Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido

El Acuerdo de Comercio y Cooperación celebrado entre la UE y el Reino Unido establece regímenes preferenciales en ámbitos como el comercio de bienes y servicios, el comercio digital, la propiedad intelectual, la contratación pública, la aviación y el transporte por carretera, la energía, la pesca, la coordinación de la seguridad social, la cooperación policial y judicial en materia penal, la cooperación temática y la participación en programas de la Unión. Se sustenta en disposiciones que garantizan la igualdad de condiciones y el respeto de los derechos fundamentales.

Aunque no igualará en modo alguno el nivel de integración económica que existía mientras el Reino Unido era un Estado miembro de la UE, el Acuerdo de Comercio y Cooperación va más allá de los acuerdos de libre comercio tradicionales y proporciona una base sólida para mantener nuestra antigua cooperación y amistad.

El Acuerdo de Comercio y Cooperación se firmó el 30 de diciembre de 2020, se aplicó provisionalmente desde el 1 de enero de 2021 y entró en vigor el 1 de mayo de 2021.

El Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la Unión Europea y el Reino Unido comprende

• un acuerdo de libre comercio, que regula una cooperación ambiciosa en cuestiones económicas, sociales, medioambientales y pesqueras;
• una estrecha asociación en materia de seguridad de los ciudadanos,
• un marco general de gobernanza.

La política exterior, la seguridad exterior y la cooperación en materia de defensa no están incluidas en el Acuerdo, ya que el Reino Unido no quiso negociar estos asuntos. Por lo tanto, desde el 1 de enero de 2021 no hay ningún marco entre el Reino Unido y la Unión para desarrollar y coordinar respuestas conjuntas a los retos de la política exterior, como por ejemplo la imposición de sanciones a ciudadanos o economías de terceros países.

Además, el Acuerdo de Comercio y Cooperación no cubre ninguna decisión relativa a las equivalencias en el ámbito de los servicios financieros, la adecuación del régimen de protección de datos del Reino Unido o la evaluación del régimen sanitario y fitosanitario del Reino Unido a efectos de su inclusión en la lista como tercer país autorizado para exportar productos alimenticios a la UE. Se trata, en efecto, de decisiones unilaterales de la UE y no están sujetas a negociación.

Acuerdos de libre comercio

Una nueva asociación económica y social con el Reino Unido

El Acuerdo abarca no solo el comercio de bienes y servicios, sino también una amplia gama de ámbitos de interés para la Unión Europea, como la inversión, la competencia, las ayudas estatales, la transparencia fiscal, el transporte aéreo y por carretera, la energía y la sostenibilidad, la pesca, la protección de datos y la coordinación de la seguridad social.

• En él se establece la exención de aranceles y contingentes para todas las mercancías que cumplan las normas de origen adecuadas.
• Ambas partes se han comprometido a garantizar condiciones de competencia equitativas manteniendo altos niveles de protección en ámbitos como la defensa del medio ambiente, la lucha contra el cambio climático y la tarificación del carbono, los derechos sociales y laborales, la transparencia fiscal y las ayudas estatales, con una aplicación efectiva a nivel nacional, un mecanismo vinculante de solución de diferencias y la posibilidad de que ambas partes adopten medidas correctoras.
• La Unión Europea y el Reino Unido han acordado un nuevo marco para la gestión conjunta de las poblaciones de peces en aguas de la Unión y del Reino Unido. El Reino Unido podrá seguir desarrollando las actividades de pesca británicas, mientras que las actividades y los medios de subsistencia de las comunidades pesqueras europeas quedarán salvaguardadas, y se preservarán los recursos naturales.
• Por lo que se refiere al transporte, el Acuerdo prevé una conectividad continua y sostenible en los sectores aéreo, por carretera, ferroviario y marítimo, si bien el acceso al mercado se sitúa por debajo de lo que ofrece el mercado único. Se incluyen disposiciones para garantizar que la competencia entre los operadores de la Unión Europea y del Reino Unido se desarrolle en igualdad de condiciones, de modo que no se menoscaben los derechos de los pasajeros, los derechos de los trabajadores ni la seguridad del transporte.
• En el ámbito de la energía, el Acuerdo ofrece un nuevo modelo para el comercio y la interconectividad, con garantías para una competencia abierta y leal, incluidas las normas de seguridad para la energía en alta mar y la producción de energías renovables.
• En cuanto a la coordinación de la seguridad social, el Acuerdo aspira a garantizar un conjunto de derechos a los ciudadanos de la Unión Europea y a los nacionales del Reino Unido. Se trata de los ciudadanos de la Unión que trabajan en el Reino Unido, o que viajan o se trasladan a ese país, y los nacionales británicos que trabajan, viajan o se trasladan a la Unión Europea a partir del 1 de enero de 2021.
• Por último, el acuerdo permite que el Reino Unido siga participando en varios programas emblemáticos de la Unión Europea durante el período 2021-2027 (a reserva de una contribución financiera del Reino Unido al presupuesto de la Unión), como Horizonte Europa.

Más información:

• DG Comercio: Exportar desde la UE, importar a la UE – Todo lo que hay que saber, producto por producto, sobre aranceles e impuestos, procedimientos aduaneros, normas de origen, obstáculos comerciales, requisitos para los productos y estadísticas de todos los países de la UE y de más de 120 mercados de exportación en todo el mundo

• Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera Fiscalidad y Aduanas: Preguntas y respuestas sobre el impacto de la retirada del Reino Unido de la UE, su mercado único y su unión aduanera  

• Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera Fiscalidad y Aduanas: Unión Europea-Reino Unido: Una nueva relación

• Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera Fiscalidad y Aduanas: Orientaciones sobre las normas de origen y el trato preferencial del Acuerdo de Comercio y Cooperación
• Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera Fiscalidad y Aduanas: Consecuencias de la retirada del Reino Unido de los acuerdos comerciales preferenciales de la UE con terceros países

Nueva asociación para la seguridad de nuestros ciudadanos

El Acuerdo de Comercio y Cooperación establece un nuevo marco para la cooperación policial y judicial en materia penal y civil. Reconoce la necesidad de una cooperación reforzada entre las autoridades policiales y judiciales nacionales, en particular para combatir y perseguir la delincuencia y el terrorismo transfronterizos.

Crea nuevas capacidades operativas, teniendo en cuenta que el Reino Unido, como tercer Estado no perteneciente al espacio Schengen, no dispondrá de las mismas facilidades que antes. La cooperación en materia de seguridad puede suspenderse en caso de que el Reino Unido falte a su compromiso de seguir cumpliendo el Convenio Europeo de Derechos Humanos y su aplicación interior.

Acuerdo horizontal sobre gobernanza

Un marco que resiste el paso del tiempo

A fin de ofrecer la máxima seguridad jurídica a las empresas, los consumidores y los ciudadanos, un capítulo específico sobre gobernanza aclara cómo se aplicará y controlará el Acuerdo de Comercio y Cooperación. También establece un Consejo de Asociación Conjunto, que garantizará que el Acuerdo se aplique e interprete correctamente, y en el que se debatirán todas las cuestiones que surjan.

Los derechos de las empresas, los consumidores y los particulares quedarán amparados con unos mecanismos vinculantes de ejecución y resolución de litigios. Esto significa que las empresas de la Unión Europea y del Reino Unido compiten en igualdad de condiciones, y se evitará que cualquiera de las partes haga uso de su autonomía normativa para conceder subvenciones desleales o falsear la competencia. El acuerdo contempla la posibilidad de adoptar medidas de reequilibrio, correctoras, compensatorias y de salvaguardia.

Ambas partes pueden tomar represalias intersectoriales en caso de infracciones del Acuerdo de Comercio y Cooperación. Estas represalias intersectoriales se aplican en todos los ámbitos de la asociación económica. Se aplicarán cláusulas de suspensión específicas a la cooperación policial y judicial en caso de que una Parte incumpla sus obligaciones.

Convocatoria de presentación de candidaturas: actividades de solución de diferencias en el marco del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido

El Grupo Consultivo Interno de la UE en el marco del Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido

Reclamaciones

El seguimiento de la aplicación del Acuerdo de Comercio y Cooperación con el Reino Unido es fundamental para garantizar que los ciudadanos y las empresas de la Unión Europea puedan beneficiarse plenamente del mismo. ¿Quiere presentar una denuncia sobre la forma en que el Reino Unido está aplicando el Acuerdo? Sírvase responder a unas pocas preguntas sencillas y dirigiremos su denuncia al servicio competente de la Comisión.

Presentar una denuncia

Si quiere presentar una denuncia sobre el modo en que un Estado miembro de la Unión Europea está aplicando el Acuerdo, utilice el formulario de denuncia por incumplimiento del Derecho de la Unión.