Najważniejsze informacje
Instrument Wsparcia Technicznego to unijny program, który udostępnia krajom UE dostosowaną do potrzeb wiedzę techniczną niezbędną do opracowywania i wdrażania reform. Wsparcie jest dostępne na wniosek zainteresowanego kraju, a współfinansowanie ze strony państw członkowskich UE nie jest wymagane. Instrument stanowi ważny filar inicjatywy UE mającej na celu pomoc państwom członkowskim w łagodzeniu gospodarczych i społecznych skutków kryzysu związanego z COVID-19.
Mądre, zrównoważone i społecznie odpowiedzialne reformy przyczyniają się do wzmocnienia odporności naszych gospodarek i społeczeństw. Instrument oferuje państwom członkowskim jedyne w swoim rodzaju wsparcie, które pomaga im sprostać wyzwaniom związanym z reformami. Wsparcie to może przyjąć formę doradztwa strategicznego i prawnego, badań, szkoleń czy wizyt ekspertów w terenie. Może być udzielane na każdym etapie procesu reform: od przygotowania i opracowywania reform po ich dalsze rozwijanie i wdrażanie.
Wsparcie techniczne jest udzielane w wielu obszarach polityki, między innymi w zakresie działań w dziedzinie klimatu, transformacji cyfrowej i zdrowia. Państwa członkowskie mogą również zwrócić się o wsparcie przy opracowywaniu, zmienianiu, wdrażaniu i przeglądzie krajowych planów odbudowy i zwiększania odporności w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.
Zapewniając wsparcie w terenie z myślą o sprostaniu wyzwaniom związanym z reformami, Instrument Wsparcia Technicznego pomaga państwom członkowskim poradzić sobie ze społecznymi i gospodarczymi skutkami pandemii COVID-19, poprawić jakość usług publicznych i wzmocnić trwały wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu. Instrument jest kontynuacją programu wspierania reform strukturalnych (2017–2020) i opiera się na zebranych w ramach tego programu doświadczeniach w budowaniu zdolności w państwach członkowskich. Instrumentem zarządza Dyrekcja Generalna Komisji Europejskiej Structural Reform Support (DG REFORM).
Jak wygląda wspieranie reform w ramach Instrumentu Wsparcia Technicznego
-
najpierw zainteresowany kraj UE musi złożyć wniosek o wsparcie
-
wsparcie jest dostosowywane do konkretnych potrzeb danego kraju
-
oferowane jest wyjątkowe połączenie wiedzy fachowej (Komisji Europejskiej, administracji państw członkowskich UE, organizacji międzynarodowych lub sektora prywatnego)
-
wsparcie wzmacnia zdolność danego kraju UE do przeprowadzania reform
- wsparcie nie wymaga współfinansowania.
Budżet
864 mln euro na lata 2021–2027 (w cenach bieżących)
Rodzaje wsparcia
Państwa członkowskie UE mogą zwrócić się o wsparcie techniczne w ramach instrumentu w celu:
- wdrażania reform zwiększających odporność w kontekście zarządzania gospodarczego UE (np. reform wynikających z zaleceń dla poszczególnych krajów w ramach europejskiego semestru oraz w ramach wdrażania przepisów prawa UE).
- opracowywania, zmieniania, wdrażania i przeglądu krajowych planów odbudowy i zwiększania odporności w ramach Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności.
- wdrażania programów dostosowań makroekonomicznych
- wdrażania reform podjętych z własnej inicjatywy.
Jak działa instrument?
Państwo członkowskie UE pragnące uzyskać wsparcie techniczne składa wniosek do Komisji za pośrednictwem krajowego organu koordynującego. Co roku wniosek ten należy złożyć najpóźniej do 31 października.
Komisja analizuje otrzymane wnioski i rozpoczyna dialog z krajowymi organami koordynującymi, aby ocenić konkretne potrzeby danego kraju oraz dostępne możliwości w zakresie wspierania opracowywania i wdrażania reform.
Wsparcie techniczne może być udzielane bezpośrednio przez ekspertów wewnętrznych Komisji lub przez innych ekspertów zewnętrznych z:
- administracji krajowych państw członkowskich UE (TAIEX)
- organizacji międzynarodowych
- prywatnych przedsiębiorstw i firm konsultingowych
- indywidualnych ekspertów z sektora prywatnego.
Instrument TAIEX-TSI Peer 2 Peer jest instrumentem zarządzanym we współpracy z Dyrekcją Generalną ds. Europejskiej Polityki Sąsiedztwa i Negocjacji w sprawie Rozszerzenia (DG NEAR) w celu wdrażania części Instrumentu Wsparcia Technicznego DG REFORM. Instrument umożliwia ekspertom z administracji krajowych wymianę wiedzy podczas misji ekspertów, wizyt studyjnych i warsztatów. Instrument jest dostępny wyłącznie w przypadku projektów wybranych w ramach Instrumentu Wsparcia Technicznego.
Obszary reform
Instrument Wsparcia Technicznego zapewnia państwom członkowskim wsparcie techniczne w wielu obszarach polityki. Są to m.in.:
- transformacja ekologiczna (w tym działania w dziedzinie klimatu, gospodarka o obiegu zamkniętym i transformacja energetyczna)
- opieka zdrowotna i opieka długoterminowa
- umiejętności, edukacja i kształcenie
- sprawowanie rządów i administracja publiczna
- konkurencyjność
- sektor finansowy i dostęp do finansowania.
- administracja skarbowa i zarządzanie finansami publicznymi
- rynek pracy i ochrona socjalna.
Projekt w centrum uwagi
Komisja Europejska regularnie wybiera projekty, które prezentuje jako tzw. projekty w centrum uwagi. Projekty z różnych obszarów polityki i z różnych krajów wybiera się na podstawie skuteczności ich realizacji, obiecujących wyników w terenie, a także potencjału do powielenia w całej UE. W ten sposób Komisja stara się zachęcać do stosowania najlepszych praktyk.
Tym razem prezentujemy niedawno zrealizowany projekt, w ramach którego Komisja Europejska pomogła flamandzkiej agencji ds. inwestycji i handlu (FIT) w przekształceniu się w organizację przygotowaną na sztuczną inteligencję, która może korzystać z nowoczesnych technologii, modernizować swoje usługi dla przedsiębiorstw i zwiększać swoją wydajność dzięki wykorzystaniu nowoczesnych technologii. W wyniku realizacji projektu agencja FIT ambitnie rozpoczęła wdrażanie zaleceń. Mając na uwadze rosnące znaczenie cyfryzacji w procesie naprawy gospodarczej, projekt ten może być inspiracją dla innych państw członkowskich UE i zachęcić je do podjęcia podobnych działań.
Więcej informacji na temat projektu można znaleźć w dostępnym poniżej nagraniu wideo.
Artykuł na ten temat jest dostępny tutaj.
Przykłady projektów
Do tej pory w 27 państwach członkowskich udzielono wsparcia ponad 1000 projektom reform. Projekty miały ma celu m.in.:
- zwiększenie potencjału operacyjnego i skuteczności administracji publicznej
- modernizację zarządzania finansami publicznymi
- przeprowadzenie reformy administracji podatkowej
- rozwój gospodarki cyfrowej
- osiągnięcie celów dotyczących klimatu i energii
- pozyskiwanie zagranicznych inwestycji bezpośrednich
- reformę systemów edukacji
- poprawę możliwości finansowania w ramach inicjatywy dotyczącej unii rynków kapitałowych
- zwiększenie skuteczności metod postępowania w przypadku kredytów zagrożonych.
Kontakt
Główny adres kontaktowy dla krajów UE:
Judit [dot] ROZSA
ec [dot] europa [dot] eu (Judit[dot]ROZSA[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Więcej informacji na temat Instrument Wsparcia Technicznego
Dyrekcja Generalna ds. Wspierania Reform Strukturalnych REFORM-TSIec [dot] europa [dot] eu (REFORM-TSI[at]ec[dot]europa[dot]eu)
Podmioty wdrażające fundusze UE w ramach zarządzania pośredniego
2020 r.
- Wysoki Komisarz Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców
- France Expertise Internationale
- Rada Europy (dotacje i zamówienia)
- Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji
- Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju
- Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju.
- British Council
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Światowa Organizacja Zdrowia
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju
- Międzynarodowa Organizacja Pracy
2019 r.
- Northern Ireland Co-operation Overseas
- Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju
- Rada Europy (dotacje i zamówienia)
- Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji
- Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH
- Agencja Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego
- Międzynarodowa Organizacja Pracy
- British Council
- Ministerstwo Spraw Zagranicznych Finlandii
- France Expertise Internationale
- Międzynarodowy Ośrodek Rozwoju Polityki Migracyjnej (dotacje i zamówienia)
- UNICEF
2018
2017
2016
Documents
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the TSI Programme.
Financing Decisions and Annual Work Programmes setting out measures needed for the implementation of the Programme.
Monitoring reports on the implementation of the Structural Reform Support Programme.
Report, staff working document and executive summary of the mid-term evaluation of the SRSP.