A Technikai Támogatási Eszközről
A Technikai Támogatási Eszköz egy uniós program, amely testre szabott technikai szakértelmet biztosít az uniós tagállamoknak a reformok megtervezéséhez és végrehajtásához.A támogatás az egyes országok igényeihez igazodik, és nem jár anyagi ráfordítással a tagállamok részéről. A Technikai Támogatási Eszköz fontos pillére annak az uniós kezdeményezésnek, amelynek célja, hogy segítsen a tagállamoknak enyhíteni a koronavírus-válság gazdasági és társadalmi következményeit.
Az intelligens, fenntartható és társadalmilag felelős reformok hozzájárulnak gazdaságaink és társadalmaink ellenálló képességének megerősítéséhez. A Technikai Támogatási Eszköz egyedülálló szolgáltatást nyújt a tagállamoknak, hogy segítsen nekik megbirkózni a reformok terén jelentkező kihívásokkal. A támogatás többek között stratégiai és jogi tanácsadás, tanulmányok, képzés és helyszíni szakértői látogatások formáját öltheti. Kiterjedhet a reformfolyamat bármely szakaszára – az előkészítéstől és tervezéstől kezdve a reformok kidolgozásán át azok végrehajtásáig.
A technikai segítségnyújtás számos szakpolitikai területen valósul meg, így például az éghajlat-politika, a digitális átállás és az egészségügy területén. A tagállamok támogatást kérhetnek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretébe illeszkedő helyreállítási és rezilienciaépítési terveik előkészítéséhez, módosításához, végrehajtásához és felülvizsgálatához is.
A reformokkal kapcsolatos nehézségek leküzdéséhez nyújtott helyszíni támogatás révén a Technikai Támogatási Eszköz segít a tagállamoknak abban, hogy kezeljék a koronavírus-járvány társadalmi és gazdasági hatásait, javítsák a közszolgáltatások minőségét, valamint megerősítsék a fenntartható és inkluzív gazdasági növekedést. A Technikai Támogatási Eszköz a strukturálisreform-támogató program (2017–2020) utódprogramja, és a tagállamok kapacitásfejlesztés terén szerzett tapasztalataira épít. Az Európai Bizottság Strukturálisreform-támogató Főigazgatósága Structural Reform Support (DG REFORM) irányítja a Technikai Támogatási Eszközt.
A reformokhoz nyújtott támogatás a Technikai Támogatási Eszköz révén
-
Akkor kerül rá sor, ha egy EU-tagország kifejezetten kérelmezi.
-
A kérelmező ország konkrét igényeihez igazodik.
-
A különböző felek (az Európai Bizottság, a tagállamok közigazgatási szervei, nemzetközi szervezetek és/vagy a magánszektor) szakértelmének egyedi ötvözetén alapszik.
-
Jobb helyzetbe hozza a tagállamokat ahhoz, hogy végrehajtsák reformjaikat.
- Nincs szükség társfinanszírozásra a támogatást igénybe vevő tagállamok részéről.
Költségvetés
864 millió euró a 2021 és 2027 közötti időszakban (folyó árakon)
A támogatás fajtái
Az uniós tagállamok a Technikai Támogatási Eszköz keretében technikai támogatást kérhetnek:
- az EU-szintű gazdasági kormányzás céljait (pl. az európai szemeszter részeként kiadott országspecifikus ajánlások és az uniós jog végrehajtását) szolgáló rezilienciafokozó reformjaik kivitelezéséhez;
- a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretébe illeszkedő helyreállítási és rezilienciaépítési terveik elkészítéséhez, módosításához, végrehajtásához és felülvizsgálatához;
- gazdasági kiigazítási programjaik véghez viteléhez, valamint
- az általuk kezdeményezett reformok megvalósításához.
A program működése
A technikai támogatást igénybe venni kívánó uniós tagállamok egy nemzeti koordináló hatóságon keresztül kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz. Ezt a kérelmet minden év október 31-ig lehet benyújtani.
A Bizottság elemzi a beérkezett kérelmeket, majd a nemzeti koordináló hatóság közreműködésével felméri a kérelmező ország konkrét igényeit és mérlegeli, hogyan lehet támogatni a program keretében a tervbe vett reformintézkedések kidolgozását és végrehajtását.
A támogatást a Bizottság közvetlenül a szakértői révén vagy más technikai támogatási szolgáltatókkal együtt, pl.:
- az uniós tagállamok szakértőivel (technikai segítségnyújtás és információcsere, TAIEX),
- nemzetközi szervezetekkel,
- magáncégekkel és tanácsadó irodákkal, valamint
- független magánszektorbeli szakértőkkel együttműködve nyújtja.
A TAIEX-TSI Peer 2 Peer az Európai Szomszédságpolitika és a Csatlakozási Tárgyalások Főigazgatóságával együttműködésben irányított eszköz, mely a Strukturálisreform-támogató Főigazgatóság Technikai Támogatási Eszközének részleges végrehajtására szolgál. Az eszköz lehetővé teszi a nemzeti közigazgatási szervek illetékeseinek, hogy szakértői missziók, tanulmányi látogatások és munkaértekezletek révén megosszák egymással szakértelmüket. Az eszköz csak a Technikai Támogatási Eszköz keretében kiválasztott projektek céljaira használható fel.
Azok a területek, amelyek reformjához a tagállamok támogatást kérhetnek a program keretében
A Technikai Támogatási Eszköz számos szakpolitikai területen nyújt technikai támogatást a tagállamoknak. Többek között a következő reformtevékenységek részesülnek támogatásban:
- Zöld átállás (beleértve az éghajlat-politikát, a körforgásos gazdaságot és az energetikai átállást)
- Egészségügy és tartós ápolás-gondozás
- Készségfejlesztés, oktatás és képzés
- Kormányzás és közigazgatás
- Versenyképesség
- Pénzügyi ágazat és forráshoz jutás
- Adóigazgatás és államháztartási gazdálkodás
- Munkaerőpiac és szociális védelem
Egy projekt reflektorfényben
Az Európai Bizottság rendszeresen kiválaszt egy projektet, amelyet reflektorfénybe helyez. A különböző szakpolitikai területekről és országokból származó, reflektorfénybe helyezett projektek közös ismérvei a sikeres végrehajtás, az ígéretes helyszíni eredmények, valamint az, hogy lehetőség van a projekt sokszorítására EU-szerte. A Bizottság ily módon igyekszik ösztönözni a bevált módszereket és folyamatokat.
Ezúttal egy olyan közelmúltbeli projektre esett a választás, amelyben az Európai Bizottság segítséget nyújtott a Flanders Investment and Trade ügynökségnek ahhoz, hogy a mesterséges intelligencia alkalmazására felkészült szervezetté váljon, és a modern technológiákban rejlő lehetőségek kiaknázásával korszerűsíteni tudja a vállalkozásoknak kínált szolgáltatásait, és hatékonyabbá tegye működését. A projekt eredményeként a Flanders Investment and Trade nagy léptékkel megkezdte a technikai ajánlások végrehajtását. Ez a projekt jól szemlélteti, hogyan lendítheti előre a digitalizáció a válság utáni helyreállítást, és inspirációul szolgálhat más uniós tagállamok hatóságainak és vállalkozásainak is.
Ha szeretne többet megtudni a projektről, tekintse meg az alábbi kisfilmet.
A projektről szóló részletes beszámoló itt olvasható.
Példák projektekre
Eddig 27 tagállamban több mint 1000 reformprojekt részesült támogatásban. A támogatott reformtevékenységek többek között:
- közigazgatási szervek operatív képességének és hatékonyságának a javítása,
- az államháztartási gazdálkodás korszerűsítése,
- az adóigazgatás reformja,
- a digitális gazdaság kiépítése,
- éghajlatvédelmi és energiagazdálkodási célok elérése,
- a közvetlen külföldi befektetések vonzóbbá tétele,
- az oktatási rendszer reformja,
- a finanszírozási lehetőségek javítása a tőkepiaci unióra vonatkozó kezdeményezés keretében,
- a nemteljesítő hitelekkel kapcsolatos eljárások hatékonyságának javítása.
Kapcsolat
Kapcsolattartás az EU-országokkal – fő kapcsolattartó:
Judit [dot] ROZSAec [dot] europa [dot] eu (Judit[dot]ROZSA[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Ha szeretne többet megtudni a Technikai Támogatási Eszközről, írjon a következő címre:
Strukturálisreform-támogató Főigazgatóság: REFORM-TSIec [dot] europa [dot] eu (REFORM-TSI[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Uniós forrásokat közvetett irányítás keretében kezelő szervezetek:
2020
- Az ENSZ Menekültügyi Főbiztosának Hivatala
- France Expertise Internationale
- Európa Tanács (támogatások és közbeszerzés)
- Nemzetközi Migrációs Szervezet
- Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank
- Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet.
- British Council
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Egészségügyi Világszervezet
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank
- Nemzetközi Munkaügyi Szervezet
2019
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank
- Európa Tanács (támogatások és közbeszerzés)
- Nemzetközi Migrációs Szervezet
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Európai Repülésbiztonsági Ügynökség
- Nemzetközi Munkaügyi Szervezet
- British Council
- Finnország Külügyminisztériuma
- France Expertise Internationale
- Nemzetközi Migrációs Politikát Fejlesztő Központ (támogatások és közbeszerzés)
- UNICEF
2018
2017
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank
2016
Documents
Technical Support Instrument: Financing Decisions and Annual Work Programmes
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
- Decision
Technical Support Instrument: Financing Decisions and Annual Work Programmes
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
Structural Reform Support Programme: Financing Decisions and Annual Work Programmes
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the Programme.
- Annual report
Structural Reform Support Programme: Annual monitoring reports
Monitoring reports on the implementation of the Structural Reform Support Programme.
Structural Reform Support Programme: Mid-term evaluation
Report, staff working document and executive summary of the mid-term evaluation of the SRSP.