Programos „Europos horizontas“ partnerystės

Privačiojo ir viešojo finansavimo sutelkimas mažo anglies dioksido kiekio technologijų ir procesų moksliniams tyrimams ir inovacijoms finansuoti. 

alt=""
Gausūs energijos šaltiniai ir prieinama bei įperkama nuo iškastinio kuro nepriklausoma energija

Komisija bendradarbiaus su valstybėmis narėmis, kad paspartintų investicijas į atsinaujinančiuosius energijos išteklius ir tinklus ir šalintų kliūtis.

Dokumentai

 

2021 M. GEGUŽĖS 5 D.
Communication "Updating the 2020 New Industrial Strategy: Building a stronger Single Market for Europe’s recovery "
English
(1.16 MB - PDF)
Parsisiųsdinti

 

2021 M. GEGUŽĖS 5 D.
Staff working document - Annual Single Market Report 2021
English
(6.37 MB - PDF)
Parsisiųsdinti

 

2021 M. GEGUŽĖS 5 D.
Staff working document - Strategic dependencies and capacities
English
(3.96 MB - PDF)
Parsisiųsdinti

 

2021 M. GEGUŽĖS 5 D.
Staff working document - Towards competitive and clean European steel
English
(1.4 MB - PDF)
Parsisiųsdinti

 

2020 M. KOVO 10 D.
Komisijos Komunikatas: Nauja Europos pramonės strategija
lietuvių
(205.14 KB - HTML)
Parsisiųsdinti

 

2020 M. KOVO 10 D.
Komisijos Komunikatas: Tvarios ir skaitmeninės Europos MVĮ strategija
lietuvių
(220.4 KB - HTML)
Parsisiųsdinti

 

2020 M. KOVO 10 D.
Commission Communication: Long-term action plan for better implementation and enforcement of single market rules
English
(201.61 KB - HTML)
Parsisiųsdinti

 

2020 M. KOVO 10 D.
Komisijos Komunikatas: Ilgalaikis geresnio bendrosios rinkos taisyklių įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo veiksmų planas
lietuvių
(204.31 KB - HTML)
Parsisiųsdinti

 

2020 M. KOVO 10 D.
Staff Working Document - Identifying and addressing barriers to the Single Market
English
(3.25 MB - PDF)
Parsisiųsdinti