Akt o průmyslu pro čisté nulové emise – o co se jedná
Akt o průmyslu pro čisté nulové emise je iniciativa vycházející z průmyslového plánu obsaženého v Zelené dohodě pro Evropu, jehož cílem je rozšířit v EU výrobu využívající environmentálně šetrné technologie. Jinými slovy navýšit výrobní kapacitu EU u těch technologií, které podporují přechod na čistou energii a při svém provozu uvolňují mimořádně nízké, nulové nebo záporné emise skleníkových plynů.
Tento právní akt přiláká investice a vytvoří v EU lepší podmínky a usnadní přístup na trh pro čisté technologie. Cílem je, aby se celková výrobní kapacita Unie využívající strategické klimaticky neutrální technologie do roku 2030 přiblížila nebo dosáhla alespoň 40 % ročních potřeb. Tím se urychlí pokrok při plnění cílů, které si EU stanovila v oblasti klimatu a energetiky do roku 2030, a přechod na klimatickou neutralitu, jehož chceme dosáhnout do roku 2050. Rovněž se tak posílí konkurenceschopnost průmyslu EU, vytvoří kvalitní pracovní místa a podpoří úsilí EU o dosažení energetické nezávislosti.
Tento právní akt rovněž zjednodušuje regulační rámec pro výrobu těchto technologií. To pomůže zvýšit konkurenceschopnost evropského odvětví, které produkuje technologie s bilančně nulovými emisemi, a rovněž urychlit kapacitu pro ukládání emisí CO2.
Nové nařízení se zaměřuje na technologie, které významně přispějí ke snižování emisí uhlíku. Podporuje zejména strategické technologie s bilančně nulovými emisemi, které jsou komerčně dostupné a mají dobrý potenciál pro rychlé rozšíření. Tyto technologie posilují konkurenceschopnost průmyslu EU a odolnost energetického systému a zároveň umožňují přechod na čistou energii.
Evropský parlament a Rada dosáhly 6. února 2024 politické dohody o aktu pro čisté nulové emise. Jakmile bude akt formálně přijat, vstoupí v platnost.
Opatření obsažená v aktu podporují i další technologie s nulovými čistými emisemi, včetně udržitelných technologií alternativních paliv, pokročilých technologií pro výrobu energie z jaderných procesů s minimálním odpadem z palivového cyklu, malých modulárních reaktorů a souvisejících nejlepších paliv ve své třídě.
Za účelem stimulace investic do technologií s bilančně nulovými emisemi se v aktu navrhuje následující:
- Strategické projekty s nulovými emisemi: Identifikace prioritních projektů nezbytných pro posílení odolnosti a konkurenceschopnosti průmyslových odvětví EU s bilančně nulovými emisemi.
- Omezení byrokracie a rychlejší udělování povolení: Snížení administrativní zátěže pro rozvoj projektů výroby s bilančně nulovými emisemi a jednodušší a rychlejší povolovací postupy. To platí zejména pro strategické projekty, které budou mít prospěch ze zrychleného povolování, s cílem zvýšit jistotu plánování a investic.
- Ukládání CO2: Usnadnění projektů zachycování a ukládání uhlíku, zejména zlepšováním dostupnosti úložišť CO2.
- Přilákání investic: Přilákání investic prostřednictvím Platformy pro Evropu s bilančně nulovými emisemi a Evropské vodíkové banky.
- Usnadnění přístupu na trhy: Podpora poptávky po obnovitelných zdrojích energie zavedením kritérií udržitelnosti a odolnosti v zadávacích řízeních a aukcích.
- Inovace: Zavedení „regulačních pískovišť“, která pomohou vyvíjet a testovat inovativní technologie s bilančně nulovými emisemi a vytvořit rovné podmínky pro inovace.
- Zvyšování kvalifikace: Zřízení akademií průmyslu pro čisté nulové emise s podporou a dohledem Platformy pro Evropu s bilančně nulovými emisemi. Ty zajistí odbornou přípravu a vzdělávání v oblasti technologií s bilančně nulovými emisemi a povedou k vytváření kvalitních pracovních míst.
Platforma pro Evropu s bilančně nulovými emisemi
Platforma pro Evropu s bilančně nulovými emisemi pomůže dohlížet na všechna opatření prováděná a základě tohoto nového aktu. Spojí úsilí Evropské komise a členských států, aby se opatření koordinovala a projednávala. Do platformy mohou být přizváni zástupci příslušných odvětví a další odborníci.
Evropská vodíková banka
Řada klíčových technologií evropského aktu o průmyslu pro čisté nulové emise stojí na vodíku. Ten je nezbytný pro dekarbonizaci evropského průmyslu a dosažení klimatických cílů EU pro rok 2030 a klimatické neutrality do roku 2050. Zvýšením jeho výroby snížíme využívání fosilních paliv v evropském průmyslu a uspokojíme potřeby odvětví, která lze obtížně elektrifikovat.
Evropská vodíková banka bude podporovat zavádění čistého vodíku v rámci EU, jakož i dovoz od mezinárodních partnerů. Jejím cílem je uvolnit soukromé investice do hodnotových řetězců vodíku účinným propojením nabídky energie z obnovitelných zdrojů s poptávkou a řešením počátečních investičních výzev.
Banka urychlí rozvoj vznikajícího evropského trhu s vodíkem, nabídne nové příležitosti k růstu a vytváření kvalitních pracovních míst a pomůže dosáhnout cílů EU v oblasti vodíku v souladu s plánem REPowerEU a úsilím o dosažení klimatické neutrality.
První pilotní aukce budou zahájeny v rámci Inovačního fondu na podzim roku 2023 na podporu výroby vodíku z obnovitelných zdrojů. Je to jasný signál, že Evropa je pro výrobu vodíku správným místem.
Souvislosti
EU se zavázala dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality, ale v současné době je u několika technologií s bilančně nulovými emisemi a komponent, které jsou k dosažení tohoto cíle naprosto nezbytné, čistým dovozcem. Komise proto jako součást průmyslového plánu Zelené dohody navrhla Akt o průmyslu pro čisté nulové emise s cílem zajistit, aby ekologická transformace nebyla ohrožena strategickými závislostmi. Stanovením cílové hodnoty pro celkovou výrobní kapacitu pro tento typ technologií do roku 2030 a zjednodušením příslušného regulačního rámce umožní akt Unii stát se na tomto trhu lídrem. Na základě poučení z pandemie covidu-19 a energetické krize akt zajistí, aby již nedocházelo k narušení dodavatelských řetězců a aby se přechod na čistou energii opíral o potřebnou domácí výrobní kapacitu.