Plán REPowerEU

REPowerEU stručně 

V reakci na tíživou situaci a narušení celosvětového trhu s energií způsobené ruskou invazí na Ukrajinu Evropská komise realizuje plán REPowerEU, jehož cílem je mimo jiné postupně ukončit dovoz fosilních paliv z Ruska.

Iniciativa REPowerEU, která byla zahájena v květnu 2022, pomáhá Unii:

• šetřit energií
• diverzifikovat dodávky energie
• vyrábět tzv. čistou energii

Díky plánu REPowerEU chráníme občany i podniky v EU před výpadky v dodávkách energie, podporujeme Ukrajinu oslabením ruských finančních rezerv, urychlujeme přechod na čistou energii a stabilizujeme ceny.

Putinova snaha rozdělit Evropu tím, že by dodávky energie využíval jako zbraň, selhala. Naše společné úsilí pokračuje a Evropa je nyní lépe připravena a jednotnější než kdy předtím.

Hlavní úspěchy 

Dovoz energie z Ruska

• Veškerý dovoz ruského uhlí je díky sankcím EU zakázán.
• Země EU, které stále používají tlakovodní reaktory ruské konstrukce, dosáhly pokroku při nahrazování ruského jaderného paliva palivem od jiných výrobců.

Plán úplného ukončení závislosti EU na energii z Ruska

Po oživení dovozu plynu v roce 2024 byly v květnu a červnu 2025 představeny další kroky na cestě k úplnému ukončení závislosti EU na dovozu energie z Ruska. Podle plánu se ruská ropa, plyn a jaderná energie postupně z trhů EU zcela vyřadí, k čemuž má dojít koordinovaným a bezpečným způsobem. Zároveň bude EU pokračovat v přechodu na čistou energii.

Plány EU:

• plyn – zastavit do konce roku 2027 veškerý dovoz ruského plynu plynovodem i zkapalněného zemního plynu
• ropa – přijmout opatření k řešení problematiky ruské stínové flotily tankerů (plavidla, jež Rusko používá k obcházení sankcí) a do konce roku 2027 zastavit dovoz ruské ropy
• jaderná energie – omezit dovoz uranu, obohaceného uranu a dalších jaderných materiálů pocházejících z Ruska

Členské země EU musí do 1. března 2026 předložit Evropské komisi národní plány diverzifikace s podrobnými opatřeními a milníky pro postupné odstranění přímého i nepřímého dovozu ruského plynu a ropy. Zároveň budeme v EU i nadále usilovat o urychlení energetické transformace a o diverzifikaci dodávek energie, abychom riziko ohrožující bezpečnost dodávek a stabilitu trhu snížili na minimum.

Další informace o tom, co EU dělá pro řešení energetické krize

Zajištění cenově dostupné energie

Ceny energií v Evropě ve srovnání s vrcholy v roce 2022 výrazně poklesly, a to díky koordinované celoevropské reakci a plánu REPowerEU. Evropa investuje do výroby čisté a cenově dostupné energie a do zajištění energetické soběstačnosti.

Po ruské invazi na Ukrajinu navrhla EU společné zadávání zakázek na plyn s cílem zajistit, aby Evropané měli přístup k cenově dostupné energii, a zabránit narušení dodávek energie. Tento systém nám umožnil začít nakupovat část našich potřeb zemního plynu společně a zbytečně si v době omezených dodávek nekonkurovat.

Klíčovou úlohu při podpoře diverzifikace dodávek energie hraje od dubna 2022 EU Energy Platform. Platforma umožňuje koordinovat investice do infrastruktury a jednání s externími dodavateli, aby si státy EU při nákupu plynu vzájemně nekonkurovaly. Posiluje rovněž pozici jednotného trhu EU při dosahování lepších podmínek pro všechny spotřebitele v Unii.

Sdružování poptávky po plynu

V dubnu 2023 Evropská komise spustila mechanismus agregace poptávky a společného nákupu AggregateEU. V rámci této iniciativy se sdružuje poptávku po plynu ze strany společností z EU a Energetického společenství a propojuje se s konkurenčními nabídkami dodávek plynu na světovém trhu. Na základě výzvy k podávání nabídek mohou firmy dobrovolně uzavírat kupní smlouvy s dodavateli plynu, a to buď jednotlivě, nebo společně.

Na energetické platformě EU bylo doposud uspořádáno přes 7 takových výzev a došlo k agregaci poptávky na více než 119 miliard m³ plynu od evropských společností a 191 miliard m³ nabídli mezinárodní dodavatelé. Poté, co mechanismus AggregateEU vyhledal nejkonkurenceschopnější nabídky, dokázal propojit téměř 100 miliard m³ plynu na pokrytí evropské poptávky. Mechanismus AggregateEU ve svém původním formátu skončil v březnu 2025.

Evropská komise nyní připravuje trvalý dobrovolný nástroj pro agregaci poptávky a společný nákup plynu, jakož i samostatné mechanismy pro agregaci poptávky po dalších komoditách, jako je vodík a jeho deriváty a strategické suroviny.

Výroba čisté energie

Energie z obnovitelných zdrojů je dobrá pro:

• klima
• energetickou soběstačnost EU
• bezpečnost dodávek
• vytváření tzv. zelených pracovních míst

Cílem plánu REPowerEU je urychlit ekologickou transformaci a podnítit rozsáhlé investice do energie z obnovitelných zdrojů.

Od roku 2022 se nám daří zvyšovat výrobu i kapacitu:  

• dosáhli jsme rekordních téměř 338 GW nové instalované kapacity solární energie  
• zvýšili jsme větrnou kapacitu o 234 GW 
• více než 47 % vyrobené elektřiny nyní pochází z obnovitelných zdrojů 

Urychlení přechodu na čistou energii

V listopadu 2023 vstoupila v platnost revidovaná směrnice o obnovitelných zdrojích energie, jejímž úkolem je zvýšit podíl obnovitelných zdrojů na celkové spotřebě energie v EU a zvýšit závazný cíl pro rok 2030 na 42,5 %, s ambicemi dosáhnout 45 %. To znamená, že stávající podíl energie z obnovitelných zdrojů v EU by se téměř zdvojnásobil.

Abychom mohli přechod na čistou energii podpořit, musíme se lépe postarat o náš vlastní průmysl. Za tímto účelem jsme v únoru 2023 navrhli průmyslový plán Zelené dohody pro Evropu. Tento plán pomůže zpracovatelskému průmyslu v EU rozšířit výrobu technologií a produktů pro nulové čisté emise, které ke splnění ambiciózních cílů Evropy v oblasti klimatu potřebujeme.

Dvěma klíčovými prvky plánu jsou nařízení o kritických surovinách a akt o průmyslu pro nulové čisté emise, které byly předloženy v březnu 2023. Oba předpisy pomohou vytvořit předvídatelné a zjednodušené právní prostředí a umožní investice a rozvoj projektů, které jsou pro evropské hospodářství klíčové. 

Na konci roku 2023 Evropská komise předložila akční plán pro urychlení zavádění elektrizačních soustav. Díky plné integraci trhů EU síť modernizované infrastruktury zajistí, že občané i firmy budou mít k dispozici levnější a čistší energii.

Ve stejném roce jsme rovněž revidovali směrnici o energetické účinnosti spolu s dalšími předpisy v oblasti energetiky a klimatu. Nové předpisy stanoví zásadu „energetická účinnost v první řadě“, což v praxi znamená, že země EU musí zohledňovat energetickou účinnost ve všech příslušných politických a významných investičních rozhodnutích přijímaných v odvětví energetiky i neenergetických odvětvích. Tyto předpisy rovněž zajišťují, abychom mohli splnit naše ambice v oblasti klimatu snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů alespoň o 55 % ve srovnání s rokem 1990.

V červenci 2024 vstoupila v platnost reforma uspořádání trhu EU s elektřinou. Díky ní můžeme zvýšit odolnost trhu s energií v EU. Přínos pro občany a firmy je v tom, že jejich účty za energii se stávají nezávislejšími na krátkodobých tržních cenách elektřiny. Reforma rovněž pomáhá urychlit integraci většího množství obnovitelných zdrojů energie do energetického systému a posílit ochranu před manipulací s trhem.

Počátkem roku 2025 byl předložen rozsáhlý podnikatelský plán na další podporu konkurenceschopnosti a odolnosti průmyslu EU – tzv. Dohoda o čistém průmyslu. Dohoda pomůže urychlit dekarbonizaci a zároveň podpoří výrobu v EU snížením cen energií, vytvořením kvalitních pracovních míst a správnými podmínkami pro rozvoj firem.

Jak je program REPowerEU financován

Na financování plánu REPowerEU uvolnila Evropská komise téměř 300 miliard eur. Centrální součástí finančního krytí je Nástroj pro oživení a odolnost (RRF). 

Díky pozměněnému nařízení o Nástroji pro oživení a odolnost byly členským zemím Unie prostřednictvím Inovačního fondu a prodejem povolenek ze systému obchodování s emisemi (ETS) přiděleny dodatečné granty REPowerEU v hodnotě 20 miliard eur.  

Za účelem financování svých plánů REPowerEU mohou členské země rovněž požádat o převody z rezervy na vyrovnání se s důsledky brexitu. Celková částka, která je z rezervy k dispozici, činí 5,4 miliardy eur.

Další kroky

Po třech letech EU úspěšně splnila většinu ambiciózních cílů stanovených v plánu REPowerEU a nyní je na dobré cestě úplně se zbavit dodávek ruských fosilních paliv. Zároveň pokračuje v ekologické transformaci a podpoře Ukrajiny.

I nadále se zaměřujeme na další provádění plánu REPowerEU, konkrétně na:

• další snížení dovozu ruského plynu
• podporu dekarbonizace průmyslu
• rychlejší zavádění výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie
• investice do energetické infrastruktury a propojení energetických soustav
• zlepšení energetické účinnosti

^{Poslední aktualizace: 17. června 2025}