Ulaganje u ljude za konkurentnu Europsku uniju
Europskoj uniji potrebna je kvalificirana radna snaga kako bi se mogla nositi s novim izazovima i ostati konkurentna. Međutim, kako se zahtjevi za pojedina radna mjesta mijenjaju, mnogi radnici teško se prilagođavaju tim promjenama, a poduzeća ne mogu pronaći osobe s odgovarajućim vještinama. Zbog tog nedostatka vještina i radne snage ugrožena je konkurentnost EU-a. Europska komisija zato predstavlja uniju vještina, plan za visokokvalitetno obrazovanje, osposobljavanje i cjeloživotno učenje.
Njezini su ciljevi:
- poboljšanje razine osnovnih i naprednih vještina
- pružanje mogućnosti za stalno unapređivanje i stjecanje novih vještina
- olakšavanje zapošljavanja poduzećima u cijelom EU-u
- privući, razvijati i zadržati vrhunske talente u Europi.

Najvažniji podaci
Unija vještina omogućit će građanima u cijelom EU-u da stječu vještine potrebne za uspjeh u obrazovanju i profesionalnom životu. Uz to će se olakšati priznavanje vještina u različitim državama članicama EU-a. Nastojat će se riješiti pitanje rodne neravnoteže i europskim poduzećima pomoći da pronađu potrebne radnike kako bi EU postao konkurentniji i uključiviji.
Unapređenjem obrazovanja i vještina gospodarstvo će ostati konkurentno, što će omogućiti i da europski socijalni model ostane financijski održiv.
Glavni elementi unije vještina
Stjecanje vještina za veću kvalitetu života i kvalitetna radna mjesta
Razvoj vještina, obrazovanje i osposobljavanje neophodni su za otvaranje kvalitetnih radnih mjesta i poboljšanje kvalitete života. Ciljevi unije vještina su:
- provedba pilot-projekta programa potpore osnovnim vještinama kako bi sve mlade osobe imale razvijene vještine u području pismenosti, matematike i znanosti te digitalne vještine
- poboljšanje vještina u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM), promicanje karijera u području STEM-a, privlačenje većeg broj žena i jačanje pripravnosti za digitalnu tranziciju i tranziciju prema čistoj tehnologiji u okviru strateškog plana za obrazovanje u području STEM-a
- uvođenje nove strategije EU-a za strukovno obrazovanje i osposobljavanje kako bi se povećala privlačnost, inovativnost i uključivost strukovnog obrazovanja i osposobljavanja.
Redovito usavršavanje i prekvalifikacija
Stjecanje novih vještina trebao bi biti sastavni dio profesionalnog života kako bi ljudi mogli držati korak s razvojem gospodarstva i kontinuirano učiti.
Komisija će:
- predložiti da se proširi primjena mikrokvalifikacija kao fleksibilnih rješenja za učenje
- ojačati pakt za vještine kako bi se omogućilo stjecanje novih vještina većem broju radnika u strateškim sektorima
- pokrenuti pilot-projekt jamstva za vještine kako bi radnici kojima prijeti nezaposlenost dobili priliku za stjecanje novih vještina.
EU će podržati uvođenje akademija EU-a za vještine kako bi se poduzećima omogućilo da pronađu kvalificirane radnike koji im trebaju za zelenu tranziciju i provedbu plana za čistu industriju.
Olakšavanje slobodnog kretanja radnika
Zahvaljujući slobodnom kretanju kvalificiranih radnika u cijelom EU-u oslobodit će se puni potencijal jedinstvenog tržišta. Ciljevi unije vještina su:
- provedba inicijative za prenosivost vještina kako bi se olakšala prenosivost vještina i kvalifikacija u cijelom EU-u, neovisno o tome gdje su stečene
- uvođenje europske diplome kako bi se olakšao razvoj inovativnih združenih studijskih programa u cijelom EU-u
- uvođenje nove europske diplome u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju
- jačanje saveza Europskih sveučilišta i centara strukovne izvrsnosti
- poticanje mobilnosti učitelja i učenika u okviru saveza europskih škola.
Privlačenje, razvoj i zadržavanje talenata
Europa mora privući, razvijati i zadržati vrhunske talente koji su važni za inovacije, rast i konkurentnost.
Komisija će:
- uspostaviti bazu talenata EU-a za zapošljavanje radnika iz zemalja izvan EU-a na svim razinama vještina, posebno u deficitarnim zanimanjima
- predstaviti viznu strategiju kako bi se vrhunskim studentima, kvalificiranim radnicima i istraživačima olakšao dolazak u EU
- pokrenuti inicijativu „Odaberite Europu” u okviru aktivnosti Marie Skłodowska-Curie za privlačenje i zadržavanje talenata
Nov način upravljanja
Za ostvarivanje ciljeva unije vještina bit će potrebno učinkovito upravljanje. Kako bi se to postiglo:
- unija vještina temeljit će se na europskom opservatoriju za informacije o vještinama
- okupit će se pružatelji obrazovanja i osposobljavanja, voditelji poduzeća i socijalni partneri u okviru Europskog odbora na visokoj razini za vještine kako bi oblikovateljima politika EU-a pružili sveobuhvatan uvid u problematiku vještina.
Komisija će donijeti novu preporuku o obrazovanju i vještinama u okviru europskog semestra, godišnjeg postupka koordinacije gospodarskih i socijalnih politika EU-a, kako bi se pružile smjernice zemljama EU-a i relevantnim akterima.
Kontekst
Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen naglasila je u političkim smjernicama važnost obrazovanja i vještina za konkurentnost EU-a. Komisija je u ožujku 2025. predložila uniju vještina, sveobuhvatnu strategiju koja će omogućiti uzajamno jačanje Kompasa konkurentnosti, plana za čistu industriju i Unijine strategije pripravnosti. Strategija je utemeljena na izvješćima Draghija i Lette i nadovezuje se na europski prostor obrazovanja i europski istraživački prostor.
Komisija će nastaviti dijalog sa socijalnim partnerima i svim drugim dionicima o budućnosti rada u Europi. Prva prilika za to bit će Europski forum za zapošljavanje i socijalna prava 2025., vodeće događanje EU-a za raspravu o najvećim izazovima s kojima se suočava europska radna snaga.