Glavni sadržaj

Kodeks ponašanja članova Europske komisije

Članovi Komisije moraju poštovati pravila o etici i integritetu.

Etika i integritet za povjerenike

Ugovorima Europske unije predviđeno je da neovisnost članova Europske komisije mora biti neupitna te da se povjerenici moraju ponašati časno i suzdržano za trajanja i nakon isteka mandata.

Ugovorom o funkcioniranju Europske unije ta se načela dodatno razrađuju.

Države članice ne smiju pokušavati utjecati na europske povjerenike. Povjerenici se tijekom mandata ne smiju baviti drugim zanimanjima te se moraju ponašati časno i suzdržano nakon isteka mandata.

Povjerenici, kao i cjelokupno osoblje europskih institucija, podliježu obvezi čuvanja poslovne tajne.

Kodeks ponašanja članova Europske komisije

Kodeksom ponašanja utvrđuje se način časnog i neovisnog ponašanja europskih povjerenika u praksi.

Komisija je prvi takav kodeks izradila 1999. Najnovija i najsveobuhvatnija verzija stupila je na snagu 1. veljače 2018.

Izjave o sukobu interesa

Izjave o sukobu interesa jedan su od glavnih zahtjeva. U skladu s tim izjavama članovi Europske komisije obvezni su navesti sve funkcije koje su držali tijekom zadnjih deset godina, financijske interese koji bi mogli dovesti do sukoba interesa te članstva u tijelima čija je uloga utjecati na izvršavanje javnih funkcija. Ova obveza primjenjuje se i na kandidate za povjerenike i na izabranog predsjednika prije nego što preuzmu dužnost.

Europski parlament provjerava izjave kandidata za povjerenike u sklopu saslušanja prije njihova imenovanja. Izjave se ažuriraju najmanje jednom godišnje, ispituju se pod nadležnošću predsjednika Komisije, a zatim objavljuju. Dostupne su u strojno čitljivom formatu.

Transparentnost

Izjave su samo jedan aspekt nastojanja Komisije da osigura transparentniji rad. Komisija također pruža primjer objavom informacija o sastancima između povjerenika i predstavnika interesnih skupina kao i objavom pojedinačnih putnih troškova povjerenika. Javnosti je dostupan i popis darova koje u službenom svojstvu primaju povjerenici.

Politička uloga

Povjerenici imaju važnu političku ulogu. Snose političku odgovornost i odgovorni su Europskom parlamentu. Kodeksom ponašanja stoga se predviđa njihovo sudjelovanje u demokratskom životu Unije i njezinih država članica, kao što je slučaj i za nacionalne nositelje javnih dužnosti. Međutim, postoje određeni uvjeti i ograničenja kojima se razlikuje sudjelovanje u europskoj politici od sudjelovanja u nacionalnoj politici.

Aktivnosti nakon isteka mandata

Kao i svi ostali građani EU-a, povjerenici imaju pravo na profesionalnu karijeru nakon isteka mandata. Međutim, kako bi se osiguralo da bivši povjerenici i dalje poštuju načela neovisnosti te časnog i suzdržanog ponašanja, Kodeksom ponašanja predviđa se dvogodišnje razdoblje nadzora (tri godine za bivšeg predsjednika Komisije). Povjerenici su tijekom tog razdoblja obvezni obavještavati o profesionalnim aktivnostima koje namjeravaju obavljati. Ako je planirana aktivnost povezana s bivšim portfeljem povjerenika, Komisija odobrava aktivnost tek nakon savjetovanja s neovisnim etičkim povjerenstvom.

Komisija donosi Odluku nakon primitka mišljenja neovisnog etičkog povjerenstva.

Sankcije

U slučaju kršenja obveza Sud Europske unije može bivšim povjerenicima uskratiti pravo na mirovinu ili druge povlastice. Takve sankcije nisu uobičajene u većini nacionalnih sustava kojima se štite standardi u javnom životu. Komisija također može, uzimajući u obzir mišljenje neovisnog etičkog povjerenstva i na prijedlog predsjednika, izreći ukor te ga prema potrebi javno objaviti.

U svakom slučaju, predsjednik Europske komisije ima ovlasti zatražiti ostavku povjerenika.

Godišnja izvješća

17. TRAVNJA 2024.
Annual Report on the Application of the Code of Conduct in 2023
31. SVIBNJA 2022.
Annual Report on the Application of the Code of Conduct in 2021
19. SRPNJA 2021.
Annual Report on the Application of the Code of Conduct in 2020
14. LISTOPADA 2020.
Annual Report on the Application of the Code of Conduct in 2019
25. LIPNJA 2019.
Annual report on the application of the Code of Conduct in 2018

Documents

 

22. SIJEČNJA 2020.
Decision relating to the implementation of Commissioner Breton’s commitments

 

6. VELJAČE 2019.
Guidelines on Ethical Standards for the Participation of the Members of the European Commission in the Election Campaign

[node:14318:view-mode:teaser]