Investovanie do ľudí v záujme konkurencieschopnej Európskej únie
Európska únia potrebuje kvalifikovaných ľudí, aby mohla reagovať na nové výzvy a udržať si konkurencieschopnosť. Keďže sa však menia požiadavky na zamestnanie, mnohí pracovníci majú problém udržať s týmito zmenami krok a podniky nedokážu nájsť ľudí so správnou kvalifikáciou. Tento nesúlad medzi ponúkanými a požadovanými zručnosťami a nedostatok pracovníkov sťažujú európske úsilie o udržanie si konkurencieschopnosti. Európska komisia preto vytvára úniu zručností – plán na ešte vyššiu kvalitu vzdelávania, odbornej prípravy a celoživotného vzdelávania.
Jej cieľom je:
- zabezpečiť vyššiu úroveň základných a pokročilých zručností,
- poskytnúť ľuďom príležitosti na pravidelné obnovovanie existujúcich a učenie sa nových zručností,
- uľahčiť nábor pracovníkov pre podniky v celej EÚ,
- pritiahnuť, rozvíjať a udržať si špičkové talenty v Európe.

Textová verzia
- Každý piaty dospelý má problémy s čítaním a písaním.
- Každý štvrtý 15-ročný má nedostatky v čítaní, matematike a prírodných vedách.
- Takmer štyri z piatich malých a stredných podnikov nedokážu nájsť talenty, ktoré potrebujú.
Únia zručností umožní ľuďom v celej EÚ získať zručnosti, ktoré potrebujú na úspech v štúdiu i pracovnom živote. Uľahčí im aj využívanie týchto zručností v rôznych krajinách EÚ. Plánovaná iniciatíva má riešiť rodovú nerovnováhu a pomôcť európskym podnikom nájsť zodpovedajúcich pracovníkov, čím sa EÚ stane konkurencieschopnejšou a inkluzívnejšou.
Zvýšením úrovne vzdelávania a zručností sa zároveň zabezpečí, že európsky sociálny model zostane vďaka konkurencieschopnému hospodárstvu EÚ aj naďalej finančne udržateľný.
Kľúčové zložky únie zručností
Rozvíjanie zručností potrebných na kvalitný život a kvalitné pracovné miesta
Podpora rozvoja zručností, vzdelávania a odbornej prípravy je nevyhnutná na vytváranie kvalitných pracovných miest a zlepšovanie kvality života. V rámci únie zručností sa príjmu tieto opatrenia:
- pilotný program na podporu základných zručností, aby mal každý mladý človek vynikajúce znalosti v oblasti gramotnosti, matematiky, prírodných vied, ako aj digitálne zručnosti,
- zvyšovanie úrovne zručností a podpora profesijného rozvoja zručností v oblasti vedy, technológie, inžinierstva a matematiky (STEM), prilákanie väčšieho počtu žien a príprava pracovnej sily na digitálnu transformáciu a prechod na čisté technológie prostredníctvom strategického plánu vzdelávania v oblasti vedy, technológie, inžinierstva a matematiky,
- zavedenie novej stratégie EÚ v oblasti odborného vzdelávania a prípravy (OVP) s cieľom zvýšiť atraktívnosť, inováciu a inkluzívnosť OVP.
Pravidelné zvyšovanie úrovne zručností a rekvalifikácia
Získavanie nových zručností by malo byť pravidelnou súčasťou pracovného života, aby sme držali krok s meniacimi sa ekonomikami a celoživotným vzdelávaním.
Komisia má v pláne
- navrhnúť širšie využívanie mikrocertifikátov ako flexibilných vzdelávacích riešení,
- posilniť Pakt o zručnostiach, aby mohlo viac pracovníkov získať nové zručnosti v strategických odvetviach,
- spustiť pilotný projekt záruky získania zručností, aby mohli pracovníci ohrození nezamestnanosťou získať nové zručnosti – prvá výzva na predkladanie návrhov bola uverejnená v novembri 2025.
EÚ bude podporovať vytváranie akadémií zručností EÚ, ktoré poskytnú podnikom zručnosti potrebné na zelenú transformáciu a Dohodu o čistom priemysle.
Podpora voľného pohybu pracovníkov
Šírenie zručností v celej EÚ uvoľní plný potenciál jednotného trhu. Únia zručností zameria svoju pozornosť na:
- iniciatívu na zaistenie prenosnosti zručností s cieľom zlepšiť prenosnosť zručností a kvalifikácií v celej EÚ bez ohľadu na to, kde boli získané,
- vytvorenie európskeho diplomu na uľahčenie rozvoja inovatívnych spoločných študijných programov v celej EÚ,
- nový európsky diplom odborného vzdelávania a prípravy,
- posilnenie aliancií európskych univerzít a centier excelentnosti odborného vzdelávania a prípravy,
- aliancie európskych škôl na zlepšenie mobility učiteľov a študentov.
Prilákanie, rozvoj a udržanie talentovaných ľudí
Európa musí prilákať, rozvíjať a udržať si najväčšie talenty, čo je kľúčové pre inovácie, rast a konkurencieschopnosť.
Komisia
- vytvorí okruh talentov EÚ na účely náboru uchádzačov o zamestnanie z krajín mimo EÚ na všetkých úrovniach zručností, najmä pre pracovné miesta, ktorých sa najviac týka problém nedostatku zručností,
- predložila v januári 2026 vízovú stratégiu, ktorá má uľahčiť príchod špičkových študentov, kvalifikovaných pracovníkov a výskumných pracovníkov do EÚ,
- spustila v roku 2025 iniciatívu „Vyberte si Európu“ v rámci akcií Marie Curie-Skłodowskej s cieľom prilákať a udržať talenty – ďalšia výzva na predkladanie návrhov sa má uverejniť v decembri 2026.
Nový prelomový spôsob riadenia
Realizácia únie zručností si bude vyžadovať silné riadenie. Na tento účel ju podporia
- Európske monitorovacie stredisko zručností,
- Európsky výbor na vysokej úrovni pre zručnosti, v ktorom sa združujú poskytovatelia vzdelávania a odbornej prípravy, vedúci predstavitelia podnikov a sociálni partneri s cieľom poskytnúť tvorcom politík EÚ komplexné údaje o zručnostiach.
Komisia predložila návrh nového odporúčania týkajúceho sa ľudského kapitálu do európskeho semestra – každoročného cyklu na koordináciu hospodárskych a sociálnych politík EÚ – s cieľom usmerniť krajiny EÚ a príslušných aktérov.
Súvislosti
Predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová vo svojich politických usmerneniach zdôraznila význam vzdelávania a zručností pre konkurencieschopnosť EÚ. V marci 2025 navrhla Komisia úniu zručností – komplexnú stratégiu, ktorou sa vzájomne posilní kompas pre konkurencieschopnosť, Dohoda o čistom priemysle a stratégia únie pripravenosti. Je inšpirovaná správami Draghiho a Lettu a vychádza z európskeho vzdelávacieho priestoru a európskeho výskumného priestoru.
Komisia bude pokračovať v dialógu so sociálnymi partnermi a všetkými ostatnými zainteresovanými stranami o budúcnosti pracovného trhu v Európe, a to aj v rámci Európskeho fóra pre zamestnanosť a sociálne práva, ktoré je hlavným podujatím EÚ na diskusiu o kľúčových výzvach, ktorým čelí európska pracovná sila.
Táto stránka bola naposledy aktualizovaná dňa 4 marca 2026