Áttekintés
Az európai szemeszter tavaszi csomagjának májusi közzétételét követően az Európai Bizottság megosztja annak tartalmát más uniós intézményekkel és a tagállamokkal. A csomagban kulcsfontosságúak az országspecifikus ajánlástervezetek, amelyek testre szabott iránymutatást nyújtanak az egyes tagállamoknak a végrehajtandó gazdasági, foglalkoztatási és költségvetési intézkedések tekintetében.
Júliustól kezdve a tagállamok beépítik a az Európai Unió Tanácsa által jóváhagyott végleges országspecifikus ajánlásokat a következő évre vonatkozó nemzeti szakpolitikáikba és költségvetési terveikbe. Ez a „nemzeti szemeszter” néven ismert végrehajtási szakasz októberig tart. Az euróövezeti tagállamoknak ezt követően be kell nyújtaniuk költségvetési tervezeteiket a Bizottságnak felülvizsgálat céljából.
Az országspecifikus ajánlások gyakorlatba való átültetését külön adatbázis segítségével lehet nyomon követni, amely a 2011 óta elfogadott összes ajánlást magában foglalja. A Bizottság által a végrehajtási szakaszban elért eredményekről végzett értékelés képezi az európai szemeszter következő ciklusának alapját.
Menetrend
- JúniusA Tanács megvitatja az országspecifikus ajánlásokat
A Tanács júniusban megvitatja a javasolt országspecifikus ajánlásokat, megfontolja az esetleges módosításokat, majd megállapodik a végleges változatról. Amikor az ajánlások eltérnek az eredeti bizottsági javaslattól, a Tanács magyarázattal szolgál. Ezt követően az országspecifikus ajánlásokat az Európai Tanács elé terjesztik hivatalos jóváhagyásra.
- JúliusA végleges országspecifikus ajánlások elfogadása
A Tanács júliusban hivatalosan elfogadja a végleges országspecifikus ajánlásokat.
- Július–októberA tagállamok megvalósítják az ajánlásokban foglaltakat az ún. „nemzeti szemeszter” során
Júliustól kezdve az uniós tagállamok hozzálátnak, hogy konkrét szakpolitikai intézkedésekkel és reformokkal megvalósítsák az országspecifikus ajánlásokat. A költségvetési ajánlásokat beépítik a következő évre vonatkozó költségvetés-tervezetekbe.
A Bizottság szorosan nyomon követi, hogyan haladnak a tagállamok az országspecifikus ajánlások végrehajtásával, és értékeli az intézkedések hatását. Emellett párbeszédet folytat az érintett érdekelt felekkel. A visszajelzések alapján a Bizottság elkészíti az éves növekedési jelentést, amely alapul szolgál az európai szemeszter következő ciklusában közzéteendő új szakpolitikai ajánlások kidolgozásához.
Október közepéig az euróövezeti tagállamoknak be kell nyújtaniuk a következő évre vonatkozó költségvetési tervezetüket a Bizottságnak és az eurócsoportnak. A Bizottság megvizsgálja, hogy megfelelnek-e a tervezetek az országspecifikus ajánlásoknak, az elfogadott nettó kiadási pályának és a Stabilitási és Növekedési Paktum követelményeinek. Ezzel a végéhez ér az európai szemeszter ciklusa.
Következő lépések
Az őszi csomag novemberi közzétételével megkezdődik az európai szemeszter új ciklusa. A csomag tartalmához a nemzeti szemeszter során tett tagállami erőfeszítéseket számba vevő bizottsági értékelés szolgáltatja az információkat.
Fontos megemlíteni, hogy az európai szemeszter lezárult ciklusából származó országspecifikus ajánlások továbbra is alkalmazandók maradnak. A korábbi országspecifikus ajánlásokhoz nem igazodó költségvetési tervezetek napirendre kerülnek az őszi csomagban, a költségvetésiterv-javaslatokról szóló vélemények révén.
A tagállamok az év végén fogadják el új nemzeti költségvetésüket.