A Technikai Támogatási Eszközről
A Technikai Támogatási Eszköz egy uniós program, amely testre szabott technikai szakértelmet biztosít az uniós tagállamoknak a reformok megtervezéséhez és végrehajtásához.A támogatás az egyes országok igényeihez igazodik, és nem jár anyagi ráfordítással a tagállamok részéről. A Technikai Támogatási Eszköz fontos pillére annak az uniós kezdeményezésnek, amelynek célja, hogy segítsen a tagállamoknak enyhíteni a koronavírus-válság gazdasági és társadalmi következményeit.
Az intelligens, fenntartható és társadalmilag felelős reformok hozzájárulnak gazdaságaink és társadalmaink ellenálló képességének megerősítéséhez. A Technikai Támogatási Eszköz egyedülálló szolgáltatást nyújt a tagállamoknak, hogy segítsen nekik megbirkózni a reformok terén jelentkező kihívásokkal. A támogatás többek között stratégiai és jogi tanácsadás, tanulmányok, képzés és helyszíni szakértői látogatások formáját öltheti. Kiterjedhet a reformfolyamat bármely szakaszára – az előkészítéstől és tervezéstől kezdve a reformok kidolgozásán át azok végrehajtásáig.
A technikai segítségnyújtás számos szakpolitikai területen valósul meg, így például az éghajlat-politika, a digitális átállás és az egészségügy területén. A tagállamok támogatást kérhetnek a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretébe illeszkedő helyreállítási és rezilienciaépítési terveik előkészítéséhez, módosításához, végrehajtásához és felülvizsgálatához is.
A reformokkal kapcsolatos nehézségek leküzdéséhez nyújtott helyszíni támogatás révén a Technikai Támogatási Eszköz segít a tagállamoknak abban, hogy kezeljék a koronavírus-járvány társadalmi és gazdasági hatásait, javítsák a közszolgáltatások minőségét, valamint megerősítsék a fenntartható és inkluzív gazdasági növekedést. A Technikai Támogatási Eszköz a strukturálisreform-támogató program (2017–2020) utódprogramja, és a tagállamok kapacitásfejlesztés terén szerzett tapasztalataira épít. Az Európai Bizottság Strukturálisreform-támogató Főigazgatósága Structural Reform Support (DG REFORM) irányítja a Technikai Támogatási Eszközt.
A reformokhoz nyújtott támogatás a Technikai Támogatási Eszköz révén
-
Akkor kerül rá sor, ha egy EU-tagország kifejezetten kérelmezi.
-
A kérelmező ország konkrét igényeihez igazodik.
-
A különböző felek (az Európai Bizottság, a tagállamok közigazgatási szervei, nemzetközi szervezetek és/vagy a magánszektor) szakértelmének egyedi ötvözetén alapszik.
-
Jobb helyzetbe hozza a tagállamokat ahhoz, hogy végrehajtsák reformjaikat.
- Nincs szükség társfinanszírozásra a támogatást igénybe vevő tagállamok részéről.
Költségvetés
864 millió euró a 2021 és 2027 közötti időszakban (folyó árakon)
A támogatás fajtái
Az uniós tagállamok a Technikai Támogatási Eszköz keretében technikai támogatást kérhetnek:
- az EU-szintű gazdasági kormányzás céljait (pl. az európai szemeszter részeként kiadott országspecifikus ajánlások és az uniós jog végrehajtását) szolgáló rezilienciafokozó reformjaik kivitelezéséhez;
- a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretébe illeszkedő helyreállítási és rezilienciaépítési terveik elkészítéséhez, módosításához, végrehajtásához és felülvizsgálatához;
- gazdasági kiigazítási programjaik véghez viteléhez, valamint
- az általuk kezdeményezett reformok megvalósításához.
A program működése
A technikai támogatást igénybe venni kívánó uniós tagállamok egy nemzeti koordináló hatóságon keresztül kérelmet nyújtanak be a Bizottsághoz. Ezt a kérelmet minden év október 31-ig lehet benyújtani.
A Bizottság elemzi a beérkezett kérelmeket, majd a nemzeti koordináló hatóság közreműködésével felméri a kérelmező ország konkrét igényeit és mérlegeli, hogyan lehet támogatni a program keretében a tervbe vett reformintézkedések kidolgozását és végrehajtását.
A támogatást a Bizottság közvetlenül a szakértői révén vagy más technikai támogatási szolgáltatókkal együtt, pl.:
- az uniós tagállamok szakértőivel (technikai segítségnyújtás és információcsere, TAIEX),
- nemzetközi szervezetekkel,
- magáncégekkel és tanácsadó irodákkal, valamint
- független magánszektorbeli szakértőkkel együttműködve nyújtja.
A TAIEX-TSI Peer 2 Peer az Európai Szomszédságpolitika és a Csatlakozási Tárgyalások Főigazgatóságával együttműködésben irányított eszköz, mely a Strukturálisreform-támogató Főigazgatóság Technikai Támogatási Eszközének részleges végrehajtására szolgál. Az eszköz lehetővé teszi a nemzeti közigazgatási szervek illetékeseinek, hogy szakértői missziók, tanulmányi látogatások és munkaértekezletek révén megosszák egymással szakértelmüket. Az eszköz csak a Technikai Támogatási Eszköz keretében kiválasztott projektek céljaira használható fel.
Azok a területek, amelyek reformjához a tagállamok támogatást kérhetnek a program keretében
A Technikai Támogatási Eszköz számos szakpolitikai területen nyújt technikai támogatást a tagállamoknak. Többek között a következő reformtevékenységek részesülnek támogatásban:
- Zöld átállás (beleértve az éghajlat-politikát, a körforgásos gazdaságot és az energetikai átállást)
- Egészségügy és tartós ápolás-gondozás
- Készségfejlesztés, oktatás és képzés
- Kormányzás és közigazgatás
- Versenyképesség
- Pénzügyi ágazat és forráshoz jutás
- Adóigazgatás és államháztartási gazdálkodás
- Munkaerőpiac és szociális védelem
Egy projekt reflektorfényben
Az Európai Bizottság rendszeresen kiválaszt egy projektet, amelyet reflektorfénybe helyez. A különböző szakpolitikai területekről és országokból származó, reflektorfénybe helyezett projektek közös ismérvei a sikeres végrehajtás, az ígéretes helyszíni eredmények, valamint az, hogy lehetőség van a projekt sokszorítására EU-szerte. A Bizottság ily módon igyekszik ösztönözni a bevált módszereket és folyamatokat.
Ezúttal egy olyan közelmúltbeli projektre esett a választás, amelyben az Európai Bizottság segítséget nyújtott a Flanders Investment and Trade ügynökségnek ahhoz, hogy a mesterséges intelligencia alkalmazására felkészült szervezetté váljon, és a modern technológiákban rejlő lehetőségek kiaknázásával korszerűsíteni tudja a vállalkozásoknak kínált szolgáltatásait, és hatékonyabbá tegye működését. A projekt eredményeként a Flanders Investment and Trade nagy léptékkel megkezdte a technikai ajánlások végrehajtását. Ez a projekt jól szemlélteti, hogyan lendítheti előre a digitalizáció a válság utáni helyreállítást, és inspirációul szolgálhat más uniós tagállamok hatóságainak és vállalkozásainak is.
Ha szeretne többet megtudni a projektről, tekintse meg az alábbi kisfilmet.
A projektről szóló részletes beszámoló itt olvasható.
Példák projektekre
Eddig 27 tagállamban több mint 1000 reformprojekt részesült támogatásban. A támogatott reformtevékenységek többek között:
- közigazgatási szervek operatív képességének és hatékonyságának a javítása,
- az államháztartási gazdálkodás korszerűsítése,
- az adóigazgatás reformja,
- a digitális gazdaság kiépítése,
- éghajlatvédelmi és energiagazdálkodási célok elérése,
- a közvetlen külföldi befektetések vonzóbbá tétele,
- az oktatási rendszer reformja,
- a finanszírozási lehetőségek javítása a tőkepiaci unióra vonatkozó kezdeményezés keretében,
- a nemteljesítő hitelekkel kapcsolatos eljárások hatékonyságának javítása.
Kapcsolat
Kapcsolattartás az EU-országokkal – fő kapcsolattartó:
Judit [dot] ROZSAec [dot] europa [dot] eu (Judit[dot]ROZSA[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Ha szeretne többet megtudni a Technikai Támogatási Eszközről, írjon a következő címre:
Strukturálisreform-támogató Főigazgatóság: REFORM-TSIec [dot] europa [dot] eu (REFORM-TSI[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Uniós forrásokat közvetett irányítás keretében kezelő szervezetek:
2020
- Az ENSZ Menekültügyi Főbiztosának Hivatala
- France Expertise Internationale
- Európa Tanács (támogatások és közbeszerzés)
- Nemzetközi Migrációs Szervezet
- Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank
- Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet.
- British Council
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Egészségügyi Világszervezet
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank
- Nemzetközi Munkaügyi Szervezet
2019
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank
- Európa Tanács (támogatások és közbeszerzés)
- Nemzetközi Migrációs Szervezet
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Európai Repülésbiztonsági Ügynökség
- Nemzetközi Munkaügyi Szervezet
- British Council
- Finnország Külügyminisztériuma
- France Expertise Internationale
- Nemzetközi Migrációs Politikát Fejlesztő Központ (támogatások és közbeszerzés)
- UNICEF
2018
2017
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank
2016
Documents
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
- Decision
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the Programme.
- Annual report
Monitoring reports on the implementation of the Structural Reform Support Programme.
Report, staff working document and executive summary of the mid-term evaluation of the SRSP.