L'Unione europea e gli Stati Uniti sono partner fortemente impegnati a guidare la trasformazione digitale e a collaborare sulle nuove tecnologie partendo dai valori democratici condivisi, compreso il rispetto dei diritti umani.
Il Consiglio UE-USA per il commercio e la tecnologia è la sede in cui gli Stati Uniti e l'Unione europea possono coordinare il loro approccio alle principali questioni commerciali, economiche e tecnologiche su scala mondiale e approfondire le relazioni commerciali ed economiche transatlantiche sulla base dei valori democratici condivisi. È stato istituito durante il vertice UE-USA del 15 giugno 2021 a Bruxelles.
Obiettivi della partnership
Attraverso il Consiglio, l'UE e gli Stati Uniti collaborano per:
- garantire che il commercio e la tecnologia siano al servizio delle rispettive società ed economie, nel rispetto dei valori comuni.
- rafforzare la leadership tecnologica e industriale
- espandere gli scambi e gli investimenti bilaterali.
L'UE e gli USA si sono riuniti a Lovanio, in Belgio, il 4 e 5 aprile 2024 per la sesta riunione a livello ministeriale del Consiglio per il commercio e la tecnologia. Hanno convenuto quanto segue:
1. Favorire la cooperazione transatlantica in materia di IA, 6G, tecnologie critiche ed emergenti
- Intelligenza artificiale: è stato ribadito l'impegno a favore di un approccio all'IA basato sul rischio e il sostegno a tecnologie di IA sicure e affidabili, che contriscano a trovare soluzioni alle sfide globali, e annunciato un nuovo dialogo tra l'Ufficio dell'UE per l'IA e l'Istituto statunitense per la sicurezza dell'IA.
- 6G: è stata adottata una visione comune per il 6G che definisce i principi guida per questa tecnologia ed è stato firmato un accordo amministrativo per la collaborazione nel campo della ricerca.
- Semiconduttori: proroga di tre anni dei due accordi amministrativi che consentono la creazione di catene di approvvigionamento resilienti.
- Norme tecnologiche emergenti: pubblicazione di una relazione sulla mappatura dell'identità digitale per individuare le opportunità di interoperabilità transatlantica e uso transfrontaliero delle identità digitali
2. Promuovere scambi commerciali più semplici, sostenibili e sicuri sul mercato transatlantico
- Commercio sostenibile: è stata ribadita l'importanza dell'iniziativa transatlantica sul commercio sostenibile e si è convenuto di pubblicare un catalogo comune delle migliori pratiche in materia di appalti pubblici verdi, al fine di accelerare la realizzazione di progetti di sostenibilità finanziati con fondi pubblici.
- Agevolazione degli scambi: si è concordato di agevolare gli strumenti digitali nel commercio e di coordinare e allineare le norme tecniche per i sistemi di fatturazione elettronica
- Energia pulita: è stata accolta con favore la pubblicazione di raccomandazioni per una maggiore compatibilità transatlantica nelle infrastrutture di ricarica dei veicoli elettrici.
- Minerali critici: sono a un buon punto i negoziati per un accordo sui minerali critici in modo da rafforzare le catene di approvvigionamento UE-USA per le batterie dei veicoli elettrici ed è stato accolto con favore l'avvio del forum della partnership per la sicurezza dei minerali.
- Sicurezza economica: sono state ribadite le preoccupazioni per le sfide poste dalla coercizione economica e dalle pratiche contrarie a una logica di mercato utilizzate da paesi terzi. È stato deciso di proseguire gli sforzi per ridurre i rischi commerciali e diversificare le relazioni nel campo del commercio e degli investimenti e di continuare ad adoperarsi per agevolare scambi sicuri nel settore delle tecnologie di punta.
3. Difendere i diritti umani e valori in un contesto geopolitico digitale in evoluzione
- Violenza di genere: è stata elaborata una serie di principi comuni sulla violenza di genere sulle piattaforme online.
- Democrazia e diritti umani: le parti hanno ribadito il loro sostegno alle democrazie di tutto il mondo e la volontà di combattere la manipolazione delle informazioni e le ingerenze da parte di soggetti stranieri e hanno pubblicato azioni comuni raccomandate per le piattaforme online sulla protezione dei difensori dei diritti umani online.
- Dati: le parti si sono impegnate a facilitare l'accesso ai dati presenti sulle piattaforme online e a pubblicare una relazione sui meccanismi per consentire l'accesso dei ricercatori a tali dati.
Dichiarazione comune UE-USA del Consiglio per il commercio e la tecnologia, 5 aprile 2024
Settori di collaborazione
Nella riunione inaugurale del 29 settembre 2021 a Pittsburgh, Stati Uniti, il Consiglio ha definito cinque settori chiave in cui promuovere la collaborazione reciproca:
- il controllo delle esportazioni
- il controllo degli investimenti esteri diretti
- la sicurezza delle catene di approvvigionamento (specie per quanto riguarda i semiconduttori)
- le norme in campo tecnologico, compresa l'intelligenza artificiale
- le sfide del commercio mondiale.
Modalità di lavoro
Il Consiglio è composto da gruppi di lavoro guidati o coguidati dai dipartimenti, dai servizi o dalle agenzie competenti per rendere operative le decisioni politiche e coordinare i lavori tecnici.
Il Consiglio comprendeva in un primo tempo dieci gruppi di lavoro:
1. Collaborazione sulle norme in campo tecnologico |
2. Clima e tecnologie pulite |
3. Catene di approvvigionamento sicure |
4. Sicurezza informatica e competitività |
5. Governance dei dati e piattaforme tecnologiche |
6. Uso improprio della tecnologia quale minaccia per la sicurezza e i diritti umani |
7. Collaborazione per il controllo delle esportazioni |
8. Collaborazione per il controllo degli investimenti |
9. Promozione dell'accesso e uso delle tecnologie digitali da parte delle PMI |
10. Sfide commerciali globali |
Contesto
In occasione del vertice USA-UE tenutosi a Bruxelles il 15 giugno 2021, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen e il presidente degli Stati Uniti Joe Biden hanno istituito il Consiglio UE-USA per il commercio e la tecnologia.
Il Consiglio si riunisce periodicamente a livello politico per orientare la collaborazione ed è copresieduto, per quanto riguarda l'UE, da Margrethe Vestager, vicepresidente esecutivo della Commissione europea e commissario europeo per la Concorrenza, e da Valdis Dombrovskis, vicepresidente esecutivo della Commissione europea e commissario europeo per il Commercio, e, per quanto riguarda gli Stati Uniti, dal segretario di Stato statunitense Antony Blinken, dalla segretaria al Commercio degli Stati Uniti Gina Raimondo e dalla rappresentante degli Stati Uniti per il Commercio Katherine Tai.
Parallelamente, l'UE e gli USA hanno avviato un dialogo congiunto sulla politica di concorrenza in ambito tecnologico, che si concentrerà sullo sviluppo di approcci comuni e sul rafforzamento della collaborazione per quanto riguarda la politica di concorrenza e la sua applicazione nei settori tecnologici.
Cronologia
- 4-5 aprile 2024
La sesta riunione ministeriale si è tenuta a Lovanio (Belgio)
- 30-31 gennaio 2024
La quinta riunione a livello ministeriale si è tenuta a Washington DC (Stati Uniti)
- 30-31 maggio 2023
La quarta riunione a livello ministeriale si è tenuta a Luleå (Svezia)
- 5 dicembre 2022
La terza riunione a livello ministeriale si è tenuta a College Park, Maryland (Stati Uniti)
- 15-16 maggio 2022
La seconda riunione a livello ministeriale si è tenuta a Parigi
- 18 ottobre 2021
La Commissione inaugura una piattaforma per la consultazione delle parti interessate per definire la cooperazione transatlantica
- 29 settembre 2021
Riunione inaugurale a livello ministeriale a Pittsburgh (Stati Uniti)
- 15 giugno 2021
Il Consiglio è istituito in occasione del vertice UE-USA di Bruxelles
Documenti