Verslag over de rechtsstaat 2020

Algemene bespreking en landspecifieke hoofdstukken

Het verslag over de rechtsstaat 2020 bestaat uit een bespreking van de algemene stand van zaken in de Europese Unie, gevolgd door 27 hoofdstukken met een beoordeling van de voornaamste ontwikkelingen in elk EU-land. Het gaat in op de vier pijlers van de rechtsstaat: rechtsstelsel, corruptiebestrijding, mediapluriformiteit en controlemechanismen. De landspecifieke hoofdstukken bevatten een kwalitatieve beoordeling door de Commissie. Ze gaan in op de belangrijkste ontwikkelingen sinds januari 2019, na een korte feitelijke beschrijving van het wettelijk en institutioneel kader voor elke pijler. Er wordt niet alleen naar eventuele probleempunten gekeken, maar ook naar positieve ontwikkelingen en goede praktijken. De Commissie heeft voor een samenhangende en gelijkwaardige aanpak gezorgd door voor elk land dezelfde methodiek te volgen en dezelfde onderwerpen te bespreken, weliswaar in verhouding tot de situatie en de ontwikkelingen

2020 Rule of Law Report: Communication and country chapters

Methodiek

Het verslag komt in nauwe samenwerking met de lidstaten tot stand. Er wordt gebruikgemaakt van informatie uit allerlei bronnen. De beoordelingen per land zijn opgesteld volgens een met de lidstaten besproken methodiek. Deze methodiek zal ook worden gevolgd bij de volgende edities van het verslag over de rechtsstaat. Voor elke pijler worden de desbetreffende bepalingen van het EU-recht genoemd. Ook wordt verwezen naar de adviezen en aanbevelingen van de Raad van Europa, die erg nuttig zijn gebleken.

Er is een netwerk van contactpunten gevormd om bij de opzet van het rechtsstaatmechanisme te helpen, de methodiek te bespreken en de communicatie met de lidstaten te verzorgen. De Commissie heeft schriftelijke bijdragen van alle lidstaten en van meer dan 200 betrokken organisaties ontvangen en meer dan 300 virtuele vergaderingen met alle lidstaten, betrokkenen en middenveldorganisaties gehouden.

2020 Rule of Law Report: methodology

Bijdragen van de lidstaten

Alle lidstaten werd gevraagd om op basis van een overeengekomen model informatie te verstrekken over het algemene wettelijke en institutionele kader van hun land en over belangrijke ontwikkelingen sinds 2019. De informatie werd gestructureerd rond de vier al genoemde pijlers: rechtsstelsel, corruptiebestrijding, mediapluriformiteit en controlemechanismen.

2020 Rule of Law Report - input from Member States

Raadpleging van betrokkenen

In het kader van de voorbereiding van het verslag heeft de Europese Commissie de betrokkenen om een schriftelijke bijdrage gevraagd in het kader van een gerichte raadpleging, die van 24 maart tot 4 mei 2020 liep. Dit heeft meer dan 200 algemene en landspecifieke bijdragen opgeleverd van diverse EU-agentschappen, Europese netwerken, nationale en Europese middenveldorganisaties en beroepsverenigingen, evenals van internationale en Europese organisaties. De feiten en ontwikkelingen in de lidstaten die daaruit naar voren zijn gekomen, heeft de Commissie meegenomen in haar beoordeling.

2020 Rule of Law Report: targeted stakeholder consultation