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Pasos previos a la solicitud: Financiación de la UE para principiantes

Para los solicitantes interesados en solicitar financiación de la UE puede ser útil obtener información general sobre los tipos de financiación y cómo encontrar socios.

Tipos de financiación

Existen distintos tipos de financiación: subvenciones, instrumentos financieros (préstamos, garantías e inversiones en capital), subvenciones de explotación, fondos fiduciarios, premios y contratos públicos. Las normas de ejecución para todos los tipos de financiación se rigen por el Reglamento Financiero.

Subvenciones

Las subvenciones son contribuciones financieras directas del presupuesto de la Unión Europea concedidas en forma de donación a terceros beneficiarios (normalmente organizaciones sin ánimo de lucro) que participan en actividades al servicio de las políticas de la UE. Este gasto suele estar sujeto a la gestión centralizada de la Comisión Europea, bien directamente por sus propios departamentos, bien indirectamente a través de agencias de la UE, agencias ejecutivas o agencias nacionales.

Las subvenciones representan una parte importante de los gastos de la Unión Europea y se dividen en dos grandes categorías:

  • subvenciones que financian acciones destinadas a contribuir a la consecución de un objetivo que forma parte de una política de la UE
  • subvenciones de funcionamiento que financian los gastos de funcionamiento de un organismo que persigue un objetivo de interés general europeo o un objetivo que forma parte de una política de la UE

Las subvenciones se basan en los costes realmente contraídos por los beneficiarios para llevar a cabo las actividades en cuestión, y los resultados de la acción siguen siendo propiedad de los beneficiarios.

Instrumentos financieros

Los instrumentos financieros son medidas de ayuda financiera de la Unión adoptadas con carácter complementario con cargo al presupuesto para la consecución de uno o varios objetivos políticos específicos de la Unión.

Tales instrumentos pueden adoptar la forma de inversiones en capital o cuasicapital, préstamos o garantías, u otros instrumentos de reparto del riesgo, y podrán, si procede, combinarse con subvenciones. Los instrumentos financieros pueden lograr:

  • un efecto palanca financiero: multiplicar recursos presupuestarios escasos atrayendo fondos públicos y privados para apoyar los objetivos políticos de la UE
  • un efecto palanca de las políticas: incentivar a las entidades encargadas y a los intermediarios financieros para que persigan los objetivos políticos de la UE armonizando los intereses
  • un efecto palanca institucional: aprovechar la experiencia de los actores que intervienen en la cadena de ejecución

Además, estos instrumentos, aplicados en asociación con instituciones públicas y privadas, abordan las deficiencias del mercado en la provisión de financiación externa (por ejemplo, a las pequeñas y medianas empresas) y evitan cualquier exclusión de la financiación privada.

Fondos fiduciarios

Un fondo fiduciario es un mecanismo de financiación conjunta en el que varios donantes financian conjuntamente una acción sobre la base de objetivos y formatos de información comúnmente acordados. Cada fondo fiduciario de la UE tiene su propio consejo de administración, que decide sobre el uso de los recursos combinados. Un fondo fiduciario de la UE actúa colectivamente en nombre de la UE y de todos los contribuyentes a su financiación.

Hay información disponible sobre los fondos fiduciarios de la UE existentes y la asignación de fondos.

Premios

Un premio es una contribución financiera concedida como recompensa en el marco de un concurso. A través de los premios, las instituciones de la UE

  • reconocen el trabajo y los logros sobresalientes
  • incentivan la inversión: los premios de estímulo están destinados a estimular la inversión en una dirección determinada y son utilizados principalmente por el programa Horizonte Europa

Subvenciones de explotación

Las subvenciones de explotación son una parte importante de la financiación aportada por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y ofrecen, entre otras cosas, pagos directos en efectivo a los agricultores para que puedan reforzar sus ingresos. También tienen por objeto reducir la disparidad económica y social en las regiones más pobres de la UE. A través del Fondo de Cohesión de la UE se conceden subvenciones para ayudar a pagar los proyectos de infraestructura y proteger el medio ambiente.

Contratación pública

La contratación pública es la compra de servicios, suministros u obras por parte de un poder adjudicador (institución de la UE o administración local del Estado miembro) a través de un contrato público.

Por regla general, un contrato público es claramente diferente de una subvención:

  • en el caso de un contrato, el poder adjudicador obtiene un producto o servicio que necesita a cambio de una remuneración
  • en el de las subvenciones contribuye, bien a un proyecto llevado a cabo por una organización externa, bien a la organización misma, por contribuir las actividades de esta a los objetivos políticos de la UE.

Si busca contratos públicos, vea las oportunidades de licitación

Encontrar socio para un proyecto

La mayoría de los proyectos financiados por la UE implican la colaboración entre organizaciones de distintos países de la UE o países asociados. Se ofrecen diversos servicios de búsqueda de socios idóneos.

¿Quién puede ser socio?

Puede ser socio toda empresa, organización de investigación u organización no gubernamental, con independencia de dónde esté establecida, siempre y cuando sea viables financieramente y esté cualificada para efectuar las tareas especificadas en la propuesta de proyecto.

Sin embargo, debe poder demostrarse la viabilidad operativa y financiera para llevar a cabo las tareas del proyecto indicadas en la propuesta.

Búsqueda de socios

Si bien cada solicitante tiene libertad para buscar sus propios socios, hay varios servicios de búsqueda de socios que pueden ayudar a encontrar organizaciones dispuestas a participar en propuestas o a publicar sus ofertas de colaboración.

El portal de oportunidades de financiación y licitaciones cubre programas ejecutados en régimen de gestión directa. La herramienta de búsqueda de socios le ayuda a encontrar socios para su proyecto entre los numerosos participantes en anteriores proyectos de la UE. Podrá seleccionar una organización en función de su perfil o de su participación previa.

También puede encontrar socios respondiendo a un procedimiento de contratación como consorcio. En el apartado «Cómo participar» se ofrece más información sobre ambas opciones.

Dependiendo del programa de financiación de que se trate, los puntos nacionales de contacto también ofrecen servicios de búsqueda de socios, que facilitan perfiles detallados de socios y solicitudes de asociación activa.

Hay información y servicios para ayudar a encontrar socios sobre diversos temas, en particular: