Rozwój innowacyjnych platform internetowych w UE
Sektor usług cyfrowych w UE ma obecnie do czynienia z 27 różnymi zbiorami przepisów krajowych. Jedynie największe przedsiębiorstwa są w stanie poradzić sobie ze związanymi z tym kosztami przestrzegania przepisów.
Co zmienia nowy akt o usługach cyfrowych:
- W całej Unii będą obowiązywały te same przepisy, na bazie których duży wewnętrzny rynek usług cyfrowych będzie się rozwijał i prosperował. Transgraniczny handel cyfrowy na jednolitym rynku ma zgodnie z przewidywaniami wzrosnąć nawet o 2 proc.
- Małe firmy będą miały pewność prawa, która pozwoli im rozwijać usługi i chronić użytkowników przed nielegalnymi działaniami, a także uzyskają wsparcie w postaci norm, kodeksów postępowania i wytycznych.
- Małe przedsiębiorstwa i mikroprzedsiębiorstwa są zwolnione z najbardziej kosztownych obowiązków, ale mają swobodę stosowania sprawdzonych rozwiązań, co pozwoli im uzyskać przewagę konkurencyjną.
- Wsparcie na rzecz rozwoju: zwolnienia dla małych przedsiębiorstw są przedłużone do 12 miesięcy od momentu przekroczenia – z racji rozwoju – progów pod względem obrotów i liczby pracowników, po których przekroczeniu nie są już uznawane za małe przedsiębiorstwa.
61 proc. respondentów badania Eurobarometru stwierdziło, że w internecie natknęło się na nielegalne treści, a 66,5 proc. zadeklarowało, że nie uważa, że internet jest bezpieczny dla użytkowników.
Skuteczne zwalczanie nielegalnych działań i produktów w sieci zapewni możliwość rozwoju legalnym firmom.
Co zmienia nowy akt o usługach cyfrowych:
- Unieważni przepisy zniechęcające firmy do podejmowania dobrowolnych działań służących ochronie swoich użytkowników przed nielegalnymi treściami, towarami lub usługami.
- Przedsiębiorstwa będą korzystać z nowych, prostych i skutecznych mechanizmów służących do sygnalizowania nielegalnych treści i towarów, które naruszają ich prawa, w tym prawa własności intelektualnej, lub które stanowią nieuczciwą konkurencję.
- Przedsiębiorstwa mogą również występować w roli „zaufanych podmiotów sygnalizujących” treści lub towary niezgodne z prawem, poprzez specjalne, priorytetowe procedury i w ścisłej współpracy z platformami.
- Rozszerzono spoczywające na platformach handlowych obowiązki w zakresie stosowania środków odstraszających, co obejmuje przestrzeganie zasady „znaj swojego klienta biznesowego”, podejmowanie rozsądnych wysiłków w celu przeprowadzenia wyrywkowych kontroli produktów sprzedawanych za ich pośrednictwem czy też zastosowanie nowych technologii służących zapewnieniu identyfikowalności produktów.
MŚP i przedsiębiorstwa typu start-up są zależne od narzucanych przez duże platformy warunków dotyczących sposobu plasowania i reklamowania ich treści oraz sposobu moderowania ich kanałów komunikacji za pośrednictwem platform. Firmy nie mają dostępu do danych dotyczących ich konsumentów i ich aktywności na platformie pełniącej rolę tzw. strażnika dostępu (kontrolującej dostęp do kluczowych usług i informacji, ang. gatekeeper), a tymczasem takie dane umożliwiłyby im dostosowanie swojej strategii rynkowej. Jest to źródłem problemów dla przedsiębiorstw konkurujących bezpośrednio z pełniącą taką rolę platformą, która może wykorzystywać tego rodzaju dane we własnym interesie.
Co zmieniają nowe przepisy:
- Akt o usługach cyfrowych doprowadzi do tego, że wewnętrzne procedury platform internetowych staną się bardziej przejrzyste, oraz umożliwi firmom podejmowanie decyzji biznesowych w oparciu o odpowiednie informacje.
- Akt o rynkach cyfrowych zapewni przedsiębiorstwom dostęp do niektórych danych przechowywanych przez platformy pełniące rolę strażników dostępu. Firmy będą również mogły wybrać spośród różnych platform tę, na której będą oferować swoje produkty lub usługi. Będą również mieć większe możliwości zmiany usługi na inną i łączenia usług w zależności od swoich potrzeb.
Sprawiedliwy rynek wewnętrzny funkcjonujący z zachowaniem równowagi
Tego rodzaju strażnicy dostępu występują czasami w podwójnej roli i faworyzują swoje własne usługi, co prowadzi do wykluczenia użytkowników biznesowych, którzy są od nich zależni pod względem dostępu do konsumentów. Skutkuje to ograniczeniem wyboru dla przedsiębiorstw, a także potencjalnie obniżeniem jakości usług i wzrostem ceny, jaką płacą konsumenci.
Zgodnie z wynikami otwartych konsultacji publicznych w sprawie nowego narzędzia w obszarze konkurencji 88 proc. firm i użytkowników biznesowych doświadczyło nieuczciwych warunków handlowych na dużych platformach.
Co zmienia nowy akt o rynkach cyfrowych:
- Stworzy nowe możliwości dla firm, dzięki czemu będą one mogły wprowadzać innowacje i konkurować na równych warunkach z usługami własnymi platform pełniących rolę strażników dostępu.
- Konsumenci będą mogli porównać ze sobą najlepsze dostępne opcje, a nie tylko te, które podsuwają im takie platformy.
Większa pewność prawa dla przedsiębiorstw
Platformy będące strażnikami dostępu mają pozycję, która umożliwia im działanie w charakterze prywatnych prawodawców, którzy mogą jednostronnie narzucać warunki użytkownikom biznesowym.
Co zmienia nowy akt o rynkach cyfrowych:
- Użytkownicy biznesowi będą wiedzieć, czego można oczekiwać w kontaktach z tego rodzaju platformami.
- Platformy te będą znać obowiązki, które będą miały do nich zastosowanie i które będą jasno sformułowane.
- Jednoznaczne przepisy proceduralne zapewnią szybkie podejmowanie decyzji, co przełoży się na natychmiastowe korzyści zarówno dla użytkowników biznesowych, jak i konsumentów.
Co zmienia nowy akt o rynkach cyfrowych:
- Umożliwi przedsiębiorstwom dostęp do większej ilości informacji na temat tego, jak ich produkty lub usługi radzą sobie na platformach osób trzecich.
- Zakończy nieuczciwe plasowanie własnych usług i produktów oferowanych przez platformy pełniące rolę strażników dostępu względem usług i produktów oferowanych przez inne przedsiębiorstwa na tej samej platformie.
- Przedsiębiorstwa będą mogły łatwiej przyciągnąć konsumentów, którzy nie będą już zmuszeni do korzystania z takich platform.
- Nowe przepisy ułatwią mniejszym przedsiębiorstwom i nowym podmiotom rozwój i rozszerzanie działalności oraz konkurowanie z tego rodzaju platformami.
- Można oczekiwać, że zwiększona konkurencja doprowadzi do wzrostu potencjału innowacyjnego mniejszych przedsiębiorstw, a także poprawy jakości usług, co z kolei będzie miało pozytywny wpływ na sytuację konsumentów.
Oczekuje się, że akt o rynkach cyfrowych będzie skutkować nadwyżką konsumenta w wysokości około 13 mld euro. Większe możliwości dla różnych podmiotów rynkowych skłonią ich do zwiększenia inwestycji. Można się spodziewać, że będzie to miało wpływ na wzrost gospodarczy w wysokości od 12 do 23 mld euro.
Więcej miejsc pracy
Platformy będące strażnikami dostępu do informacji i usług strzegą wejścia na europejski rynek wewnętrzny. Platformy te mają znaczący wpływ na rynek wewnętrzny, stanowią dla użytkowników biznesowych ważny kanał umożliwiający dotarcie do klientów oraz cieszą się – lub zgodnie z przewidywaniami będą cieszyć się – ugruntowaną i trwałą pozycją.