Dohoda mezi EU a Spojeným královstvím o obchodu a spolupráci

Dohoda o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím stanoví preferenční režimy v oblastech, jako je obchod se zbožím a službami, digitální obchod, ochrana práv duševního vlastnictví, veřejné zakázky, letectví a silniční doprava, energetika, rybolov, koordinace sociálního zabezpečení, vymáhání práva a justiční spolupráce v trestních věcech, tematická spolupráce a účast v programech EU. Dohoda se opírá se o ustanovení zajišťující rovné podmínky a dodržování základních práv.

Ačkoli v žádném případě nezajišťuje úroveň ekonomické integrace, která existovala v době členství Spojeného království v EU, má širší záběr než tradiční dohoda o volném obchodu a poskytuje pevný základ pro pokračování dlouhodobého přátelství a spolupráce obou stran.

Dohoda o obchodu a spolupráci byla podepsána 30. prosince 2020. Prozatímně byla prováděna od 1. ledna 2021 a v platnost vstoupila 1. května 2021.

Dohoda mezi EU a Spojeným královstvím o obchodu a spolupráci se skládá z:

• dohody o volném obchodu, která má zajistit vysokou úroveň spolupráce v hospodářských, sociálních a environmentálních záležitostech, jakož i v oblasti rybolovu
• úzkého partnerství v oblasti bezpečnosti občanů
• zastřešujícího správního rámce.

Dohoda se nevztahuje na zahraniční politiku ani na spolupráci v oblasti vnější bezpečnosti a obrany, neboť Spojené království o těchto záležitostech jednat nechtělo. Od ledna 2021 proto mezi Spojeným královstvím a EU neexistuje žádný rámec pro vypracování a koordinaci společných reakcí na zahraničněpolitické otázky, jako je například ukládání sankcí vůči státním příslušníkům nebo ekonomikám třetích zemí.

Dohoda o obchodu a spolupráci navíc neupravuje rozhodnutí týkající se rovnocennosti v oblasti finančních služeb, rozhodnutí o odpovídajícím režimu Spojeného království pro ochranu údajů nebo posouzení jeho sanitárního a fytosanitárního režimu za účelem jeho zařazení na seznam třetích zemí, které mohou do EU vyvážet potravinářské výrobky. Tato rozhodnutí jsou jednostrannými rozhodnutími EU a nejsou předmětem jednání.

Nové hospodářské a sociální partnerství se Spojeným královstvím

Dohoda se týká nejen obchodu se zbožím a službami, ale také široké škály dalších oblastí zájmu EU, jako jsou investice, hospodářská soutěž, státní podpora, daňová transparentnost, letecká a silniční doprava, energetika a udržitelnost, rybolov, ochrana údajů a koordinace sociálního zabezpečení.

• Stanoví nulové celní sazby a nulové kvóty na veškeré zboží, které splňuje příslušná pravidla původu.
• Obě strany se zavázaly zajistit rovné podmínky, a to tak, že zachovají vysokou úroveň ochrany v oblastech, jako je ochrana životního prostředí, boj proti změně klimatu a stanovování cen uhlíku, sociální a pracovní práva, daňová transparentnost a státní podpora. Zároveň je zajištěno účinné vnitrostátní prosazování pravidel, závazný mechanismus řešení sporů a možnost obou stran přijmout nápravná opatření.
• EU a Spojené království se dohodly na novém rámci pro společné řízení rybích populací ve vodách EU a Spojeného království. Spojené království bude moci dále rozvíjet britské rybolovné činnosti, přičemž bude zaručena činnost a obživa evropských rybářů a chráněny přírodní zdroje.
• Pokud jde o dopravu, dohoda zajišťuje nepřetržité a udržitelné letecké, silniční, železniční a námořní spojení, ačkoli přístup na trh bude omezenější než v rámci jednotného trhu. Obsahuje ustanovení, která mají zajistit, aby hospodářská soutěž mezi subjekty z EU a Spojeného království probíhala za rovných podmínek, aby nedocházelo k oslabení práv cestujících a pracovníků ani ke zhoršení bezpečnosti dopravy.
• Pokud jde o energetiku, dohoda stanoví nový model pro obchodování a vzájemné propojení se zárukami otevřené a spravedlivé hospodářské soutěže, včetně bezpečnostních norem pro energii z moří a výrobu energie z obnovitelných zdrojů.
• V oblasti koordinace sociálního zabezpečení má dohoda zajistit řadu práv občanů EU a státních příslušníků Spojeného království. To se týká občanů EU, kteří budou po 1. lednu 2021 pracovat ve Spojeném království, cestovat do Spojeného království nebo se tam stěhovat, a státních příslušníků Spojeného království, kteří budou pracovat v EU, cestovat do EU nebo se do ní stěhovat.
• Dohoda rovněž Spojenému království umožňuje, aby se nadále účastnilo řady stěžejních programů EU na období 2021–2027, jako je Horizont Evropa (pod podmínkou, že Spojené království zaplatí finanční příspěvek do rozpočtu EU).

Další informace:

• GŘ pro obchod: Vývoz z EU a dovoz do EU – nezbytné informace (k jednotlivým produktům) o clech a daních, celních postupech, pravidlech původu, obchodních překážkách, požadavcích na výrobky a statistikách týkajících se všech zemí EU a dalších více než 120 vývozních trhů po celém světě

• GŘ pro daně a celní unii: Časté dotazy týkající se dopadu vystoupení Spojeného království z EU, z jednotného trhu a celní unie  

• GŘ pro daně a celní unii: EU a Spojené království: nová podoba vztahu

• GŘ pro daně a celní unii: Pokyny týkající se dohody o obchodu a spolupráci a souvisejících pravidel původu a preferenčního zacházení
• GŘ pro daně a celní unii: Spojené království a jeho pozice s ohledem na konec platnosti preferenčních obchodních režimů EU vůči třetím zemím

Dohoda o obchodu a spolupráci stanoví nový rámec pro vymáhání práva a justiční spolupráci v trestních a občanských věcech. Uznává potřebu intenzivní spolupráce mezi vnitrostátními policejními a justičními orgány, zejména v oblasti boje proti přeshraniční trestné činnosti a terorismu a jejich stíhání.

Vytváří nové operativní schopnosti s ohledem na skutečnost, že Spojené království jako země mimo EU a schengenský prostor nebude mít stejné možnosti jako dříve. Spolupráce v oblasti bezpečnosti může být pozastavena v případě, že Spojené království poruší svůj závazek nadále dodržovat Evropskou úmluvu o lidských právech a vnitrostátně ji vymáhat.

Rámec, který obstojí v čase

Aby byla podnikům, spotřebitelům a občanům poskytnuta co největší právní jistota, je v kapitole věnované správě věcí veřejných jasně uvedeno, jak bude dohoda o obchodu a spolupráci prováděna a kontrolována. Rovněž zřizuje společnou Radu partnerství, která zajistí řádné uplatňování a výklad dohody a v níž budou projednávány všechny nově vzniklé otázky.

Závazné mechanismy prosazování a řešení sporů zajistí, aby byla dodržována práva podniků, spotřebitelů a jednotlivců. To znamená, že podniky v EU a ve Spojeném království spolu budou soutěžit za rovných podmínek a nedovolí, aby některá ze stran využila své autonomie v oblasti regulace k poskytování nespravedlivých subvencí nebo k narušování hospodářské soutěže. Dohoda předpokládá možnost přijmout opatření k obnovení rovnováhy a nápravná, kompenzační a ochranná opatření.

Obě strany se mohou v případě porušení dohody o obchodu a spolupráci zapojit do meziodvětvových odvetných opatření. Tato meziodvětvová odvetná opatření se vztahují na všechny oblasti hospodářského partnerství. V případě, že některá ze stran své povinnosti poruší, vztahuje se na spolupráci v oblasti vymáhání práva a justiční spolupráci zvláštní ustanovení o pozastavení.

Výzva k podávání přihlášek: činnosti týkající se řešení sporů podle dohody o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím

Interní poradní skupina EU v rámci dohody o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím (EHSV)

Aby bylo možné zajistit, že občané i podniky EU plně těží z výhod dohody o obchodu a spolupráci se Spojeným královstvím, je nezbytné monitorovat její provádění. Nejste spokojení s tím, jak Spojené království dohodu provádí, a chtěli byste podat stížnost? Stačí zodpovědět krátký dotazník a vaše stížnost bude předána příslušnému útvaru Komise, který se jí bude dále zabývat.

Podat stížnost

Pokud chcete podat stížnost týkající se způsobu, jakým dohodu provádí některý z členských států EU, vyplňte tento formulář stížnosti na porušení práva Unie.

• Tisková zpráva: Dohoda o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím: ochrana evropských zájmů, zajištění spravedlivé hospodářské soutěže a pokračující spolupráce v oblastech společného zájmu

• Otázky a odpovědi: Dohoda o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím

• Vyjádření hlavního vyjednavače EU pro brexit Michela Barniera na tiskové konferenci o výsledcích jednání o dohodě mezi EU a Spojeným královstvím – 24. prosince 2020

• Tisková konference předsedkyně Evropské komise Ursuly von der LEYENOVÉ a hlavního vyjednavače Michela BARNIERA o výsledcích jednání mezi EU a Spojeným královstvím – 24. prosince 2020

• Dohoda o obchodu a spolupráci mezi EU a Spojeným královstvím: nový vztah přinášející velké změny – přehled důsledků a přínosů