La migración es un asunto complejo que requiere una respuesta europea común. Debe tenerse en cuenta la seguridad de las personas que buscan protección internacional o una vida mejor, así como las preocupaciones de los países que temen que las presiones migratorias superen sus capacidades.
A fin de proporcionar esta respuesta europea común, la Comisión Europea ha propuesto el Pacto sobre Migración y Asilo, el marco de la UE para gestionar la migración a largo plazo. Este sistema, sometido a votación en el Parlamento Europeo en abril de 2024, está diseñado para prestar apoyo a los Estados miembros que se enfrentan a importantes presiones migratorias y que protegen nuestras fronteras exteriores. Al mismo tiempo, proporciona seguridad y claridad a las personas que llegan a la UE. También permite a los europeos confiar en que la migración se gestiona de manera eficaz y humana, en plena consonancia con nuestros valores y con el Derecho internacional.
Aumentar la confianza
Sobre la base de un enfoque global, el Pacto representa un nuevo comienzo en materia de migración para generar confianza a través de procedimientos más eficaces y lograr un nuevo equilibrio entre la responsabilidad colectiva y la solidaridad.
Introducir nuevos procedimientos de control fronterizo, mejorar los sistemas informáticos y adaptar las normas para las solicitudes de asilo
Reformar el Código de Fronteras Schengen e introducir una nueva Estrategia sobre el Futuro de Schengen
Mejorar los procedimientos de reubicación de los grupos vulnerables y las personas rescatadas en el mar
Atraer talento y apoyar la integración en las comunidades locales
Apoyar a otros países que acogen refugiados y luchar contra el tráfico ilícito de migrantes
Garantizar una reacción común y rápida a la crisis migratoria
Responsabilidades claras
Unos procedimientos más eficientes garantizarán mayor precisión en las responsabilidades. De ese modo contribuirán a restablecer la confianza entre los Estados miembros y aportarán claridad a los solicitantes. Las normas mejorarán las conexiones entre procesos esenciales, sobre todo el asilo y el retorno.
- identificación
- controles sanitarios
- controles de seguridad
- toma de impresiones dactilares y registro en la base de datos Eurodac
- Cuando proceda, seguido de un procedimiento de retorno rápido, para acelerar la toma de decisiones y aumentar la eficiencia de los procedimientos de asilo
- Mejora de la base de datos Eurodac, que contribuye a la lucha contra la migración irregular
- Focalización en los solicitantes en lugar de en la solicitud para determinar la responsabilidad de las solicitudes de asilo
- Prohibición de los movimientos no autorizados a otros Estados miembros
- Favorecimiento de la reubicación y mejora del seguimiento de los retornados
- Seguimiento del apoyo a la salida voluntaria y la reintegración
- Mecanismo de supervisión independiente para garantizar el respeto de los derechos fundamentales, respaldado por la Agencia de los Derechos Fundamentales, Frontex y la nueva Agencia de Asilo de la UE.
- Evaluación individual de las solicitudes de asilo y garantías esenciales para proteger el acceso al asilo, el derecho a la libertad, los derechos de la infancia y el derecho a la tutela judicial efectiva.
Solidaridad
Flexibilidad para que los Estados miembros sean solidarios con otros Estados miembros que se enfrentan a presiones migratorias:
- Reubicación de personas recién llegadas
- Apoyo operativo inmediato
- Apoyo a más largo plazo para desarrollar capacidades en materia de procedimientos de asilo
- Acogida de recién llegados u operaciones de retorno
- Asistencia para responder a las tendencias migratorias específicas que afectan a los Estados miembros mediante la cooperación con países no pertenecientes a la UE
Respuestas solidarias adaptadas a situaciones específicas:
- Reubicación de las personas que puedan necesitar protección
- Determinación temprana de las necesidades mediante un informe prospectivo anual
- Reserva común de solidaridad de las contribuciones nacionales, basada en compromisos voluntarios
- Mecanismo de corrección para garantizar un apoyo eficaz
- Reubicación ampliada a los refugiados reconocidos
- Contribuciones basadas en cuotas equitativas de los Estados miembros
- Mecanismo de corrección para garantizar un apoyo eficaz
- Reubicación ampliada a las personas incluidas en el procedimiento fronterizo, a las personas en situación irregular y a las personas con necesidad inmediata de protección
- Reacción más rápida a nivel de la UE mediante una decisión rápida sobre la contribución
- Mecanismo de solidaridad centrado en la reubicación
Un planteamiento inclusivo
- Trabajos preparatorios intensivos desde diciembre de 2019
- Dos rondas completas de consultas con todos los Estados miembros, el Parlamento Europeo, los Parlamentos nacionales, la sociedad civil, los interlocutores sociales y las empresas
- Equilibrio prudente e integrador de todas las perspectivas
- En septiembre de 2022, el Parlamento Europeo y cinco presidencias rotatorias del Consejo acordaron una hoja de ruta conjunta sobre la organización, coordinación y aplicación del calendario para las negociaciones sobre el Pacto.
- En diciembre de 2023, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea alcanzaron un acuerdo político sobre cinco elementos fundamentales del Pacto.
- En abril de 2024, el Parlamento Europeo adoptó el Pacto.
Documentos
Documentos relacionados con el paquete «Migración y Asilo»