Plán REPowerEU

REPowerEU stručně 

V reakci na tíživou situaci a narušení celosvětového trhu s energií způsobené ruskou invazí na Ukrajinu Evropská komise realizuje plán REPowerEU, jehož cílem je mimo jiné postupně ukončit dovoz fosilních paliv z Ruska.

Iniciativa REPowerEU, která byla zahájena v květnu 2022, pomáhá Unii:

• šetřit energií
• diverzifikovat dodávky energie
• vyrábět tzv. čistou energii

Díky plánu REPowerEU chráníme občany i podniky v EU před výpadky v dodávkách energie, podporujeme Ukrajinu oslabením ruských finančních rezerv, urychlujeme přechod na čistou energii a stabilizujeme ceny.

Putinova snaha rozdělit Evropu tím, že by dodávky energie využíval jako zbraň, selhala. Naše společné úsilí pokračuje a Evropa je nyní lépe připravena a jednotnější než kdy předtím.

Hlavní úspěchy 

Dovoz energie z Ruska

• Veškerý dovoz ruského uhlí je díky sankcím EU zakázán.
• Země EU, které stále používají tlakovodní reaktory ruské konstrukce, dosáhly pokroku při nahrazování ruského jaderného paliva palivem od jiných výrobců.

Plán úplného ukončení závislosti EU na energii z Ruska

Po oživení dovozu plynu v roce 2024 byly v květnu a červnu 2025 představeny další kroky na cestě k úplnému ukončení závislosti EU na dovozu energie z Ruska. Podle plánu se ruská ropa, plyn a jaderná energie postupně z trhů EU zcela vyřadí, k čemuž má dojít koordinovaným a bezpečným způsobem. Zároveň bude EU pokračovat v přechodu na čistou energii.

Plány EU:

• plyn – zastavit do listopadu 2027 veškerý dovoz ruského plynu plynovodem i zkapalněného zemního plynu
• ropa – přijmout opatření k řešení problematiky ruské stínové flotily tankerů (plavidla, jež Rusko používá k obcházení sankcí) a do konce roku 2027 zastavit dovoz ruské ropy
• jaderná energie – omezit dovoz uranu, obohaceného uranu a dalších jaderných materiálů pocházejících z Ruska

Členské země EU měly do 1. března 2026 předložit Evropské komisi národní plány diverzifikace s podrobnými opatřeními a milníky pro postupné odstranění přímého i nepřímého dovozu ruského plynu a ropy. Zároveň budeme v EU i nadále usilovat o urychlení energetické transformace a o diverzifikaci dodávek energie, abychom riziko ohrožující bezpečnost dodávek a stabilitu trhu snížili na minimum.

Další informace o tom, co EU dělá pro řešení energetické krize

Zajištění cenově dostupné energie

Ceny energií v Evropě ve srovnání s rokem 2022 výrazně poklesly, a to díky koordinované celoevropské reakci a plánu REPowerEU. Evropa investuje do výroby čisté a cenově dostupné energie a do zajištění energetické soběstačnosti.

V únoru 2025 Evropská komise představila Akční plán pro cenově dostupnou energii, který má za úkol snížit výdaje za elektřinu, omezit dopady cenových šoků a ochránit spotřebitele. Plán přinesl spotřebitelům krátkodobou úlevu a zároveň nám pomohl pokročit v dokončování energetické unie urychlením přínosů energie z obnovitelných zdrojů, úspor energie a hlubší integrace trhu.

V dubnu 2026 Evropská komise představila nový balíček opatření AccelerateEU, který má řešit rostoucí náklady na energii a dále snížit závislost na ropě a plynu, zejména v souvislosti se stupňujícím se napětím na Blízkém východě. Díky tomuto plánu se zlepší koordinace mezi zeměmi EU, urychlí se přechod na bezpečnou a cenově dostupnou čistou energii a podpoří se veřejné i soukromé investice.

Sdružování poptávky po plynu

Po ruské invazi na Ukrajinu navrhla EU společné zadávání zakázek na plyn s cílem zajistit, aby Evropané měli přístup k cenově dostupné energii, a zabránit narušení dodávek energie. Tento systém nám umožnil začít nakupovat část našich potřeb zemního plynu společně a zbytečně si v době omezených dodávek nekonkurovat.

Klíčovou úlohu při podpoře diverzifikace dodávek energie hraje od dubna 2022 energetická platforma EU. Platforma umožňuje koordinovat investice do infrastruktury a jednání s externími dodavateli, aby si státy EU při nákupu plynu vzájemně nekonkurovaly. V roce 2025 Evropská komise tento mechanismus rozšířila na platformu EU pro energetiku a suroviny, která má za úkol zlepšit postavení evropských firem při získávání energetických produktů a surovin. Platforma zahrnuje řadu mechanismů pro získávání vodíku, surovin, biometanu, zkapalněného zemního plynu (LNG) a zemního plynu.

V dubnu 2023 Evropská komise zavedla systém AggregateEU, který kombinuje poptávku a společný nákup plynu. V rámci této iniciativy se sdružovala poptávka po plynu ze strany firem z EU a Energetického společenství a propojovala se s konkurenčními nabídkami dodávek plynu na světovém trhu. Na základě výzvy k podávání nabídek mohly firmy dobrovolně uzavírat kupní smlouvy s dodavateli plynu, a to buď jednotlivě, nebo společně.

Díky mechanismu AggregateEU pokryla evropská poptávka téměř 100 miliard m³ plynu za nejkonkurenceschopnější cenu. Mechanismus AggregateEU ve svém původním formátu skončil v březnu 2025.

Výroba čisté energie

Energie z obnovitelných zdrojů je dobrá pro:

• klima
• energetickou soběstačnost EU
• bezpečnost dodávek
• vytváření tzv. zelených pracovních míst

Cílem plánu REPowerEU je urychlit ekologickou transformaci a podnítit rozsáhlé investice do energie z obnovitelných zdrojů.

Od roku 2022 se nám daří zvyšovat výrobu i kapacitu:  

• dosáhli jsme rekordních 406 GW nové instalované kapacity solární energie  
• zvýšili jsme větrnou kapacitu o 234 GW 
• více než 47 % vyrobené elektřiny nyní pochází z obnovitelných zdrojů 

Urychlení přechodu na čistou energii

Díky revidované směrnici o obnovitelných zdrojích energie z listopadu 2023 by se měl stávající podíl energie z těchto zdrojů v EU téměř zdvojnásobit. Našim cílem je zvýšit podíl obnovitelných zdrojů na celkové spotřebě energie v EU a zvýšit závazný cíl pro rok 2030 na 42,5 %, s ambicemi dosáhnout 45 %.

Abychom mohli přechod na čistou energii podpořit, musíme se lépe postarat o náš vlastní průmysl. Proto jsme v roce 2023 navrhli Průmyslový plán Zelené dohody pro Evropu. Tento plán pomůže zpracovatelskému průmyslu v EU rozšířit výrobu technologií a produktů pro nulové čisté emise, které ke splnění ambiciózních cílů Evropy v oblasti klimatu potřebujeme.

Dvěma klíčovými prvky plánu jsou nařízení o kritických surovinách a akt o průmyslu pro nulové čisté emise. Oba předpisy pomohou vytvořit předvídatelné a zjednodušené právní prostředí a umožní investice a rozvoj projektů, které jsou pro evropské hospodářství klíčové.

V roce 2023 Evropská komise také předložila akční plán pro urychlení zavádění elektrizačních soustav. Díky plné integraci trhů EU síť modernizované infrastruktury zajistí, že občané i firmy budou mít k dispozici levnější a čistší energii.

Rovněž jsem revidovali směrnici o energetické účinnosti spolu s dalšími předpisy v oblasti energetiky a klimatu. Nové předpisy stanoví zásadu „energetická účinnost v první řadě“, což v praxi znamená, že země EU musí zohledňovat energetickou účinnost ve všech příslušných politických a významných investičních rozhodnutích přijímaných v odvětví energetiky i neenergetických odvětvích. Tyto předpisy rovněž zajišťují, abychom mohli splnit naše ambice v oblasti klimatu snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů alespoň o 55 % ve srovnání s rokem 1990.

V červenci 2024 vstoupila v platnost reforma uspořádání trhu EU s elektřinou. Díky ní můžeme zvýšit odolnost trhu s energií v EU. Přínos pro občany a firmy je v tom, že jejich účty za energii se stávají nezávislejšími na krátkodobých tržních cenách elektřiny. Reforma rovněž pomáhá urychlit integraci většího množství obnovitelných zdrojů energie do energetického systému a posílit ochranu před manipulací s trhem.

Počátkem roku 2025 byl předložen rozsáhlý podnikatelský plán na další podporu konkurenceschopnosti a odolnosti průmyslu EU – tzv. Dohoda o čistém průmyslu. Dohoda pomůže urychlit dekarbonizaci a zároveň podpoří výrobu v EU snížením cen energií, vytvořením kvalitních pracovních míst a správnými podmínkami pro rozvoj firem.

Jak je program REPowerEU financován

Na financování plánu REPowerEU uvolnila Evropská komise téměř 300 miliard eur. Centrální součástí finančního krytí je Nástroj pro oživení a odolnost (RRF). 

Díky pozměněnému nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost byly členským zemím Unie prostřednictvím Inovačního fondu a prodejem povolenek ze systému obchodování s emisemi (ETS) přiděleny dodatečné granty REPowerEU v hodnotě 20 miliard eur.  

Za účelem financování svých plánů REPowerEU mohou členské země rovněž požádat o převody z rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu. Celková částka, která je z rezervy k dispozici, činí 5,4 miliardy eur.

Další kroky

Evropská unie úspěšně plní většinu ambiciózních cílů stanovených v plánu REPowerEU a nyní je na dobré cestě úplně se zbavit dodávek ruských fosilních paliv. Zároveň pokračuje v ekologické transformaci a podpoře Ukrajiny.

I nadále se zaměřujeme na další provádění plánu REPowerEU, konkrétně na:

• další snížení dovozu ruského plynu
• podporu dekarbonizace průmyslu
• rychlejší zavádění výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie
• investice do energetické infrastruktury a propojení energetických soustav
• zlepšení energetické účinnosti