Druhá výročná správa o strategickom výhľade s názvom „Schopnosť a sloboda EÚ konať“ predstavuje progresívnu a multidisciplinárnu perspektívu dôležitých trendov, ktoré budú v v nadchádzajúcich desaťročiach ovplyvňovať schopnosť a slobodu EÚ konať, vrátane: zmeny klímy a iných environmentálnych výziev, digitálnej hyperkonektivity a technologických transformácií, tlaku na demokraciu a hodnoty, ako aj zmien v globálnom poriadku a demografii. Zaoberá sa novými otázkami, neistotami a rozhodnutiami, ktoré budú formovať budúcnosť Európy a sveta, a objasňuje možné politické reakcie na otvorenú strategickú autonómiu EÚ. V správe o strategickom výhľade na rok 2021 sa určilo aj 10 strategických oblastí, v ktorých môže EÚ posilniť svoju schopnosť a slobodu konať.
Oznámenie vychádza z vedeckej správy Spoločného výskumného centra (JRC) týkajúcej sa „Formovania a zabezpečenia otvorenej strategickej autonómie EÚ do roku 2040 a do ďalšieho obdobia“.
Kľúčové globálne megatrendy, ktoré budú mať vplyv na EÚ v budúcnosti
Správa o strategickom výhľade z roku 2021 sa zameriava na kľúčové globálne megatrendy, ktoré budú v nadchádzajúcich desaťročiach naďalej ovplyvňovať EÚ: od zmeny klímy, zrýchlenia technologických zmien a digitalizácie až po významné hospodárske, geopolitické a demografické zmeny.
 |
Zmena klímy a iné environmentálne výzvy: Globálne otepľovanie v nasledujúcich 20 rokoch pravdepodobne prekročí 1,5 ℃ a do polovice storočia dosiahne úroveň 2 ℃, čím sa zhorší tlak na vodu a bezpečnosť potravín na celom svete. Do roku 2050 bude 200 miliónov ľudí potrebovať humanitárnu pomoc čiastočne v dôsledku ekologických vplyvov. |
 |
Digitálna hyperkonektivita a technologické transformácie: Je zrejmé, že počet pripojených zariadení na celom svete sa zvýši z 30,4 miliardy v roku 2020 na 200 miliárd v roku 2030. Výsledkom zvýšenej pripojiteľnosti predmetov, miest a ľudí budú nové produkty, služby, obchodné a životné modely, ako aj pracovné režimy. Vďaka ambícii Európy dosiahnuť celosvetové vedúce postavenie v oblasti dvojakej transformácie by sa mohlo výrazne posilniť jej postavenie na rozvíjajúcom sa lukratívnom trhu a mohlo by dôjsť k vytvoreniu nových druhov práce, ako sú napríklad zelené pracovné miesta tak v etablovaných, ako aj v rozvíjajúcich sa odvetviach. |
 |
Tlak na demokraciu a hodnoty: V roku 2020 žilo 34 % svetovej populácie v krajinách, v ktorých dochádzalo k poklesu úrovne demokratickej správy vecí verejných, a len 4 % v krajinách, v ktorých sa úroveň demokracie zvyšovala. Nepodložené tvrdenia veľkého rozsahu, poháňané novými nástrojmi a elektronickými platformami, budú predstavovať čoraz väčšiu výzvu pre demokratické systémy a základ nového typu informačnej vojny. |
 |
Zmeny v globálnom poriadku a demografii: Svet sa stáva v čoraz väčšej miere multipolárnym. Čína je na ceste stať sa najväčšou ekonomikou do konca tohto desaťročia. V nasledujúcich 20 rokoch sa India zrejme dostane pred EÚ. Očakáva sa, že v roku 2030 dosiahne svetová populácia 8,5 miliardy a 9,7 miliardy v roku 2050. Populácia EÚ by podľa očakávania mala do roku 2050 klesnúť o 5 % na niečo viac ako 420 miliónov. |
Všetky tieto zmeny ovplyvnia slobodu a schopnosť EÚ konať a budú si vyžadovať účinné a koherentné politické opatrenia.
10 strategických oblastí na posilnenie vedúceho postavenia EÚ vo svete
Cieľom správy o strategickom výhľade z roku 2021 je vytvoriť podmienky pre dobre navrhnuté a nadčasové politiky a záväzky, ktoré umožnia EÚ získať najvýhodnejšiu pozíciu na dosahovanie dlhodobých politických cieľov a zohrávať strategickú úlohu v rámci multipolárneho a spochybňovaného globálneho poriadku. Zdôrazňuje sa ňou význam spoločných vnútorných a vonkajších politík a predstavuje výzvu na komplexný prístup.
EÚ bude naďalej využívať svoje úzke medzinárodné partnerstvá na podporu mieru, stability a prosperity. Bude jednotným frontom na boj proti nepriateľským aktérom a na prekonávanie spoločných výziev. Naďalej si bude ctiť záväzok pokroku. Posilní vzájomne prospešné vzťahy so svojimi susedmi a vzdialenejšími partnermi. Prevezme vedúcu úlohu v účinnej multilaterálnej spolupráci a zároveň bude chrániť občanov a hospodárstvo EÚ pred nekalými a zneužívajúcimi praktikami.
Prostredníctvom výhľadového plánovania bolo identifikovaných týchto 10 strategických oblastí s cieľom zabezpečiť slobodu a schopnosť EÚ konať v nadchádzajúcich desaťročiach:
- Zabezpečenie udržateľných a odolných systémov zdravotnej starostlivosti a potravín;
- Zabezpečenie dekarbonizovanej a cenovo dostupnej energie;
- Posilnenie kapacít v oblasti správy údajov, umelej inteligencie a špičkových technológií;
- Zabezpečenie a diverzifikácia dodávok kritických surovín;
- Zabezpečenie globálnej pozície určovateľky noriem;
- Budovanie odolných a nadčasových hospodárstiev a finančných systémov;
- Rozvoj a udržanie zručností a talentov zodpovedajúcich ambíciám EÚ;
- Posilnenie bezpečnostných a obranných kapacít a prístupu do kozmického priestoru;
- Spolupráca s globálnymi partnermi na podpore mieru, bezpečnosti a prosperity pre všetkých;
- Posilnenie odolnosti inštitúcií.