Rozpočet EÚ
Rozpočet EÚ kombinuje zdroje na európskej úrovni. Okrem priorít EÚ sa z neho financujú aj veľké projekty infraštruktúry a výskumné projekty. Rozpočet zároveň pomáha financovať reakcie na výzvy, ktoré presahujú hranice Únie, ako sú pandémia koronavírusu, zmena klímy či hrozba terorizmu.
Rozpočet EÚ dopĺňa vnútroštátne rozpočty krajín EÚ: zabraňuje zdvojovaniu úsilia a využíva sa vtedy, keď je účinnejšie vynakladať finančné prostriedky na úrovni EÚ, než by tomu bolo na miestnej, regionálnej alebo vnútroštátnej úrovni.
Rozpočet EÚ je zároveň spätý so solidaritou – umožňuje podporovať menej bohaté členské štáty v ich hospodárskom rozvoji. Vďaka nemu môže EÚ poskytnúť pomocnú ruku krajinám EÚ vtedy, keď sú postihnuté prírodnými katastrofami.
Solidarita zároveň znamená podporu susedných a ďalších krajín mimo EÚ a pomoc pri zlepšovaní kvality života ich obyvateľov. Rozpočet EÚ umožňuje Únii udržať si a dokonca posilniť pozíciu globálneho aktéra a ostať spoločne so svojimi členskými štátmi najväčším dodávateľom rozvojovej a humanitárnej pomoci na svete.
Riešenie krízy spôsobenej koronavírusom
Európska komisia prijala celý rad opatrení, ktorých cieľom je reagovať na krízu spôsobenú pandémiou koronavírusu, napríklad:
- poskytovanie úverov do výšky 100 miliárd EUR pre krátkodobé systémy na podporu zamestnanosti prostredníctvom nástroja SURE,
- vytvorenie investičnej iniciatívy v reakcii na koronavírus (CRII) a investičnej iniciatívy v reakcii na koronavírus Plus (CRII+), ktoré umožňujú krajinám EÚ využívať finančné prostriedky politiky súdržnosti na podporu pandémiou najviac ohrozených odvetví,
- uzavretie zmlúv so šiestimi farmaceutickými spoločnosťami, aby ľudia mali prístup k vakcínam proti ochoreniu COVID-19,
- zmobilizovanie 2,7 miliardy EUR z nástroja núdzovej podpory v rámci EÚ s cieľom pomôcť štátom EÚ zmierňovať bezprostredné finančné náklady v dôsledku pandémie,
- poskytnutie 806,9 miliárd EUR v bežných cenách prostredníctvom nástroja obnovy NextGenerationEU na podporu ekologickejšej, digitálnejšej a udržateľnejšej obnovy.
Reakcia EÚ na pandémiu koronavírusu
Každý využíva výhody rozpočtu EÚ
Zmyslom rozpočtu EÚ nie je a nikdy nebolo poskytovanie či prijímanie finančných prostriedkov. Jeho podstatou bolo odjakživa združovanie zdrojov, spoločný boj proti spoločným výzvam a vytváranie pridanej hodnoty EÚ. Podstata rozpočtu vždy spočívala v zlepšovaní kvality života Európanov.
Hovoriť o sumách, ktoré jednotlivé krajiny EÚ z rozpočtu získavajú, a porovnávať ich s tým, koľko do rozpočtu prispievajú, je preto chybné. V takýchto úvahách sa totiž nezohľadňujú výhody, ktoré členským štátom plynú z jednotného trhu. Nedajú sa považovať ani za meradlo obchodných príležitostí, ktoré pre podniky z celej Únie vytvára politika súdržnosti, hlavná investičná politika EÚ. EÚ prispieva výrazným dielom do hospodárstiev svojich členských štátov a tento aspekt sa v týchto výpočtoch úplne ignoruje.
Podľa aktuálnych údajov zhromaždených v roku 2019 prínosy plynúce členským štátom z jednotného trhu prevyšujú ich príspevky až šesťnásobne. Znamená to návratnosť investícií v pomere šesť ku jednej. Pomer medzi prínosmi a príspevkami sa medzi krajinami EÚ líši, pričom niektoré členské štáty majú zo spoločného rozpočtu ešte vyšší prínos. Je to preto, že jednotný trh poskytuje prístup k 450 miliónom zákazníkov a vytvára príležitosti, ktoré nemôže samostatne ponúknuť žiadna krajina EÚ.
Ďalšie príklady znázorňujúce doterajšie výhody plynúce z rozpočtu EÚ i to, ako sa v tom bude pokračovať počas obdobia 2021 – 2027, sú uvedené ďalej v dokumente.
Zintenzívnenie výskumu a inovácií
Výskum a inovácie sú kľúčom k budúcemu rastu. Výskumný program Horizont Európa bude poskytovať i naďalej cennú podporu špičkovým výskumným pracovníkom a inovátorom s cieľom dosiahnuť zelenú, zdravú a odolnú Európu.
Cieľom európskych misií je okrem iného zachrániť do roku 2030 3 milióny životov pred rakovinovými ochoreniami, vytvoriť 100 klimaticky neutrálnych miest, zabezpečiť zdravie oceánov, morí a vnútrozemských vôd, pôdy a potravín a rovnako tak odolnosť regiónov voči zmene klímy.
Investičný plán pre Európu
Európsky fond pre strategické investície od roku 2015:
- podporil viac ako 8,5 milióna pracovných miest,
- pomohol poskytnúť energiu z obnoviteľných zdrojov pre 10 miliónov domácností,
- pomohol poskytnúť vysokorýchlostný internet pre 15 miliónov domácností.
Program InvestEU, ktorý je nástupcom investičného plánu pre Európu, bude počas obdobia 2021 – 2027 naďalej podporovať investície v Európe.
Regionálny rozvoj
Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR) bude:
- financovať lepšie služby zdravotnej starostlivosti v EÚ,
- podporovať investície do malých podnikov,
- pomáhať znižovať nerovnosti medzi európskymi regiónmi,
- podporovať udržateľný rozvoj,
- zlepšovať prístup tovarov, služieb a investícií na nové trhy,
- poskytovať príležitosti verejného obstarávania na infraštruktúru, informačné technológie, výskum a vývoj.
EU regional and urban development
Poľnohospodárstvo a životné prostredie
Počas obdobia 2021 – 2027:
- bude spoločná poľnohospodárska politika (SPP) zabezpečovať prístup k bezpečným, vysokokvalitným, cenovo dostupným, výživným a rozmanitým potravinám a podporovať prechod na plne udržateľné poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka,
- budú z programu LIFE financované projekty zamerané na kvalitu ovzdušia a ochranu v súčasnosti ohrozených druhov rastlín a zvierat,
- bude Fond na spravodlivú transformáciu podporovať prechod ku klimatickej neutralite, a to zmierňovaním vplyvu tohto prechodu v najviac postihnutých regiónoch.
Spoločná poľnohospodárska politika
Boj proti terorizmu
Z rozpočtu EÚ sa posilní Fond pre vnútornú bezpečnosť, vďaka čomu by sa mala zlepšiť schopnosť EÚ čeliť hrozbám v oblasti bezpečnosti a to prostredníctvom:
- výmeny informácií,
- vykonávania spoločných posúdení rizika a vyšetrovaní,
- využívania spoločných technológií a spájania síl na riešenie spoločných hrozieb.
Z Európskeho obranného fondu sa okrem toho bude podporovať spolupráca v oblasti obrany medzi priemyselnými odvetviami všetkých veľkostí.
Riešenie otázky migrácie
Niektoré krajiny EÚ sú vystavené mimoriadnym migračným tlakom viac než iné. Počas obdobia 2021 – 2027 sa zvýši podpora na zabezpečenie vonkajších hraníc EÚ, aby sa zaistilo fungovanie azylového systému v rámci EÚ. Krajiny zároveň získajú z EÚ ďalšie finančné prostriedky na to, aby mohli lepšie riadiť migráciu do EÚ, napríklad prostredníctvom Európskej agentúry pre pohraničnú a pobrežnú stráž (Frontex).