Formación de los profesionales de la justicia y prácticas de formación

Objetivos

La formación de los profesionales de la justicia en Derecho de la UE es un instrumento esencial para garantizar la aplicación correcta y efectiva del Derecho de la UE, fomentar la confianza mutua entre los profesionales de la justicia en los procedimientos transfronterizos y promover la aplicación de los valores y principios de la UE, como el Estado de Derecho.

Tras los grandes progresos realizados desde la adopción de la estrategia sobre la formación judicial europea para 2011-2020, la Comisión Europea ha puesto en marcha un nuevo paquete global de formación judicial. El paquete para modernizar la justicia adoptado el 2 de diciembre de 2020 incluye una nueva estrategia europea sobre la formación judicial para 2021-2024, el 9.º informe anual de 2020 sobre la formación judicial europea de la Dirección General de Justicia y Consumidores y la puesta en marcha de la Plataforma Europea de Formación en el Portal Europeo de e-Justicia.

La estrategia europea sobre la formación judicial para 2021-2024

La nueva estrategia y sus instrumentos de acompañamiento tienen por objeto prestar más apoyo a los sistemas judiciales y a los profesionales de la justicia, preparándolos para los retos del siglo XXI y la constante evolución del Derecho de la UE.

La nueva estrategia establece nuevos y ambiciosos objetivos de formación y nuevas prioridades:

• La nueva estrategia establece nuevos objetivos operativos adaptados a las necesidades de las distintas profesiones de la justicia.
• Se centra en un público destinatario más amplio y en un nuevo ámbito geográfico para abordar los nuevos retos de acuerdo con las necesidades de los profesionales de la justicia.
• La formación judicial debe promover aún más la cultura común del Estado de Derecho, defender los derechos fundamentales, permitir una mayor digitalización de la justicia e ir más allá de la educación jurídica y contribuir al desarrollo de las capacidades profesionales, garantizando al mismo tiempo la rápida puesta a disposición de nuevas ofertas de formación en respuesta a las nuevas necesidades.
• La prioridad es la formación de jueces y fiscales, pero también la de todos los profesionales de la justicia: personal de los tribunales, abogados, notarios, agentes judiciales, mediadores, intérpretes y traductores jurídicos, peritos judiciales y, en determinadas situaciones, personal penitenciario y funcionarios de libertad vigilada. En particular, la formación del personal de los tribunales y de los abogados se está quedando rezagada y debe abordarse. El personal penitenciario y los funcionarios de libertad vigilada son un nuevo público destinatario que no estaba incluido en la estrategia anterior.
• La estrategia se centra en los profesionales de la justicia de la UE, pero también presta apoyo a los Balcanes Occidentales en lo que respecta a sus perspectivas de adhesión a la UE, y a países no europeos, en particular de África y América Latina, en el refuerzo de la democracia, los derechos humanos y el Estado de Derecho.
• La Comisión Europea financiará proyectos transfronterizos de formación de alta calidad en Derecho de la UE utilizando los diferentes fondos de la UE disponibles, como los futuros programas de Justicia y Ciudadanía, Igualdad, Derechos y Valores.

Conferencia de alto nivel de la UE «Formación judicial: las capacidades adecuadas para adoptar la digitalización de la justicia», 26 a 28 de abril de 2023

La conferencia estaba dirigida a los responsables de la formación de jueces, fiscales, personal de tribunales y fiscalías, abogados, notarios, agentes judiciales, personal penitenciario y de libertad vigilada en los Estados miembros de la UE y en los países candidatos y candidatos potenciales. Se abordó en profundidad la digitalización de la justicia, una de las prioridades establecidas en la estrategia europea sobre la formación judicial para 2021-2024.

A lo largo de veintiséis talleres especializados y en la sesión plenaria, los participantes en la conferencia debatieron sobre la manera de mejorar la «capacidad digital» de los profesionales de la justicia, lo que les permitió profundizar sobre las repercusiones de la digitalización en el contenido de la formación y en la propia metodología de formación.  Fue de una buena ocasión para intercambiar ejemplos de experiencias de buenas prácticas y exponer necesidades concretas de formación.

Enlace al sitio web de la conferencia: https://judicialtrainingdigitalisation.eu/

Conferencia de alto nivel de la UE en materia de formación judicial sobre la formación inicial y el respeto del Estado de Derecho de los días 22 y 23 de febrero de 2022

La Presidencia francesa del Consejo de la UE, la École Nationale de la Magistrature y la Comisión Europea celebraron conjuntamente una conferencia híbrida de alto nivel de dos días en Burdeos los días 22 y 23 de febrero, lo que supuso un importante paso más en la aplicación de la estrategia europea sobre la formación judicial para 2021-2024. La conferencia, titulada «Formación inicial de los profesionales de la justicia al servicio del Estado de Derecho», se dedicó a la formación judicial inicial y al respeto del Estado de Derecho en la Unión Europea, en particular para los magistrados y abogados. Para obtener más información sobre la conferencia, sobre sus animados debates en las sesiones plenarias y en los numerosos grupos de trabajo, así como sobre las acciones concretas de seguimiento que se acordaron, se puede consultar el informe de la conferencia:

Conferencia digital de alto nivel sobre la formación judicial europea de los días 6 y 7 de mayo de 2021

La Presidencia portuguesa del Consejo de la UE, el Centro de Estudos Judiciários de Portugal y la Comisión Europea celebraron conjuntamente una conferencia digital de alto nivel titulada «Modernizar los sistemas judiciales de la UE impulsando la formación de los profesionales de la justicia» los días 6 y 7 de mayo de 2021, que marcó un hito importante en la difusión y aplicación de la nueva estrategia europea sobre la formación judicial para 2021-2024. Para obtener más información sobre la conferencia y sus fructíferos debates y discusiones, se puede consultar el informe de la conferencia:

Evaluación de la estrategia de formación judicial europea 2011-2020

La evaluación de la estrategia de formación judicial europea 2011-2020, adoptada en 2019, puso de manifiesto que los objetivos se habían alcanzado globalmente de manera eficiente. La estrategia ha ayudado a aumentar el número de actividades de formación, pero también ha promovido nuevos tipos de actividades, como los programas de intercambio. El principal objetivo de la Comunicación de 2011, a saber, que la mitad (800 000) de todos los profesionales de la justicia de la UE recibieran formación en Derecho de la UE entre 2011 y 2020, ya se había alcanzado en 2017, dos años antes de lo previsto. También ha ayudado a mejorar la formación en Derecho de la UE de varias categorías de profesionales de la justicia, especialmente de jueces y fiscales. Asimismo, ha contribuido al desarrollo de capacidades de redes como la Red Europea de Formación Judicial (REFJ), y ha reforzado las capacidades de otras redes y de los proveedores de formación a nivel de la UE.

Oportunidades de formación en el Portal Europeo de e-Justicia

¿Es usted profesional de la justicia? ¿Le interesa formarse en Derecho de la UE? Visite la nueva Plataforma Europea de Formación en el Portal. La Plataforma es una herramienta de búsqueda que permite a los profesionales de la justicia encontrar cursos de formación sobre Derecho de la UE organizados en la UE y material de autoformación. La Comisión Europea contribuye a la Plataforma con material de formación actualizado y listo para ser utilizado y con manuales elaborados gracias, en particular, a la ayuda financiera de la Unión Europea. La puesta en marcha de la primera fase de la Plataforma cuenta con la participación de proveedores de formación reconocidos a escala de la UE: la Red Europea de Formación Judicial (REFJ), la Academia de Derecho Europeo (ERA), el Instituto Europeo de Administración Pública (IEAP) y el Instituto Universitario Europeo (IUE).

Política de formación judicial europea e informes anuales

Si desea obtener más información sobre la política de formación judicial europea y sus responsables, visite las páginas sobre formación judicial europea del Portal Europeo de e-Justicia.

Para saber más sobre el nivel de participación de los profesionales de la justicia en formaciones judiciales sobre el Derecho de la UE, consulte los informes estadísticos anuales en el Portal Europeo de e-Justicia. Los informes estadísticos anuales miden la participación a nivel de la UE de los profesionales de la justicia en formaciones judiciales sobre el Derecho de la UE y ayudan a hacer un seguimiento de los grandes progresos realizados.

Buenas prácticas de formación

Los proveedores de formación y los formadores encontrarán fichas informativas que recogen buenas prácticas de formación de jueces y fiscales en el Portal Europeo de e-Justicia. Las prácticas abarcan una amplia gama de temas, desde la evaluación de las necesidades de formación a cómo impartir la formación y evaluar sus resultados.

Ayuda financiera

Las actividades de formación se benefician de ayudas en forma de subvenciones. Más información sobre la ayuda financiera de la UE:

• Dirección General de Justicia
• Dirección General de Competencia
• Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)
• Dirección General de Asuntos de Interior