Prejsť na hlavný obsah
Logo Európskej komisie
Európska komisia

Zavádzanie odporúčaní európskeho semestra do praxe

Po zverejnení odporúčaní pre jednotlivé krajiny v máji členské štáty EÚ prijmú opatrenia na ich vykonanie.

Prehľad

Po vydaní jarného balíka európskeho semestra v máji Európska komisia postúpi jeho obsah ďalším inštitúciám EÚ a členským štátom. Kľúčovým prvkom tohto balíka sú návrhy odporúčaní pre jednotlivé krajiny, t. j. individualizované usmernenia pre jednotlivé členské štáty v oblasti hospodárskej politiky, politiky zamestnanosti a fiškálnej politiky, ktoré by mali vykonať.

Po schválení odporúčaní Radou Európskej únie zapracúvajú členské štáty od júla konečné odporúčania pre jednotlivé krajiny do svojich vnútroštátnych politík a rozpočtových plánov na nasledujúci rok. Táto fáza vykonávania, označovaná ako „národný semester“, trvá až do októbra. Členské štáty eurozóny potom musia Komisii predložiť návrhy svojich rozpočtov na preskúmanie.

Vykonávanie odporúčaní pre jednotlivé krajiny sa môže monitorovať prostredníctvom špecializovanej databázy, v ktorej sú zaznamenané všetky odporúčania prijaté od roku 2011. Posúdenie pokroku dosiahnutého vo fáze vykonávania vypracované Komisiou slúži ako základ pre ďalší cyklus európskeho semestra.

Harmonogram

  1. Jún
    Rada prerokuje odporúčania pre jednotlivé krajiny

    V júni Rada prerokuje návrh odporúčaní pre jednotlivé krajiny, zváži ich zmeny a dosiahne konsenzus o ich konečnom znení. Ak sa odporúčania odchyľujú od pôvodného návrhu Komisie, Rada poskytne vysvetlenie. Odporúčania pre jednotlivé krajiny sa potom predložia Európskej rade, ktorá ich formálne schváli.

  2. Júl
    Prijatie konečných odporúčaní pre jednotlivé krajiny

    Rada v júli oficiálne prijme konečné odporúčania pre jednotlivé krajiny.

  3. Júl – október
    Členské štáty vykonávajú usmernenia počas „národného semestra“

    Od júla členské štáty EÚ začnú vykonávať odporúčania pre jednotlivé krajiny prostredníctvom konkrétnych politických opatrení a reforiem. Fiškálne odporúčania sa premietnu do návrhov rozpočtov na nasledujúci rok.

    Komisia pozorne monitoruje pokrok členských štátov pri vykonávaní odporúčaní pre jednotlivé krajiny a vyhodnocuje vplyv opatrení. Okrem toho sa zapája do dialógov s príslušnými zainteresovanými stranami. Na základe tejto spätnej väzby Komisia pripravuje ročný prieskum rastu, ktorý slúži ako základ nových politických odporúčaní v nasledujúcom cykle európskeho semestra.

    Členské štáty eurozóny musia do polovice októbra predložiť Komisii a Euroskupine návrhy svojich rozpočtov na nasledujúci rok. Komisia posúdi ich súlad s odporúčaniami pre jednotlivé krajiny, dohodnutými trajektóriami vývoja čistých výdavkov a požiadavkami Paktu stability a rastu. Toto posúdenie predstavuje koniec cyklu európskeho semestra.

Ďalšie kroky

Uverejnenie jesenného balíka v novembri predstavuje začiatok nového cyklu európskeho semestra. Obsah balíka vychádza z informácií získaných počas hodnotenia Komisie týkajúceho sa úsilia členských štátov, ktoré vyvinuli v priebehu národného semestra.

Treba pripomenúť, že odporúčania pre jednotlivé krajiny z dokončeného cyklu európskeho semestra stále platia. Návrhmi rozpočtov, ktoré nie sú zosúladené s predchádzajúcimi odporúčaniami pre jednotlivé krajiny, sa zaoberá Komisia v stanoviskách k návrhom rozpočtových plánov v rámci jesenného balíka.

Členské štáty koncom roka prijmú nové štátne rozpočty.