REPowerEU stručně
V reakci na tíživou situaci a narušení celosvětového trhu s energií způsobené ruským vpádem na Ukrajinu Evropská komise realizuje plán REPowerEU.
Iniciativa REPowerEU, která byla zahájena v květnu 2022, pomáhá EU
- šetřit energií
- vyrábět čistou energii
- diverzifikovat dodávky energie.
Díky plánu REPowerEU jsme občany a podniky EU ochránili před nedostatkem energie, podpořili jsme Ukrajinu oslabením ruských válečných opatření a přispěli jsme k urychlení přechodu na čistou energii. Naše společné úsilí pokračuje a Evropa je nyní lépe připravena a jednotnější než kdy jindy.
Putinův pokus vydírat Evropu v energetice selhal.
EU společným postupem:
- snížila svou závislost na ruských fosilních palivech
- ušetřila téměř 20 % své spotřeby energie
- zastropovala cenu plynu a celosvětově cenu ropy
- zdvojnásobila další využívání obnovitelných zdrojů energie
Diverzifikace dodávek energie
Když Rusko napadlo Ukrajinu, začalo být více než zřejmé, že EU potřebuje alternativní způsoby, jak zajistit dodávky energie. I když je pravda, že některé členské státy v minulosti dovážely více ruského plynu než jiné, důsledky možných narušení by utrpěly společně všechny. Proto je naprosto nezbytné, aby všechny členské státy byly v tomto ohledu společně připraveny v případě potřeby sdílet plyn se svými sousedy.
V porovnání se srpnem 2021, kdy EU z Ruska dovážela 41 %, představuje od září 2022 ruský plyn pouze 8 % veškerého plynu dováženého do EU.
Díky plánu REPowerEU se nám daří diverzifikovat naše dodávky energie zejména díky:
- uzavření dohod s jinými třetími zeměmi o dodávkách plynovody
- investicím do společného nákupu zkapalněného zemního plynu (LNG)
- zajištění strategických partnerství s Namibií, Egyptem a Kazachstánem s cílem zajistit bezpečné a udržitelné dodávky vodíku z obnovitelných zdrojů
- podpisu dohod s Egyptem a Izraelem o vývozu zemního plynu do Evropy
EU musí zajistit dodávky energie nejen pro nadcházející zimu, ale i pro další roky. Proto se naše partnerství zaměřují na budování ekologičtější budoucnosti a na klimatickou neutralitu.
Infrastrukturu, kterou dnes používáme na plyn, lze v budoucnu využít pro čistý vodík. Naše dnešní investice jsou rovněž investicí do budoucí dekarbonizace našeho hospodářství.
Zajištění cenově dostupných dodávek energie
Klíčovou úlohu při podpoře diverzifikace našich dodávek energie v průběhu roku 2022 hrála energetická platforma EU, která byla spuštěna v dubnu 2022. Platforma umožňuje koordinovat postup EU a jednání s externími dodavateli, aby si státy EU při nákupu plynu vzájemně nekonkurovaly. Posiluje rovněž pozici jednotného trhu EU při dosahování lepších podmínek pro všechny spotřebitele v EU.
Po ruské invazi na Ukrajinu navrhla EU společné zadávání zakázek na plyn s cílem zajistit, aby Evropané měli přístup k cenově dostupné energii, a zabránit narušení dodávek energie. Tento systém nám umožnil začít nakupovat část našich potřeb zemního plynu společně a zbytečně si v době omezených dodávek nekonkurovat.
V květnu 2023 se EU podařilo přilákat nabídky od 25 dodavatelských společností, což představuje více než 13,4 miliardy m³ plynu. To je o dost víc, než 11,6 miliardy m³, které požadovaly společnosti z EU v rámci prvního společného řízení (v rámci mechanismu AggregateEU). Společnosti z EU si budou nyní moci vyjednat podmínky smluv o dodávkách přímo s dodavatelskými společnostmi. Do konce roku 2023 budou následovat další čtyři nabídková řízení.
Nová pravidla skladování plynu
Aby se zabránilo výpadkům dodávek a nedostatku energie, země EU se před zimou dohodly na doplnění zásob plynu.
- Cílem EU dohodnutým v loňském roce bylo naplnit podzemní zásobníky plynu na 80 % kapacity do 1. listopadu 2022.
Díky tomu, že země EU spolupracovaly, stanovený cíl překonaly a doplnily zásobníky na 95 %. - Cílem pro nadcházející zimy bude naplnit do 1. listopadu každého roku zásoby na 90 % kapacity.
- Letos EU tento cíl splnila již v polovině srpna.
Úspory energie
Šetření energií je nejlevnější, nejbezpečnější a nejčistší způsob, jak snížit naši závislost na dovozu fosilních paliv z Ruska. Přispěli k tomu evropští občané, podniky i průmysl.
Na úrovni EU se členské státy loni v zimě na základě návrhu Komise dohodly na dobrovolném snížení spotřeby plynu v celé EU o 15 %.
Všechny členské státy se zavázaly snížit svou spotřebu alespoň o 15 %,
Od srpna 2022 do března 2023 klesla poptávka po plynu o 18 %, čímž byl dohodnutý cíl překročen.
Dobrovolný cíl snížení poptávky po plynu byl členskými státy v březnu 2023 prodloužen o další rok, jak navrhuje Komise.
Zásahy do cen plynu
Ceny plynu v Evropě jsou dnes nižší než před ruskou invazí na Ukrajinu, částečně díky koordinované evropské reakci v rámci plánu REPowerEU. Evropa nyní investuje do čisté energie a energetické nezávislosti jako nikdy předtím.
Země EU se nicméně dohodly na omezení prudkého nárůstu cen plynu s cílem pomoci chránit občany a hospodářství. Pokud ceny plynu dosáhnou mimořádné úrovně, použije se u transakcí se zemním plynem cenový strop.
Tento mechanismus korekce trhu je dočasný a je v platnosti do února 2024.
V uplynulém roce se nám podařilo zvýšit naši výrobu a kapacitu:
- poprvé jsme vyrobili více elektřiny z větrné a solární energie než z plynu
- dosáhli jsme rekordních 41 GW nové instalované kapacity solární energie
- zvýšili jsme větrnou kapacitu o 16 GW
- 39 % naší elektřiny nyní pochází z obnovitelných zdrojů
Hodláme pokračovat v zavádění energie z obnovitelných zdrojů a očekáváme, že naše kapacita v roce 2023 dále poroste a obnovitelnými zdroji nahradí dalších 12 miliard m³ plynu.
V březnu 2023 se EU dohodla na zpřísnění právních předpisů ohledně zvýšení své kapacity v oblasti obnovitelných zdrojů energie, čímž se závazný cíl EU pro rok 2030 zvýšil na 42,5 %. Ambicí EU zůstává zvýšit tento podíl na 45 %, což by v EU téměř zdvojnásobilo stávající podíl energie z obnovitelných zdrojů.
Ekologickou transformaci musíme podpořit rozvojem našich vlastních průmyslových odvětví – od vodíku a chemické látky po biotechnologie a nanotechnologie. Abychom těchto cílů dosáhli, navrhli jsme v únoru 2023 průmyslový plán Zelené dohody pro Evropu.
Jak je program REPowerEU financován
Plán REPowerEU si vyžádal obrovské investice a reformy. Mobilizujeme téměř 300 miliard eur – přibližně 72 miliard eur bude poskytnuto ve formě grantů a přibližně 225 miliard eur ve formě půjček. Centrální součástí financování je nástroj pro oživení a odolnost (RRF).
Tato podpora zahrnuje přibližně 10 miliard eur na dobudování infrastruktury pro plyn a zkapalněný zemní plyn, aby žádná země EU nezůstala bez plynu, a až 2 miliardy eur na ropnou infrastrukturu, aby bylo možné zastavit dovoz ruské ropy. Zbývající část financování (95 %) se zaměří na urychlení a posílení přechodu na čistou energii.
- Fondy politiky soudržnosti
- Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova
- Nástroj pro propojení Evropy
- Inovační fond
- Financování z vnitrostátních zdrojů a prostředků EU na podporu cílů plánu REPowerEU
- Vnitrostátní fiskální opatření
- Soukromé investice
- Evropské investiční banky
Další kroky
Pokrok, kterého jsme v minulém roce dosáhli, pomohl přežít zimu 2022/2023 komfortně bez nedostatku plynu, takže nové období zahajujeme sebevědomě a s napůl plnými zásobníky.
Dokud však bude Rusko pokračovat v brutální invazi na Ukrajině a bude své dodávky energie využívat jako zbraň, nelze si namlouvat, že nás nečekají náročné měsíce.
Proto se zaměříme na další provádění plánu REPowerEU, konkrétně na
- Nové vnitrostátní kapitoly plánu REPowerEU v rámci aktualizovaného Nástroje pro oživení a odolnost
- Podpora dekarbonizace průmyslu
- Schválení a provádění nových právních předpisů pro rychlejší zavádění obnovitelných zdrojů energie
- Investice do energetické infrastruktury a propojení
- Regulační opatření ke zvýšení energetické účinnosti
- Moderní regulační rámec pro vodík a vodíkový akcelerátor
Chronologicky
- 10. května 2023
Zahájení prvního nabídkového řízení na společné nákupy plynu v rámci energetické platformy EU
- 25. dubna 2023
- března 2023
Rada a Evropský parlament dospěly k předběžné dohodě o směrnici o obnovitelných zdrojích energie
- 14. prosince 2022
Evropský parlament a Rada uzavírají politickou dohodu o financování plánu REPowerEU a o možnosti začlenit kapitoly REPowerEU do plánů členských států na podporu oživení a odolnosti
- 9. prosince 2022
Je založena nová průmyslová aliance na podporu solární energie a energetické bezpečnosti EU
- 9. listopadu 2022
Komise zintenzivňuje ekologický odklon od ruského plynu rychlejším povolováním obnovitelných zdrojů energie
- 26. července 2022
Na základě návrhu Evropské komise dosáhla Rada EU dohody o zajištění řádného a koordinovaného snížení spotřeby plynu v celé EU s cílem připravit se na nadcházející zimu
- 20. července 2022
Bezpečná zima díky úsporám plynu: Evropská komise navrhla plán na snížení poptávky po plynu s cílem chránit EU před omezováním dodávek
- 18. července 2022
Evropská unie a Ázerbájdžán podepsaly nové memorandum o porozumění o strategickém partnerství v oblasti energetiky, které položí základy dlouhodobého partnerství v oblasti energetické účinnosti a čisté energie. Díky tomu se kapacita jižního koridoru pro přepravu plynu zdvojnásobí, tak aby se do roku 2027 mohlo do EU každoročně dodat alespoň 20 miliard metrů krychlových zemního plynu.
- 15. července 2022
Evropská komise schválila vůbec první významný projekt společného evropského zájmu v odvětví vodíku Hy2Tech. Cílem tohoto projektu je vyvinout inovativní technologie pro vodíkový hodnotový řetězec, tak aby se průmyslové procesy a mobilita mohly dekarbonizovat. Podílí se na něm 35 společností z 15 členských zemí EU s celkem 41 dílčími projekty.
- 27. června 2022
Byla přijata nová pravidla pro skladování plynu, která by s ohledem na několik příštích zim měla zvýšit bezpečnost dodávek této suroviny v EU. Nová pravidla vyžadují, aby členské země Unie naplnily zásobníky plynu do listopadu 2022 na 80 % kapacity a v následujících letech na 90 %.
- 23. června 2022
Evropská unie a Norsko se zavázaly, že posílí své partnerství. Hlavním cílem je zvýšit krátkodobé i dlouhodobé dodávky plynu, řešit vysoké ceny energie a prohloubit spolupráci v oblasti čisté energie, včetně vodíku.
- 17. června 2022
Evropská unie, Spojené státy a jedenáct dalších zemí spustily energetický plán ke Globálnímu metanovému závazku, jehož cílem je zintenzivnit snižování emisí metanu v odvětví ropy a zemního plynu a urychlit pokrok v oblasti klimatu i energetické bezpečnosti.
- 15. června 2022
Evropská unie, Egypt a Izrael podepsaly třístranné memorandum o porozumění týkající se vývozu zemního plynu do Evropy. Zemní plyn z Izraele, Egypta a dalších zdrojů ve východním Středomoří bude do Evropy dopravován prostřednictvím egyptské infrastruktury pro vývoz LNG.
- 25. května 2022
Evropská komise zřídila pracovní skupinu energetické platformy EU s cílem zajistit alternativní dodávky energie.
- 18. května 2022
Evropská komise představila plán REPowerEU, jehož cílem je urychleně snížit závislost na ruských fosilních palivech a co nejrychleji pokročit v ekologické transformaci.