Съюз на уменията

Основни данни

Съюзът на уменията ще даде възможност на хората в целия ЕС да придобиват уменията, от които се нуждаят, за да постигнат успех в своя образователен и професионален живот. Той също така ще улесни използването на тези умения в различните държави от ЕС. Съюзът на уменията има за цел ЕС да стане по-конкурентоспособен и приобщаващ чрез преодоляване на дисбалансите между половете и подпомагане на европейските предприятия да намират работниците, от които се нуждаят. 

Подобряването на образованието и уменията също така ще гарантира, че социалният модел на Европа ще продължи да е финансово приемлив благодарение на конкурентоспособната ѝ икономика.

Основни елементи на Съюза на уменията

Изграждане на умения за качествен живот и работни места  

Изграждането на умения, образованието и обучението са от съществено значение за създаването на добри работни места и подобряването на живота на хората. Съюзът на уменията има за цел:

• осъществяване на пилотна схема за подпомагане на основните умения, така че всеки млад човек да има добре развити умения по четене, математика и природни науки, както и цифрови умения
• подобряване на уменията в областта на науките, технологиите, инженерството и математиката (НТИМ), насърчаване на кариерите в областта на НТИМ, привличане на повече жени и подготовка на хората за прехода към цифрови и чисти технологии чрез стратегическия план за образование в областта на НТИМ
• изготвяне на нова стратегия на ЕС за професионалното образование и обучение (ПОО), за да станат те по-привлекателни, иновативни и приобщаващи.

Редовно повишаване на квалификацията и преквалификация

Придобиването на нови умения трябва да е постоянна част от професионалния живот на хората, за да се върви в крак с променящите се икономики и да се гарантира учене през целия живот. 

Комисията ще:

• предложи да се разшири използването на микроудостоверения като гъвкави решения за учене
• подсили Пакта за умения, за да се помогне на повече работници да придобият нови умения в стратегически сектори
• разработи пилотен проект за гаранция за умения, който има за цел на работниците, изложени на риск от безработица, да се предлагат възможности за придобиване на нови умения.

ЕС ще подкрепи реализирането на академии на ЕС за умения, за да се осигурят уменията, които са необходими на предприятията за екологичния преход и Пакта за чиста промишленост. 

Подпомагане на свободното движение на работници 

Разпространението на умения в целия ЕС ще доведе до реализиране на пълния потенциал на единния пазар. Съюзът на уменията е съсредоточен върху: 

• инициатива за преносимост на уменията, която има за цел подобряване на признаването и приемането на умения и квалификации в целия ЕС, независимо от това къде са придобити 
• работа за създаване на европейска диплома с цел улесняване на разработването на иновативни съвместни учебни програми в целия ЕС
• нова европейска диплома за ПОО 
• укрепване на алиансите на европейски университети и центровете за високи постижения в областта на професионалното образование
• алианси на европейски училища, имащи за цел подобряване на мобилността на учителите и учениците.

Привличане, развиване и задържане на таланти

Европа трябва да привлича, развива и задържа високоталантливи специалисти. Това е от решаващо значение за иновациите, растежа и конкурентоспособността. 

Комисията ще:

• създаде резерв на ЕС от таланти с цел набиране на търсещи работа лица от държави извън ЕС на всички равнища на уменията, особено в професии, изправени пред недостиг на умения
• представи визова стратегия, за да се улесни привличането в ЕС на отлични студенти, квалифицирани работници и изследователи
• стартира инициатива Изберете Европа в рамките на действията „Мария Склодовска-Кюри“ с цел привличане и задържане на таланти.

Силно ново управление

Постигането на резултати посредством Съюза на уменията ще изисква силно управление. За целта: 

• ще се използват данни, изготвени от европейска обсерватория за определяне на необходимите умения
• доставчиците на образование и обучение, бизнес лидерите и социалните партньори ще бъдат обединени в рамките на европейски съвет на високо равнище по въпросите на уменията, за да се предоставя на създателите на политики в ЕС цялостен поглед върху уменията.

Комисията ще въведе нова препоръка относно образованието и уменията в рамките на европейския семестър — ежегодния процес на координиране на икономическите и социалните политики в ЕС, за да дава насоки на държавите от ЕС и заинтересованите страни.

Контекст

В политическите насоки председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен подчерта значението на образованието и уменията за конкурентоспособността на ЕС. През март 2025 г. Комисията представи предложение за Съюз на уменията — всеобхватна стратегия за взаимно подсилване на компаса за конкурентоспособността, Пакта за чиста промишленост и стратегията за Съюз на готовност. Вдъхновен от докладите на Драги и Лета, той се основава на европейското пространство за образование и европейското научноизследователско пространство.

Комисията ще продължи диалога си със социалните партньори и всички други заинтересовани страни относно бъдещето на труда в Европа, като започне от Европейския форум по заетостта и социалните права през 2025 г. — водещата проява на ЕС за обсъждане на основните предизвикателства пред работната сила в Европа. 

Документи