This first annual Strategic Foresight Report, Strategic Foresight - Charting the course towards a more resilient Europe, presents the Commission’s strategy to integrate strategic foresight into EU policy-making. It identifies first lessons from the COVID-19 crisis, introduces resilience as a new compass for EU policy-making and discusses the role of strategic foresight in strengthening the resilience of the EU and its Member States. The report analyses resilience along four interrelated dimensions – social and economic, geopolitical, green and digital – and explains its importance for achieving our strategic long-term objectives in the context of the digital, green and fair transitions.
A stratégiai előrejelzés beépítése az uniós szakpolitikai döntéshozatalba
A Bizottság beépíti a stratégiai előrejelzést az uniós szakpolitikai döntéshozatalba. Ez lehetővé teszi számára, hogy:
- közös tudásbázist, „kollektív intelligenciát” hozzon létre, mely segít időben és eredményesen felkészülni az új lehetőségekre és kihívásokra;
- biztosítsa, hogy a stratégiai előrejelzés a minőségi jogalkotás előzetes hatásvizsgálatokat is magában foglaló eszköztárának szerves részévé váljon és támogassa a célravezető és hatásos szabályozás programjának végrehajtását;
- mélyreható és részvételen alapuló előrejelző elemzéseket végezzen a fő kezdeményezésekkel kapcsolatban, melyek eredménye hasznosul az Unió helyzetéről szóló éves értékelő beszédben, a bizottsági munkaprogramokban és a többéves programozásról szóló intézményközi tárgyalások során;
- előmozdítsa az együttműködést, melyet az uniós intézményekkel és partnerekkel, a tagállamokkal és más kulcsfontosságú érdekelt felekkel folytat az előrejelzés terén.
Reziliencia: az uniós szakpolitikák új iránytűje
A Covid19-válság egyértelművé tette, hogy Európának fokoznia kell rugalmasságát és ellenálló képességét. Ez nem csupán azt a képességét jelenti, hogy kezelni tudja az újabb és újabb kihívásokat, hanem azt is, hogy alkalmazkodni tudjon a változó keretfeltételekhez, át tudjon alakulni, mégpedig fenntartható módon, tiszteletben tartva egyben az igazságosság és a demokratikus kormányzás elvét. Ez a közlemény bemutatja, hogy a stratégiai előrejelzéssel támogatott előretekintő szakpolitikák hogyan gondoskodhatnak erről a rezilienciáról.
A stratégiai előrejelzés négy területen segítheti az ezzel kapcsolatos célok megvalósítását. Segíthet előre jelezni eseményeket, erősíteni az ellenálló képességet és a rugalmasságot strukturális változtatások révén, valamint figyelembe venni a mindenkori válságok hatásait az általános megatrendekre és kihívásokra. A stratégiai előrejelzésen alapuló szakpolitikák jobban kezelhetik a válság által feltárt sebezhető pontokat és erősíthetik a kapacitásokat, új lehetőségeket nyithatnak meg, és ellenállóbbá tehetik Európát.
Főbb megállapítások
Társadalmi és gazdasági rezilienciaA világjárvány elmélyítette az egyenlőtlenségeket, növelte a demográfiai egyensúlyhiányt és a szegénységet, felgyorsította az automatizálást, és aránytalanul súlyos csapást mért a szolgáltatási ágazat munkahelyeire. A stratégiai előrejelzés segíthet a jövő készségeinek feltérképezésében, melyekbe már most be kell ruháznunk, valamint egy, a közviszonyok javításáról folytatandó, szélesebb körű társadalmi párbeszéd elindításában. | |
Geopolitikai rezilienciaA válság rávilágított arra, hogy az EU túlzott mértékben rá van utalva harmadik országokra azoknak a nyersanyagoknak a beszerzése terén, melyek nélkülözhetetlenek ahhoz, hogy széles körben alkalmazni tudjuk a karbonsemleges és digitális társadalom szempontjából kulcsfontosságú alaptechnológiákat. A stratégiai előrejelzés segíthet az EU nyitott stratégiai autonómiájának megerősítését célzó lehetséges forgatókönyvek meghatározásában. | |
Környezetbarát rezilienciaA zöldebb gazdaságra való átállás 24 millió új munkahelyet teremthet, és a korábban feltételezettnél sokkal nagyobb szerepet játszhat a Covid19-válságból való kilábalásban. A stratégiai előrejelzés segíthet abban, hogy feltárjuk a változás mozgatórugóit, előre lássuk a munkaerőpiac szerkezeti változásait, és segítsük átképezni azokat az embereket, akik a válság alatt veszítették el munkahelyüket, vagy akik munkanélkülivé válhatnak a technológiai fejlődés és az automatizálás következtében. | |
Digitális rezilienciaA válság felgyorsította a hiperkonnektivitást és a mindennapi életünket átalakító új technológiák térnyerését. A stratégiai előrejelzés segíthet abban, hogy előzetesen feltárjuk, hogyan fejlődhetnek az új kulcsfontosságú technológiák, milyen hatást gyakorolhatnak az élet különböző területeire, és hogyan ragadhatjuk meg a digitális kor nyújtotta lehetőségeket. |
Stratégiai előrejelzési program
A 2020. évi stratégiai előrejelzési jelentésből kiviláglik, hogy a cselekvésvezérelt stratégiai előrejelzés kiválóan alkalmas arra, hogy segítse a döntéshozókat a zöld és digitális átállás véghezvitelében és az EU ellenálló képességének és rugalmasságának javításában. A közlemény ismerteti a tervezett stratégia fő eszközeit:
- A reziliencia-eredménytáblák prototípusa, amely alapul szolgálhat a reziliencia figyelemmel kísérésére. Az irányítópultok prototípusát a tagállamokkal és más kulcsfontosságú érdekelt felekkel folytatott feltáró megbeszélések keretében továbbfejlesztjük és közösen létrehozzuk. E munka során elsősorban a közép- és hosszú távú feladatokra összpontosítunk, hogy a stratégiai előrejelzésen alapuló szakpolitikai döntéshozatal során a lehető legkedvezőbbek legyenek a keretfeltételek a gyenge pontok felszámolására és a kapacitások erősítésére.
- A Bizottság stratégiai előrejelzési programja, amely támogatja az átfogó politikai prioritásokat. A program ad hoc előrejelző elemzéseket is magában foglal, melyek fontos adalékul szolgálnak a Bizottság munkaprogramjában előirányzott fő kezdeményezések kidolgozásához, valamint a nagy hatású, több területet érintő kérdések kezeléséhez. A program különös hangsúlyt fektet a következőkre: nyitott stratégiai autonómia, a zöld munkahelyek és készségek jövője, valamint a zöld és digitális átállást célzó intézkedések fokozott beépítése valamennyi szakpolitikába és stratégiába.
- A tervek szerint az először 2020 novemberében megrendezendő éves ESPAS-konferencia. A konferencia jó alkalom lesz arra, hogy a Bizottság megvitassa az érdekeltekkel a jövő évi stratégiai előrejelzési jelentés témáját. Az ESPAS-konferencia kínálta fórumot kihasználva a Bizottság továbbá életbe fogja léptetni az új uniós szintű előrejelzési hálózatot, melyet a tagállamok előrejelzéssel foglalkozó szervei, agytrösztök, tudományos intézmények, érdekelt ipari szereplők és civil társadalmi szervezetek alkotnak.
- Előrejelzési referencia-forgatókönyvek, amelyek támpontot adnak a jövőbeli irányadó vitákhoz, biztosítják a szakpolitikák közötti koherenciát, valamint egy közös, előretekintő keretbe foglalják a szakpolitikai javaslatokat. Ezek a forgatókönyvek segíteni fognak a kettős átállás lehetséges útvonalainak azonosításában is. Az előrejelzési referencia-forgatókönyvek szintén hasznos adalékul szolgálhatnak a „Konferencia Európa jövőjéről” elnevezésű gondolkodási folyamathoz.
Következő lépések
- Az európai stratégiai és politikai elemzési rendszer (ESPAS) éves konferenciája
- Reziliencia-eredménytáblák kidolgozása
- A 2021. évi stratégiai előrejelzési jelentés
- A stratégiai előrejelzési program végrehajtása
Kapcsolatfelvétel
Ha kérdése van, lépjen kapcsolatba velünk a következő e-mail-címek valamelyikén: SG-FORESIGHTec [dot] europa [dot] eu (SG-FORESIGHT[at]ec[dot]europa[dot]eu); JRC-FORESIGHTec [dot] europa [dot] eu (JRC-FORESIGHT[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Documents
- 2020. SZEPTEMBER 9.
- 2020. SZEPTEMBER 9.
- български(545.64 KB - HTML)
- español(421.01 KB - HTML)
- čeština(406.16 KB - HTML)
- dansk(408.76 KB - HTML)
- Deutsch(419.35 KB - HTML)
- eesti(398.28 KB - HTML)
- ελληνικά(543.5 KB - HTML)
- English(391.07 KB - HTML)
- français(432.23 KB - HTML)
- hrvatski(402.75 KB - HTML)
- italiano(417.03 KB - HTML)
- latviešu(400.89 KB - HTML)
- lietuvių(406.86 KB - HTML)
- Malti(424.96 KB - HTML)
- Nederlands(408.01 KB - HTML)
- polski(417.97 KB - HTML)
- português(432.03 KB - HTML)
- română(425.93 KB - HTML)
- slovenčina(414.67 KB - HTML)
- slovenščina(400.71 KB - HTML)
- suomi(408.51 KB - HTML)
- svenska(401.73 KB - HTML)
- 2019. JÚLIUS 16.
- български(1.16 MB - PDF)
- español(1.18 MB - PDF)
- čeština(1.21 MB - PDF)
- dansk(1.15 MB - PDF)
- Deutsch(1.11 MB - PDF)
- eesti(1.24 MB - PDF)
- ελληνικά(1.2 MB - PDF)
- English(1.19 MB - PDF)
- français(1.2 MB - PDF)
- hrvatski(1.15 MB - PDF)
- italiano(1.16 MB - PDF)
- latviešu(1.22 MB - PDF)
- lietuvių(1.1 MB - PDF)
- Malti(678.46 KB - PDF)
- Nederlands(1.24 MB - PDF)
- polski(1.22 MB - PDF)
- português(1.15 MB - PDF)
- română(1.24 MB - PDF)
- slovenčina(1.11 MB - PDF)
- slovenščina(1.18 MB - PDF)
- suomi(1.17 MB - PDF)
- svenska(1.08 MB - PDF)
[node:26659:view-mode:teaser]
- 2020. SZEPTEMBER 9.
- 2020. SZEPTEMBER 9.