Page contents Page contents Euroopan komissio esitteli 23.2.2022 toisen perusteellisen analyysiraportin Euroopan strategisista riippuvuuksista. Raportissa analysoidaan viittä alaa, joilla EU on yhä riippuvaisempi sen ulkopuolisista maista. Raportin tavoitteena on lisätä ymmärrystä näihin riippuvuuksiin liittyvistä riskeistä ja mahdollisista keinoista parantaa tilannetta. Harvinaiset maametallit ja magnesium Kriittiset raaka-aineet – kuten maametallit ja magnesium – ovat edellytyksenä monille sellaisille tuotteille ja teknologioille, joihin EU:n kyky vähentää hiilipäästöjä perustuu. Harvinaisia maametalleja sisältävät kestomagneetit ovat keskeisessä asemassa sähköajoneuvojen ja tuuliturbiinien toiminnassa. Magnesium puolestaan on tärkeä seosmateriaali esimerkiksi alumiinin tuotannossa, jolla on tärkeä rooli polttoaineen kulutuksen ja liikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämisessä. Keskeiset ongelmat EU on suuresti riippuvainen Kiinasta magnesiumin ja harvinaisten maametallien saatavuudessa. Kiinan osuus harvinaisista maametalleista valmistettujen magneettien maailmanlaajuisesta tuotannosta on 93 % ja magnesiumin tuotannosta 89 %. Näiden raaka-aineiden kysyntä kasvaa EU:ssa. Vuoteen 2030 mennessä harvinaisia maametalleja sisältävien kestomagneettien tarve EU:ssa voi kaksinkertaistua 40 000 tonniin vuodessa (18 000 tonnia vuonna 2019). Mitä EU voi tehdä?Eurooppalainen raaka-aineallianssi on jo yksilöinyt 14 teollista hanketta, joilla varmistetaan harvinaisten maametallien louhinta eri puolilla Eurooppaa.EU myös koordinoi työtä, jota on alettu tehdä magnesiumin eurooppalaisen tuotannon lisäämiseksi sen jälkeen, kun vuonna 2021 havahduttiin sen toimitusvaikeuksiin.Mahdollisuuksia laajempaan kansainväliseen raaka-ainealan yhteistyöhön selvitetään.Kierrätykseen ja materiaalien korvaamiseen kiinnitetään entistä enemmän huomiota. Kemikaalit Turvalliset ja kestävästi tuotetut kemialliset valmisteet ovat ratkaisevan tärkeitä monille tuotteille ja teknologioille aina tuuliturbiineista akkuihin ja rakennuseristeistä lääkkeisiin. 1,1 milj.henkeä töissä kemianteollisuuden alalla Euroopassa543 mrd. euronliikevaihto9,3 mrd. euroninvestoinnit tutkimukseen ja innovointiin Keskeiset ongelmat EU on useiden kemikaalien saatavuuden osalta osoittautunut jossain määrin riippuvaiseksi muutamista sen ulkopuolisista maista. Jotkin näistä kemikaaleista ovat strategisesti erityisen tärkeitä, kuten jodi, fluori, punainen fosfori, litiumoksidi ja -hydroksidi, molybdeenidioksidi ja volframi. Euraasian maat (esim. Kazakstan, Venäjä ja Kiina) ovat näiden strategisten metallien merkittäviä viejiä EU:hun. Näillä kemikaaleilla on monia erilaisia käyttötarkoituksia toimitus- ja arvoketjuissa, esim. energian varastoinnissa, elintarviketuotannossa, aurinkopaneeleissa käytettävien puolijohteiden tuotannossa sekä sähköajoneuvojen akkujen tuotannossa. Mitä EU voi tehdä?Avointa strategista riippumattomuutta voidaan vahvistaa kestävyyttä edistävän kemikaalistrategian puitteissa esimerkiksi seuraavin toimin:Uusien kansainvälisten kumppanuuksien luominenInvestoiminen kestävien vaihtoehtojen tuotantoon EU:ssa Aurinkopaneelit Aurinkoenergiateknologioista on tullut maailman nopeimmin kasvava energiateknologian ala, ja niillä on merkittävä rooli pyrittäessä hiilettömän sähkön riittävään tuotantoon. Tietyt aurinkoenergiateknologiat ovat ratkaisevassa asemassa myös EU:n avaruus- ja puolustusaloilla – esimerkiksi satelliittien käyttövoiman saannin kannalta. Keskeiset ongelmat Euroopan vihreän kehityksen ohjelma luo massiivista kysyntää aurinkoenergian tuotannolle: määrän on lisäännyttävä kymmenkertaiseksi vuoteen 2050 mennessä. EU:n yritykset ovat maailmanlaajuisia johtajia aurinkoenergian arvoketjun tuotantoketjun loppupään useissa segmenteissä. EU:lla on kuitenkin merkittäviä strategisia riippuvuuksia ketjun alkupään valmistussegmenteissä: Kiina vastaa 96 %:sta aurinkokiekkojen maailmanlaajuisesta tuotannosta. EU:n yritysten osuus on 1 % aurinkokiekkojen tuotannosta, 0,4 % aurinkokennojen tuotannosta ja 2–3 % moduulien tuotannosta. Viimeaikaisilla maailman tapahtumilla on ollut vakavia vaikutuksia EU:n tuontiin ja aurinkoenergiapaneelien rakentamiseen ja käyttöönottoon: 20–25 % EU:n aurinkoenergiahankkeista on siirretty myöhemmäksi tai peruutettu kokonaan vuonna 2021. Yksityisvetoisen eurooppalaisen aurinkoenergia-aloitteen (European Solar Initiative) tavoitteena on nostaa EU:n vuotuinen aurinkoenergian tuotanto 20 GW:hen vuoteen 2025 mennessä. Mitä EU voi tehdä?EU:n tuotantoa erityisesti suurimpien riippuvuuksien pienentämiseksi voidaan lisätä esimerkiksi seuraavin toimin:Sellaisen rahoituksen ja tuen tarjoaminen, jonka avulla kehittyneitä ja kehitteillä olevia teknologioita voidaan saada valmiiksi markkinoilleTietyistä kriittisistä raaka-aineista riippuvuuden rajoittaminenYhteistyön kehittäminen kansainvälisten kumppanien kanssa Kyberturvallisuus Kyberturvallisuus on ratkaisevan tärkeää digitaali-, liikenne-, energia-, terveys- sekä puolustus- ja avaruusalan kannalta. Kyberhyökkäysten lisääntymisen vuoksi EU:n on vahvistettava kyberturvallisuuttaan ja puolustettava etujaan. Keskeiset ongelmat Kyberturvallisuuteen liittyvässä tutkimuksessa EU on maailmanlaajuisesti johtavassa asemassa, mutta innovoinnin ja yksityisten investointien suhteen tilanne on paljon heikompi. Vain 14 %:lla maailman 500 suurimmasta kyberturvallisuusyrityksestä on päämaja EU:n alueella. Suurin osa EU:ssa nykyisin käytettävistä laitteistoista ja ohjelmistoista on kehitetty Yhdysvalloissa ja valmistettu Kiinassa. Lisäksi enemmistö EU:n kyberturvallisuusyrityksistä on mikro- tai pienyrityksiä, jotka ovat riippuvaisia kolmansista osapuolista. Mitä EU voi tehdä?Vahvistaakseen EU:n kyberturvallisuusvalmiuksia Euroopan komissio on ryhtynyt seuraaviin toimiin:EU:n kyberturvallisuusstrategia digitaaliselle vuosikymmenelle ja Euroopan kyberresilienssisäädös tukevat EU:n kykyä selviytyä kyberhyökkäyksistäTurvallisen kvanttiviestintäinfrastruktuurin kehittäminen (EuroQCI)Euroopan kyberturvallisuuden osaamiskeskus lujittaa EU:n valmiuksia kyberturvallisuuden alallaKyberturvallisuuteen osoitettu rahoitus Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelmasta sekä kyberpuolustuksen rahoitus Euroopan puolustusrahastostaEU:n lainsäädäntötoimet useiden erityisteknologioiden ja -tuotteiden osalta Pilvipalvelujen ja reunalaskennan tietotekniset ohjelmistot Euroopan digitaalisessa siirtymässä ovat avainasemassa pilvipalvelujen ja reunalaskennan tietotekniset ohjelmistot. Niihin kuuluu yrityksille tilauksesta tehtäviä ja käyttöpohjaisesti hinnoiteltuja IT-sovelluksia ja -palveluita, joita voidaan tarvita myös perustietotekniikkainfrastruktuurin hallinnointiin. Keskeiset ongelmat Näiden teknologioiden markkinoilla on rajallinen määrä EU:n ulkopuolisia maailmanlaajuisia pilvipalvelujen tarjoajia. Tämä voi EU:n kannalta johtaa mahdollisiin riskeihin, kuten pilvipalveluiden häiriöihin, EU:n alueella oleviin käyttäjiin kohdistuvaan lukkiutumisefektiin tai luvattomaan pääsyyn heidän dataansa, jos EU:n ulkopuolisen maan lainsäädäntöä tai sen täytäntöönpanoa muutetaan kohtuuttomalla tavalla. Euroopan pilvipalvelumarkkinoiden arvo on 5,9 miljardia euroa. Arvo on kolminkertaistunut ajalla 2017–2020. EU:n pilvipalvelujen tarjoajien markkinaosuus kuitenkin pieneni 26 %:sta (2017) 16 %:iin (2020). Mitä EU voi tehdä?EU:n pilvipalvelualan valmiuksia vahvistetaan esimerkiksi seuraavasti:Tekoälyn ja datapilvipalvelujen rahoitus Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelmastaTeollista dataa ja pilvipalvelu- ja reunalaskentateknologiaa koskeva allianssiVerkkojen Eurooppa 2 -väline Linkit EU:n kannalta strategiset alat – 1. perusteellinen tarkastelu
Kriittiset raaka-aineet – kuten maametallit ja magnesium – ovat edellytyksenä monille sellaisille tuotteille ja teknologioille, joihin EU:n kyky vähentää hiilipäästöjä perustuu. Harvinaisia maametalleja sisältävät kestomagneetit ovat keskeisessä asemassa sähköajoneuvojen ja tuuliturbiinien toiminnassa. Magnesium puolestaan on tärkeä seosmateriaali esimerkiksi alumiinin tuotannossa, jolla on tärkeä rooli polttoaineen kulutuksen ja liikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämisessä.
Mitä EU voi tehdä?Eurooppalainen raaka-aineallianssi on jo yksilöinyt 14 teollista hanketta, joilla varmistetaan harvinaisten maametallien louhinta eri puolilla Eurooppaa.EU myös koordinoi työtä, jota on alettu tehdä magnesiumin eurooppalaisen tuotannon lisäämiseksi sen jälkeen, kun vuonna 2021 havahduttiin sen toimitusvaikeuksiin.Mahdollisuuksia laajempaan kansainväliseen raaka-ainealan yhteistyöhön selvitetään.Kierrätykseen ja materiaalien korvaamiseen kiinnitetään entistä enemmän huomiota.
Turvalliset ja kestävästi tuotetut kemialliset valmisteet ovat ratkaisevan tärkeitä monille tuotteille ja teknologioille aina tuuliturbiineista akkuihin ja rakennuseristeistä lääkkeisiin.
Mitä EU voi tehdä?Avointa strategista riippumattomuutta voidaan vahvistaa kestävyyttä edistävän kemikaalistrategian puitteissa esimerkiksi seuraavin toimin:Uusien kansainvälisten kumppanuuksien luominenInvestoiminen kestävien vaihtoehtojen tuotantoon EU:ssa
Aurinkoenergiateknologioista on tullut maailman nopeimmin kasvava energiateknologian ala, ja niillä on merkittävä rooli pyrittäessä hiilettömän sähkön riittävään tuotantoon. Tietyt aurinkoenergiateknologiat ovat ratkaisevassa asemassa myös EU:n avaruus- ja puolustusaloilla – esimerkiksi satelliittien käyttövoiman saannin kannalta.
Mitä EU voi tehdä?EU:n tuotantoa erityisesti suurimpien riippuvuuksien pienentämiseksi voidaan lisätä esimerkiksi seuraavin toimin:Sellaisen rahoituksen ja tuen tarjoaminen, jonka avulla kehittyneitä ja kehitteillä olevia teknologioita voidaan saada valmiiksi markkinoilleTietyistä kriittisistä raaka-aineista riippuvuuden rajoittaminenYhteistyön kehittäminen kansainvälisten kumppanien kanssa
Kyberturvallisuus on ratkaisevan tärkeää digitaali-, liikenne-, energia-, terveys- sekä puolustus- ja avaruusalan kannalta. Kyberhyökkäysten lisääntymisen vuoksi EU:n on vahvistettava kyberturvallisuuttaan ja puolustettava etujaan.
Mitä EU voi tehdä?Vahvistaakseen EU:n kyberturvallisuusvalmiuksia Euroopan komissio on ryhtynyt seuraaviin toimiin:EU:n kyberturvallisuusstrategia digitaaliselle vuosikymmenelle ja Euroopan kyberresilienssisäädös tukevat EU:n kykyä selviytyä kyberhyökkäyksistäTurvallisen kvanttiviestintäinfrastruktuurin kehittäminen (EuroQCI)Euroopan kyberturvallisuuden osaamiskeskus lujittaa EU:n valmiuksia kyberturvallisuuden alallaKyberturvallisuuteen osoitettu rahoitus Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelmasta sekä kyberpuolustuksen rahoitus Euroopan puolustusrahastostaEU:n lainsäädäntötoimet useiden erityisteknologioiden ja -tuotteiden osalta
Euroopan digitaalisessa siirtymässä ovat avainasemassa pilvipalvelujen ja reunalaskennan tietotekniset ohjelmistot. Niihin kuuluu yrityksille tilauksesta tehtäviä ja käyttöpohjaisesti hinnoiteltuja IT-sovelluksia ja -palveluita, joita voidaan tarvita myös perustietotekniikkainfrastruktuurin hallinnointiin.
Mitä EU voi tehdä?EU:n pilvipalvelualan valmiuksia vahvistetaan esimerkiksi seuraavasti:Tekoälyn ja datapilvipalvelujen rahoitus Digitaalinen Eurooppa -ohjelmasta ja Horisontti Eurooppa -puiteohjelmastaTeollista dataa ja pilvipalvelu- ja reunalaskentateknologiaa koskeva allianssiVerkkojen Eurooppa 2 -väline
