O instrumentu za tehnično podporo
Instrument za tehnično podporo je program EU, ki državam članicam EU zagotavlja prilagojeno strokovno podporo za oblikovanje in izvajanje reform. Podpora temelji na povpraševanju in ne zahteva sofinanciranja s strani držav članic. Je pomemben steber pobude EU za pomoč državam članicam pri blažitvi gospodarskih in socialnih posledic izbruha koronavirusne krize.
Pametne, trajnostne in družbeno odgovorne reforme pomagajo krepiti odpornost naših gospodarstev in družb. Instrument za tehnično podporo je edinstvena storitev, ki pomaga državam članicam, da lažje obvladujejo reformne izzive. Podpora se med drugim lahko izvaja v obliki strateškega in pravnega svetovanja, študij, usposabljanja in strokovnih obiskov na terenu. Zagotavlja se lahko v kateri koli fazi reformnega procesa: od priprave in zasnove do razvoja in izvajanja reform.
Tehnična podpora pokriva številna področja politik, denimo podnebne spremembe, digitalizacijo in zdravje. Države članice lahko zahtevajo tudi podporo za pripravo, spremembo, izvajanje in revizijo nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost v sklopu mehanizma za okrevanje in odpornost.
Instrument za tehnično podporo lahko s podporo na terenu za premagovanje izzivov reform pomaga državam članicam pri odpravi socialnih in gospodarskih posledic pandemije COVID-19, izboljšanju kakovosti javnih storitev ter krepitvi trajnostne in vključujoče gospodarske rasti. Instrument za tehnično podporo je naslednik programa za podporo strukturnim spremembam (2017–2020). Temelji na njegovih izkušnjah pri krepitvi zmogljivosti v državah članicah. Instrument upravlja Generalni direktorat za podporo strukturnim reformam Structural Reform Support (GD REFORM) pri Evropski komisiji.
Kako se izvaja podpora reformam iz instrumenta za tehnično podporo in kakšne so njene značilnosti:
-
država članica EU najprej vloži zahtevek za podporo
-
prilagojenost potrebam posamezne države članice
-
zagotavljanje edinstvene kombinacije strokovnega znanja Evropske komisije, držav članic EU, nacionalnih uprav, mednarodnih organizacij in/ali zasebnega sektorja
-
krepitev zmogljivosti države članice EU za izvajanje reform
- sofinanciranje ni potrebno
Proračun
864 milijona evrov za obdobje 2021–2027 (v trenutnih cenah)
Vrste podpore
Države članice EU lahko zahtevajo tehnično podporo v okviru instrumenta za tehnično podporo za:
- izvajanje reform za krepitev odpornosti v okviru procesa ekonomskega upravljanja EU, ki na primer izhajajo iz priporočil za posamezne države v okviru evropskega semestra in izvajanja prava EU
- pripravo, spremembo, izvajanje in revizijo nacionalnih načrtov za okrevanje in odpornost v sklopu mehanizma za okrevanje in odpornost
- izvajanje programov za ekonomsko prilagoditev
- izvajanje reform na lastno pobudo
Delovanje programa
Država članica, ki želi tehnično podporo, pošlje zahtevek Komisiji prek nacionalnega koordinacijskega organa. Prošnjo predloži najpozneje do 31. oktobra vsakega leta.
Komisija pregleda prejete prošnje in naveže stik z nacionalnim koordinacijskim organom, da oceni posebne potrebe države ter preuči možnosti za načrtovanje in izvedbo reform.
Podporo lahko neposredno zagotovijo strokovnjaki Komisije ali drugi izvajalci tehnične podpore.
- strokovnjaki iz nacionalnih uprav držav članic EU (TAIEX)
- mednarodne organizacije
- zasebna podjetja in svetovalna podjetja
- strokovnjaki iz zasebnega sektorja
TAIEX-TSI Peer 2 Peer je instrument, ki se upravlja v sodelovanju z Generalnim direktoratom za evropsko sosedsko politiko in širitvena pogajanja (GD NEAR) za izvajanje dela instrumenta za tehnično pomoč GD REFORM. Instrument omogoča strokovnjakom iz nacionalnih uprav izmenjavo strokovnega znanja v okviru strokovnih misij, študijskih obiskov in delavnic. Instrument je na voljo samo za projekte, izbrane v okviru instrumenta za tehnično pomoč.
Področja reform
Instrument za tehnično pomoč nudi tehnično podporo državam članicam na številnih področjih politike. Med njimi so:
- zeleni prehod (vključno s podnebnimi ukrepi, krožnim gospodarstvom in energetskim prehodom)
- zdravstveno varstvo in dolgotrajna nega
- znanje in spretnosti, izobraževanje in usposabljanje
- upravljanje in javna uprava
- konkurenčnost
- finančni sektor in dostop do financiranja
- davčna uprava in upravljanje javnih financ
- trg dela in socialna zaščita
Vzorni projekt
Evropska komisija redno izbira projekte, ki jih predstavi kot vzorne projekte. Projekte iz različnih držav in področij politik izbere na podlagi učinkovitega izvajanja, obetavnih rezultatov na terenu in možnosti za posnemanje v EU. Tako si prizadeva za spodbujanje najboljših praks.
Tokrat je predstavljen nedavni projekt, v katerem je Evropska komisija pomagala Flamski agenciji za naložbe in trgovino (FIT), da se razvije v organizacijo, ki lahko z umetno inteligenco obvlada moderne tehnologije, zagotavlja sodobne storitve za podjetja in poveča učinkovitost z uporabo sodobnih tehnologij. Agencija FIT je kot rezultat projekta začela ambiciozno izvajati priporočila. Ob vse večjem pomenu digitalizacije za okrevanje je projekt primer, ki lahko spodbudi druge države članice EU.
Več o projektu je v spodnjem videoposnetku.
Povezana novica je na voljo tukaj.
Primeri projektov
Doslej je podporo prejelo več kot tisoč projektov za podporo reformam v 27 državah članicah na različnih področjih, na primer:
- izboljšanje operativnih zmogljivosti in učinkovitosti javnih uprav
- posodobitev upravljanja javnih financ
- reforma davčnih uprav
- razvoj digitalnega gospodarstva
- doseganje ciljev na področju podnebja in energije
- privabljanje neposrednih tujih naložb
- reforma šolskega sistema
- izboljšanje možnosti financiranja v okviru unije kapitalskih trgov
- učinkovitejša obravnava slabih posojil
Kontakt
Glavni kontakt za države EU:
Judit [dot] ROZSA
ec [dot] europa [dot] eu (Judit[dot]ROZSA[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Več o instrumentu za tehnično podporo:
Generalni direktorat za podporo strukturnim reformam: REFORM-TSIec [dot] europa [dot] eu (REFORM-TSI[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Subjekti, ki izvajajo financiranje EU s posrednim upravljanjem:
2020
- Urad Visokega komisarja Združenih narodov za begunce
- France Expertise Internationale
- Svet Evrope (nepovratna sredstvain javna naročila)
- Mednarodna organizacija za migracije
- Evropska banka za obnovo in razvoj
- Organizacija za gospodarsko sodelovanje in razvoj.
- The British Council
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- World Health Organization
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Mednarodna banka za obnovo in razvoj
- Mednarodna organizacija dela
2019
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Evropska banka za obnovo in razvoj
- Svet Evrope (nepovratna sredstvain javna naročila)
- Mednarodna organizacija za migracije
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu
- Mednarodna organizacija dela
- The British Council
- Finsko ministrstvo za zunanje zadeve
- France Expertise Internationale
- Mednarodni center za razvoj migracijske politike (nepovratna sredstvain javna naročila)
- UNICEF
2018
2017
2016
Documents
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the Programme.
Monitoring reports on the implementation of the Structural Reform Support Programme.
Report, staff working document and executive summary of the mid-term evaluation of the SRSP.