De faciliteit voor OekraïneSteun verlenen voor herstel en wederopbouw van Oekraïne en zijn weg naar EU-toetreding Wat is de faciliteit voor Oekraïne? Om Oekraïne te helpen bij zijn inspanningen voor herstel, wederopbouw en modernisering, heeft de EU een nieuw steunmechanisme voor de jaren 2024-2027 opgezet. De faciliteit voor Oekraïne is een specifiek instrument waarmee de EU Oekraïne in deze periode tot €50 miljard aan stabiele en voorspelbare financiële steun kan verlenen. De faciliteit onderstreept het voornemen van de EU om Oekraïne te steunen, zowel bij de verdediging tegen de huidige aanvalsoorlog van Rusland als op de route naar het EU-lidmaatschap. Elke dag van de oorlog – en elke dag daarna – zal Europa aan de zijde van Oekraïne staan. Europa houdt woord. Wij zullen blijven zorgen voor de broodnodige financiering en voorspelbaarheid voor onze moedige partner en aspirant-lidstaat. Doelstellingen van de faciliteit herstel, wederopbouw en modernisering van Oekraïne ondersteunende financieringsbehoeften van Oekraïne ondersteunen om de overheid in staat te stellen ononderbroken openbare diensten te verleneninvesteringen in de Oekraïense particuliere sector mobiliseren voor snel economisch herstel en wederopbouwOekraïne ondersteunen bij het uitvoeren van de hervormingen die nodig zijn voor toetreding tot de EUde Oekraïense samenleving in ruimere zin ondersteunen door de maatschappelijke gevolgen van de oorlog te helpen aanpakken Hoe werkt de faciliteit? De faciliteit berust op drie pijlers: Pijler 1: rechtstreekse financiële steun aan Oekraïne De regering van Oekraïne heeft een plan opgesteld met haar visie op het herstel, de wederopbouw en de modernisering van het land, alsook de hervormingen die zij in het kader van het EU-toetredingsproces uitvoeren.Als aan de voorwaarden van dit plan wordt geacht te zijn voldaan, zal de EU in de periode 2024-2027 voor meer dan €38 miljard financiële steun verlenen aan Oekraïne door middel van een combinatie van leningen (tot €33 miljard) en subsidies.Pijler 2: een specifiek investeringskader voor OekraïneDe faciliteit creëert een specifiek kader om de investeringen voor het herstel en de wederopbouw van Oekraïne op te voeren. Daartoe zal het kader investeerders in staat stellen gebruik te maken van EU-begrotingsgaranties en een mix van subsidies en leningen van openbare en particuliere instellingen, waardoor investeringen in Oekraïne aantrekkelijker zullen worden. Het investeringskader voor Oekraïne is voorzien van € 9,5 miljard aan garanties en subsidies. Verwacht wordt dat het de komende jaren tot €40 miljard aan publieke en particuliere investeringen in Oekraïne zal aantrekken.Pijler 3: toetredingssteun De faciliteit biedt nieuwe steunmaatregelen om Oekraïne te helpen zich aan de EU-wetgeving aan te passen en de hervormingen uit te voeren die nodig zijn voor toetreding tot de EU. Er zal technische bijstand worden verleend aan autoriteiten op nationaal, regionaal en lokaal niveau en aan maatschappelijke organisaties. Hoe wordt de steun gefinancierd? Om de leningen aan Oekraïne te financieren, zal de Europese Unie tot eind 2027 op de financiële markt tot €33 miljard aantrekken door EU-obligaties uit te geven in het kader van de uniforme financieringsstrategie. Subsidies zullen uit de jaarlijkse EU-begroting worden gefinancierd in het kader van een nieuw speciaal instrument, de reserve voor Oekraïne. Dit instrument zal elk jaar in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure worden ingezet om rekening te houden met de vooruitgang die Oekraïne boekt bij de uitvoering van hervormingen en het gebruik van investeringen. Wat zijn de voorwaarden voor de steun? Om de steun te krijgen, moet Oekraïne zijn herstel- en hervormingsplan uitvoeren en ook zorgen voor de eerbiediging van:democratische mechanismen, waaronder een parlementair meerpartijenstelsel de rechtsstaat de mensenrechten, waaronder de rechten van personen die tot minderheden behoren Zodra de Commissie heeft kunnen nagaan dat aan de voorwaarden is voldaan, zal Oekraïne elk kwartaal betalingen ontvangen. De Europese Commissie en Oekraïne zullen de financiële belangen van de EU moeten beschermen door fraude, corruptie en belangenconflicten tegen te gaan. Een speciale auditcommissie zal de Commissie ondersteunen door de doeltreffendheid van de Oekraïense beheer- en controlesystemen te beoordelen, regelmatige audits ter plaatse uit te voeren en contacten te onderhouden met de Oekraïense autoriteiten.Daarnaast kan de Europese Raad elk jaar een debat houden over de uitvoering van de faciliteit, op basis van een verslag van de Commissie. Indien nodig zal de Europese Raad de Commissie in 2026 verzoeken een voorstel in te dienen voor een herziening van de faciliteit in het kader van de volgende langetermijnbegroting van de EU. Ook zal ten minste om de vier maanden een regelmatige dialoog met het Europees Parlement over de faciliteit voor Oekraïne plaatsvinden. Tijdlijn 13 november 2025Uitbetaling van meer dan € 1,8 miljard aan Oekraïne in het kader van de vijfde reguliere betaling, waarmee de totale EU-steun die al in het kader van de faciliteit is uitbetaald op meer dan € 24,8 miljard komt. 13 november 2025Tijdens de investeringsconferentie EU-Oekraïne van 2025 in Warschau kondigt de Commissie een versterking van het investeringskader voor Oekraïne aan. Daarmee heeft de EU in totaal € 6,9 miljard vastgelegd, wat naar verwachting meer dan € 21 miljard aan investeringen voor Oekraïne zal opleveren.22 augustus 2025Uitbetaling van meer dan € 3 miljard aan Oekraïne in het kader van de vierde reguliere betaling, in het kader van de faciliteit.10 juli 2025Tijdens de conferentie over de wederopbouw van Oekraïne van 2025 in Rome wordt nog eens €2,3 miljard aan garantie- en subsidieovereenkomsten via het investeringskader voor Oekraïne aangekondigd. Daarmee heeft de EU in totaal €5,7 miljard vastgelegd via het investeringskader voor Oekraïne.1 april 2025Uitbetaling van nagenoeg € 3,5 miljard aan Oekraïne in het kader van de derde reguliere betaling, in het kader van de faciliteit.6 maart 2025De Europese Commissie en de Europese Investeringsbank (EIB) Groep ondertekenen een garantieovereenkomst ter waarde van €2 miljard als onderdeel van het investeringskader voor Oekraïne. 18 december 2024Uitbetaling van nagenoeg €4,1 miljard in het kader van de tweede reguliere betaling, in het kader van de faciliteit.13 augustus 2024Uitbetaling van nagenoeg €4,2 miljard in het kader van de eerste reguliere betaling, in het kader van de faciliteit.28 juni 2024Uitbetaling van nog eens €1,9 miljard aan voorfinanciering in het kader van de faciliteit.11 juni 2024De EU ondertekent nieuwe garantieovereenkomsten ter ondersteuning van het herstel en de wederopbouw van Oekraïne. De overeenkomsten, die tijdens de conferentie over het herstel van Oekraïne van 2024 in Berlijn zijn aangekondigd, omvatten €1,4 miljard aan garanties en subsidies en zijn de eerste overeenkomsten die zijn ondertekend als onderdeel van het investeringskader van de faciliteit. 24 april 2024Uitbetaling van de tweede tranche van de uitzonderlijke overbruggingsfinanciering aan Oekraïne in het kader van de faciliteit, ten bedrage van €1,5 miljard.18 april 2024De EU zet het investeringskader voor Oekraïne op om investeringen voor herstel en wederopbouw van het land te stimuleren.15 april 2024De Commissie hecht haar goedkeuring aan het Oekraïne-plan, de uitgebreide hervormings- en investeringsstrategie van Oekraïne voor de komende vier jaar. 20 maart 2024Uitbetaling van de eerste €4,5 miljard aan overbruggingsfinanciering aan Oekraïne in het kader van de faciliteit.9 items meer6 februari 2024Het Europees Parlement en de Raad bereiken een politiek akkoord over de faciliteit voor Oekraïne; de Commissie had in juni 2023 het eerste voorstel ingediend. Links Persbericht: Politiek akkoord over de faciliteit voor OekraïneHerstel en wederopbouw van OekraïneOekraïne en de EU
