Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52020DC0440

KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI Patikslinta 2020 m. Komisijos darbo programa

COM/2020/440 final

Briuselis, 2020 05 27

COM(2020) 440 final

KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI

Patikslinta 2020 m. Komisijos darbo programa


1.Naujos ir kintančios aplinkybės

Sausio 29 d. Europos Komisija priėmė savo 2020 m. darbo programą. Joje nustatytos svarbiausios šių pirmųjų Komisijos kadencijos metų iniciatyvos ir nurodyta, kaip bus įgyvendinti šeši pagrindiniai Pirmininkės U. von der Leyen politinėse gairėse nustatyti plataus užmojo tikslai, taip pat pagrindiniai Europos Parlamento prioritetai ir Europos Vadovų Tarybos 2019–2024 m. strateginėje darbotvarkėje nustatyti prioritetai.

Komisijos darbo programa buvo priimta prieš Europoje įsisiautėjant COVID-19 krizei. Prasidėjusi nuo pavienių atvejų, ji greitai virto visuomenės sveikatos krize, precedento neturinčio masto ekonominiu sukrėtimu ir pasaulinio ir tragiško masto pandemija. Per kelias savaites Europa susidūrė su neatidėliotinu ir unikaliu iššūkiu, kuris skirtingu mastu paveikė kiekvieną šalį, regioną ir asmenį. Buvo išnaudoti beveik visi sveikatos priežiūros sistemų pajėgumai ir prireikė herojiškų priešakinių linijų darbuotojų pastangų. Imtasi precedento neturinčių mūsų visuomenės ir ekonomikos izoliavimo priemonių ir priemonių viruso plitimui stabdyti. Greiti ir visapusiški veiksmai, kurių imtasi ES lygmeniu, padėjo sušvelninti smūgį.

Šiuo laikotarpiu Europos Komisija daugiausiai dėmesio skyrė gyvybėms gelbėti ir pragyvenimo šaltiniams apsaugoti. Tuo tikslu ji suteikė galimybę panaudoti visas likusias ES biudžeto lėšas ir sukūrė medicinos reikmenų rezervą. Ji kaip niekad lanksčiai taikė biudžeto ir valstybės pagalbos taisykles ir pasiūlė sukurti naują ES priemonę SURE, skirtą nedarbo rizikai mažinti ir darbuotojams remti. Ji priėmė sprendimus tokiais klausimais kaip būtiniausių prekių importas be muito ir pateikė pasiūlymų dėl transporto, prekybos, paramos šalims partnerėms ir daug kitų klausimų. Ji taip pat pateikė įvairių gairių visais klausimais – nuo sienų valdymo iki keleivių teisių – ir pasiūlė veiksmų planą, kuriuo siekiama užtikrinti saugų ir laipsnišką viruso plitimo valdymo priemonių panaikinimą.

Iki šiol nuo krizės pradžios Komisija priėmė 291 sprendimą ir kitą aktą. Beveik visos šios priemonės nebuvo nei planuotos, nei įtrauktos į 2020 m. Komisijos darbo programą. Tai atspindi padėties dramatišką pobūdį ir tai, kad padėtį reikėjo taisyti nedelsiant, taip pat tai, kaip greitai Komisija turėjo persiorientuoti nuo ilgalaikių tikslų įgyvendinimo prie neatidėliotino krizės valdymo.

Dėl bendrų (visų pirma piliečių) pastangų pakeisti padėtį viruso plitimas visoje Europoje sulėtėjo ir sumažėjo jo mastas. Atsigavimas priklausys nuo to, kaip pavyks suvaldyti virusą ir su juo gyventi artimiausioje ateityje. Taip pat reikės greitos ir lanksčios paramos ir investicijų ten, kur jų labiausiai reikia. Todėl Komisija šiandien teikia Europos ekonomikos gaivinimo planą 1 , kuriame numatyta nauja ekonomikos gaivinimo priemonė pagal atnaujintą daugiametę finansinę programą.

Šiandienos dokumentų rinkinį sudaro ir patikslinta 2020 m. Komisijos darbo programa. Ji patikslinta remiantis dviem principais. Pirma, Komisija yra pasiryžusi vykdyti savo darbo programoje prisiimtus įsipareigojimus. Antra, dėl šios krizės pobūdžio ir masto, taip pat dėl to, kad reikia sutelkti dėmesį į krizės valdymą, reikia peržiūrėti kai kurių siūlomų veiksmų įgyvendinimo tvarkaraštį. Atitinkamai atnaujintas 2020 m. darbo programos I priedas.

Kartu atsigavimui užtikrinti reikės tvirtos politikos krypties ir investicijų. Tai išsamiau išdėstyta Komunikate dėl Europos ekonomikos gaivinimo plano. Tai taip pat bus atspindėta naujuose pasiūlymuose, nurodytuose Komisijos ketinimų rašte Europos Parlamentui ir Tarybai, kai Pirmininkė U. von der Leyen rugsėjo mėn. teiks pranešimą apie Sąjungos padėtį. Tuomet jie bus įtraukti į visapusišką 2021 m. Komisijos darbo programą, kuri bus priimta šių metų spalio mėn.

2.Komisijos darbo programos įgyvendinimas: skirtingi terminai, didesni užmojai

Pirmininkės U. von der Leyen politinėse gairėse ir 2020 m. Komisijos darbo programoje nustatyti prioritetai kaip niekad svarbūs, nes Europai reikia įveikti krizę. Todėl dar svarbiau spartinti žaliąją ir skaitmeninę pertvarką, kurti teisingesnę Europą, kurios ekonomika tarnautų žmonėms, stiprinti mūsų bendrąją rinką ir didinti strateginį savarankiškumą, sutelkti aplink mūsų vertybes, puoselėti demokratiją ir prisiimti visus pasaulinius geopolitinio veikėjo įsipareigojimus. Tai paskatins Europos atsigavimą ir padės sukurti atsparesnę, tvaresnę ir teisingesnę Europą.

Todėl Komisija yra visapusiškai įsipareigojusi įgyvendinti visas savo pagrindines iniciatyvas, susijusias su šešiais plataus užmojo tikslais. Numatytas nedidelis kai kurių iniciatyvų vėlavimas atspindi poreikį pasinaudoti krizės metu įgyta patirtimi ir į ją atsižvelgti, kad liktų laiko tinkamai konsultuotis arba užtikrinti, kad būtų laikomasi geresnio reglamentavimo principų. Tai taip pat palieka laiko išsamiai aptarti pasiūlymus su atitinkamais suinteresuotaisiais subjektais, teisėkūros institucijoms juos greitai priimti, o nacionalinės valdžios institucijoms juos tinkamai įgyvendinti – visa tai daroma tuo metu, kai vis dar kovojame su visuomenės sveikatos krize.

Iniciatyvos, kurios yra esminės arba kuriomis remiamas skubus ekonomikos gaivinimas, bus priimtos, kaip iš pradžių planuota Komisijos darbo programoje. Tarp tų iniciatyvų – Pažangiojo sektorių integravimo strategija, Renovacijos bangos strategija, Darnaus ir išmanaus judumo strategija, Skaitmeninių paslaugų aktas, Jaunimo garantijų iniciatyvos stiprinimas arba baltoji knyga „Užsienio subsidijų priemonė“.

Kuo greičiau bus priimtos kelios skubios svarbios iniciatyvos, kurios buvo atidėtos dėl pandemijos, visų pirma Naujas migracijos paktas arba Atnaujinta Europos įgūdžių darbotvarkė. Kitos iniciatyvos bus įgyvendintos dar šiais metais arba kitų metų pradžioje, siekiant jas gerai parengti ir dėl jų pasikonsultuoti.

Iniciatyvų eiliškumas patikslintuose prieduose nekeičia Pirmininkės U. von der Leyen kiekvienam Kolegijos nariui išsiųstuose įgaliojamuosiuose raštuose patikėtos atsakomybės.

Komisija toliau glaudžiai bendradarbiaus su Europos Parlamentu ir Taryba dėl šiais metais jau pradėtų iniciatyvų. Komisija taip pat toliau bendradarbiaus su regionais, miestais, socialiniais partneriais, pilietine visuomene ir piliečiais dėl siūlomų ar būsimų iniciatyvų.

3.Geresnis reglamentavimas ir strateginis prognozavimas

Krizė parodė, kaip svarbu, kad politikos formuotojai galėtų priimti informacija pagrįstus sprendimus, remdamiesi patikimais įrodymais ir visų galimybių bei tikėtino jų poveikio vertinimu. Todėl geresnio reglamentavimo principai ir toliau turi būti mūsų teisėkūros pagrindas. Dar šiais metais Komisija pateiks Komunikatą dėl geresnio reglamentavimo.

Krizė taip pat sustiprina poreikį sumažinti nereikalingą reguliavimo naštą šiuo metu, kai Europa siekia suteikti postūmį savo ekonomikai. Atsižvelgdama į tai, artimiausiomis savaitėmis Komisija sukurs Ateičiai tinkamo reglamentavimo platformą, kad ES teisės aktų supaprastinimo ir modernizavimo procese dalyvautų visi suinteresuotieji subjektai ir visų lygmenų valdžios institucijos.

Pirmojoje metinėje strateginių prognozių ataskaitoje bus atsižvelgta į visuomenės sveikatos krizės poveikį pagrindinėms tendencijoms ir politiniams sprendimams. Atsižvelgiant į Europos ekonomikos gaivinimo planą, ataskaitoje ypatingas dėmesys bus skiriamas ES ir jos valstybių narių poreikiui didinti savo atsparumą dabartiniams ir būsimiems sisteminiams sukrėtimams, tokiems kaip COVID-19 krizė.

Mūsų pasiūlymų kokybė taip pat labai priklauso nuo piliečių, įmonių ir suinteresuotųjų subjektų nuomonės. Tačiau dėl krizės žmonėms sunkiau išsakyti savo nuomonę. Todėl Komisija suteiks daugiau galimybių dalyvauti viešose konsultacijose ir teikti grįžtamąją informaciją dėl iniciatyvų, kurios bus įgyvendintos 2020 m. arba kitų metų pradžioje. Kai įmanoma, konsultacijų laikotarpis bus pratęstas dar 6 savaitėmis. Dėl iniciatyvų, kurių įgyvendinimas atidėtas vėlesniam laikui, šiuo etapu viešos konsultacijos nebus pradėtos, nebent tai būtų tinkamai pagrįsta.

4.Išvada

Ši patikslinta 2020 m. Komisijos darbo programa rodo, kad Europa yra pasiryžusi vykdyti įsipareigojimus, taip pat kolektyviai pasinaudoti šios krizės metu įgyta patirtimi ir į ją atsižvelgti.

Be to, šiandienos Europos ekonomikos gaivinimo plane pateikti pasiūlymai, taip pat iniciatyvos, kurios bus pasiūlytos dar šiais metais ketinimų rašte ir 2021 m. Komisijos darbo programoje, rodo, kad Europa yra pasirengusi nubrėžti kelią į geresnę ateitį.

Komisija yra visapusiškai įsipareigojusi bendradarbiauti su Europos Parlamentu ir Taryba, kad įgyvendintų savo darbo programą. Tai darydama Komisija atsižvelgs į piliečių nuomonę ir sieks konkrečių rezultatų vietoje, kad būtų galima sukurti atsparesnę, tvaresnę ir teisingesnę Europą.

(1) „Proga Europai atsigauti ir paruošti dirvą naujai kartai“, COM(2020) 456.
Top

Briuselis, 2020 05 27

COM(2020) 440 final

PRIEDAI

prie

KOMISIJOS KOMUNIKATO EUROPOS PARLAMENTUI, TARYBAI, EUROPOS EKONOMIKOS IR SOCIALINIŲ REIKALŲ KOMITETUI IR REGIONŲ KOMITETUI









Patikslinta 2020 m. Komisijos darbo programa






I priedas Naujos iniciatyvos 1

Nr.

Politikos tikslas

Iniciatyvos

Padėtis / Pokytis 2

Europos žaliasis kursas

1.

Europos žaliasis kursas

Komunikatas „Europos žaliasis kursas“ (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2019 m. 4 ketv.);
Europos klimato teisės aktas, kuriuo įtvirtinamas 2050 m. neutralaus poveikio klimatui tikslas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, SESV 192 str. 1 dalis, 2020 m. 1 ketv.); 
Europos klimato paktas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.).

priimta

priimta

2020 m. 4 ketv.

2.

Tvarios pertvarkos finansavimas

Europos žaliojo kurso investicijų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);
Teisingos pertvarkos fondas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, SESV 175 str., 2020 m. 1 ketv.);
Atnaujinta tvaraus finansavimo strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.); Nefinansinės informacijos atskleidimo direktyvos peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 4 ketv.).

priimta

priimta

2020 m. 4 ketv.

2021 m. 1 ketv.

3.

Komisijos indėlis rengiantis klimato kaitos konferencijai COP 26 Glazge

2030 m. klimato tikslų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2020 m. 3 ketv.); 
Nauja ES prisitaikymo prie klimato kaitos strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.);

Nauja ES miškų strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 3 ketv.

2021 m. 1 ketv.

2021 m. 1 ketv.

4.

Maisto sistemų tvarumas

Strategija „nuo ūkio iki stalo“ (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.)

priimta

5.

Energetikos sektoriaus priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimas

Pažangiojo sektorių integravimo strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.);

Renovacijos banga (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.);

Jūros atsinaujinančiųjų išteklių energija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 2 ketv.

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 4 ketv.

6.

Tvari gamyba ir vartojimas

Naujas žiedinės ekonomikos veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Didesnis vartotojų vaidmuo pereinant prie žaliosios ekonomikos (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 4 ketv.).

priimta

2021 m. 2 ketv.

7.

Mūsų aplinkos apsauga

2030 m. ES biologinės įvairovės strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.); 

8-oji aplinkosaugos veiksmų programa (teisėkūros procedūra priimamas aktas, SESV 192 str. 3 dalis, 2020 m. 2 ketv.); 
Cheminių medžiagų strategija tvarumui užtikrinti (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.).

priimta

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 3 ketv.

8.

Darnus ir išmanus judumas

Darnaus ir išmanaus judumo strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.);

„ReFuelEU Aviation“ – Tvarieji aviaciniai degalai (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 100 str. 2 dalis ir (arba) SESV 192 str. 1 dalis, 2020 m. 4 ketv.);

„FuelEU Maritime“ – „Europos žalioji jūrų erdvė“ (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 100 str. 2 dalis ir (arba) SESV 192 str. 1 dalis, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa

9. 

Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa

Europos strategija – Prisitaikymas prie skaitmeninio amžiaus (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.) kartu su ex ante konkurencijos priemone (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 103 ir 114 str., 2020 m. 4 ketv.);

Skaitmeninio švietimo veiksmų planas (atnaujintas) (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.).

priimta, 2020 m. 4 ketv.

2020 m. 3 ketv.

10.

Europos požiūris į dirbtinį intelektą

Baltoji knyga „Dirbtinis intelektas“ (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Europos duomenų strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Tolesni veiksmai priėmus baltąją knygą „Dirbtinis intelektas“, be kita ko, saugos, atsakomybės, pagrindinių teisių ir duomenų srityse (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 4 ketv.).

priimta

priimta

2021 m. 1 ketv.

11.

Skaitmeninės paslaugos

Skaitmeninių paslaugų aktas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 4 ketv.)

2020 m. 4 ketv.

12.

Kibernetinio saugumo didinimas

Tinklų ir informacinių sistemų saugumo direktyvos (TIS direktyvos) peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 4 ketv.)

2020 m. 4 ketv.

13.

Skaitmeninės paslaugos vartotojams

Bendri mobiliųjų telefonų ir panašių įrenginių krovikliai (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 3 ketv.);

Tarptinklinio ryšio reglamento peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 4 ketv.).

2021 m. 1 ketv.

2021 m. 1 ketv.

14.

Nauja Europos pramonės strategija

Pramonės strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Bendrosios rinkos kliūčių ataskaita (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.); 

Bendrosios rinkos veikimo užtikrinimo veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

MVĮ strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Baltoji knyga „Užsienio subsidijų priemonė“ (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.).

priimta

priimta

priimta

priimta

2020 m. 2 ketv.

15.

Aviacijos paslaugų dokumentų rinkinys

Oro uosto mokesčių peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 100 str. 2 dalis, 2020 m. 4 ketv.);

Oro susisiekimo paslaugų teikimo peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 100 str. 2 dalis, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

16.

Europos mokslinių tyrimų erdvės kūrimas

Komunikatas dėl mokslinių tyrimų ir inovacijų ir Europos mokslinių tyrimų erdvės ateities (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.);

Komunikatas dėl mokslinių tyrimų ir inovacijų misijų pagal programą „Europos horizontas“ (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 4 ketv.

17.

Skaitmeniniai finansai

Finansinių technologijų, įskaitant integruotos ES mokėjimų rinkos strategiją, veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.); 
Pasiūlymas dėl kriptoturto (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 3 ketv.);

Įvairius sektorius apimantis finansinių paslaugų aktas dėl operacinio ir kibernetinio atsparumo (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2020 m. 3 ketv.).

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 3 ketv.

Žmonėms tarnaujanti ekonomika

18.

Socialinė Europa

Stipri socialinė Europa teisingai pertvarkai užtikrinti (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);
Teisingas minimalus darbo užmokestis ES darbuotojams (SESV 153 str. 1 dalies b punktas, 153 str. 2 dalis ir 154 str., 2020 m. 1 / 3 ketv.); 
Jaunimo garantijų iniciatyvos stiprinimas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.); Europos nedarbo perdraudimo sistema (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2020 m. 4 ketv.).

priimta

2020 m. 1 / 4 ketv.

2020 m. 2 ketv.

priimta laikina priemonė

19.

Ekonomikos valdymas

Ekonomikos valdymo sistemos peržiūra (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.)

priimta

20.

Kapitalo rinkų sąjungos stiprinimas

Kapitalo rinkų sąjungos įgyvendinimo veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.);

Investicinių įmonių ir rinkos operatorių reglamentavimo sistemos peržiūra (FPRD II ir FPRR) (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 53 str. 1 dalis ir 114 str. 1 dalis, 2020 m. 3 ketv.);

Lyginamųjų indeksų reglamento peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str. 1 dalis, 2020 m. 3 ketv.).

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 3 ketv.

21.

Bankų sąjungos sukūrimas

Kovos su pinigų plovimu veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Kapitalo reikalavimų teisės aktų peržiūra (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str. (KRR) ir SESV 53 str. (KRD), 2020 m. 2 ketv.).

priimta

2020 m. 4 ketv.

22.

Veiksmingas apmokestinimas

Verslo apmokestinimas XXI a. (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.); 

Kovos su mokesčių slėpimu ir apmokestinimo supaprastinimo ir palengvinimo veiksmų planas (teisėkūros ir ne teisėkūros procedūra priimami aktai, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 113 ir 115 str., 2020 m. 2 ketv.), įskaitant gerą mokesčių srities valdymą ES ir už jos ribų (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.) ir Direktyvos dėl automatinių informacijos mainų peržiūrą (teisėkūros procedūra priimamas aktas, SESV 113 ir 115 str., 2020 m. 3 ketv.).

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 3 ketv.

23.

Muitų sąjungos dokumentų rinkinys

Muitų sąjungos veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.);

Pasiūlymas dėl muitinės vieno langelio sistemos (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 33 ir 114 str., 2020 m. 3 ketv.).

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 4 ketv.

Pasaulyje stipresnė Europa

24.

Tarptautinis bendradarbiavimas

ES ir Afrikos, Karibų ir Ramiojo vandenyno valstybių susitarimo pasirašymas ir sudarymas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, SESV 217 ir 218 str., 2020 m. 3 ketv.)

2020 m. 3 ketv.

25.

Finansinis suverenumas

Europos ekonominio ir finansinio suverenumo stiprinimas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.)

2020 m. 4 ketv.

26.

Afrikos strategija

Visapusiškos Afrikos strategijos kūrimas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.)

priimta

27.

Plėtra

Stojimo proceso stiprinimas. Patikima ES perspektyva Vakarų Balkanų šalims (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.);

Mūsų įsipareigojimų Vakarų Balkanams stiprinimas – Komisijos indėlis rengiantis ES ir Vakarų Balkanų aukščiausiojo lygio susitikimui (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.)

priimta

priimta / 2020 m. 4 ketv.

28.

Rytų partnerystė

Rytų partnerystė po 2020 m. (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.)

priimta

29.

Žmogaus teisės, demokratija ir lyčių lygybė

Veiksmų planas žmogaus teisių ir demokratijos srityje (2020–2024 m.) (teisėkūros ir ne teisėkūros procedūra priimami aktai, 2020 m. 1 ketv.); 
ES lyčių lygybės ir didesnio moterų vaidmens išorės santykiuose užtikrinimo veiksmų planas (2021–2025) (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

priimta

2020 m. 4 ketv.

30.

Prekybos politika

Prekybos politikos peržiūra, įskaitant PPO reformos iniciatyvą (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.)

2020 m. 4 ketv.

Europinės gyvensenos propagavimas

31.

Įgūdžių, švietimo ir įtraukties skatinimas

Atnaujinta Europos įgūdžių darbotvarkė (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.); 
Europos švietimo erdvės sukūrimas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.);

Integracijos ir įtraukties veiksmų planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 4 ketv.

32.

Naujas migracijos ir prieglobsčio paktas

Naujas migracijos ir prieglobsčio paktas ir pridedami teisės aktų pasiūlymai (ne teisėkūros ir teisėkūros procedūra priimami aktai, SESV 78 ir 79 str., 2020 m. 1 ketv.)

2020 m. 2 ketv.

33.

Europos saugumo skatinimas

Nauja saugumo sąjungos strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.);

Europolo įgaliojimų stiprinimas (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 88 str., 2020 m. 4 ketv.);
Pasiūlymas dėl ypatingos svarbos infrastruktūros objektų apsaugos papildomų priemonių (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2020 m. 4 ketv.);

Nauja prekybos žmonėmis panaikinimo ES strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.);

ES veiksmingesnės kovos su vaikų seksualiniu išnaudojimu strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.). 

2020 m. 3 ketv.

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

2021 m. 1 ketv.

2020 m. 3 ketv.

34.

Sveikatos apsauga

Europos kovos su vėžiu planas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.); 
Europos vaistų strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

Naujas postūmis Europos demokratijai

35.

Vartotojų darbotvarkė

Nauja vartotojų darbotvarkė (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.)

2020 m. 4 ketv.

36.

Demografinių pokyčių poveikio klausimų sprendimas

Demografinių pokyčių poveikio ataskaita (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.); 
Žalioji knyga dėl senėjimo (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

2020 m. 2 ketv.

2021 m.

37.

Lygybės ir nediskriminavimo iniciatyvos

Europos lyčių lygybės strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.), vėliau – privalomos darbo užmokesčio skaidrumo priemonės (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 157 str., 2020 m. 4 ketv.); 
LGBTI asmenų lygybės strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.); 
ES romų lygybės ir įtraukties strategijų sistema po 2020 m. (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.).

priimta, 2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 4 ketv.

38.

Demokratija

Dezinformacija: kaip išsiaiškinti tikruosius faktus? / Europos demokratijos veiksmų planas (ne teisėkūros ir teisėkūros procedūra priimami aktai, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 224 ir 114 str., 2020 m. 4 ketv.)

2020 m. 2 / 4 ketv.

39.

Europos ateitis

Pasirengimas konferencijai dėl Europos ateities (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 1 ketv.)

priimta

40.

Teisinė valstybė

2020 m. metinė ataskaita dėl teisinės valstybės (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 3 ketv.)

2020 m. 3 ketv.

41.

Pagrindinės teisės

Nauja Pagrindinių teisių chartijos įgyvendinimo strategija (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 4 ketv.); 
ES strategija dėl aukų teisių (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.);

Bendrojo duomenų apsaugos reglamento taikymo ataskaita (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.); 
Atitinkamų Sąjungos duomenų apsaugos teisės aktų vykdymo užtikrinimo taisyklių suderinimas (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.).

2020 m. 4 ketv.

2020 m. 2 ketv.

2020 m. 2 ketv.

2020 m. 2 ketv.

42.

Geresnis reglamentavimas

Komunikatas dėl geresnio reglamentavimo (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.)

2020 m. 4 ketv.

43.

Perspektyvos

2020 m. metinė perspektyvų ataskaita (ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, 2020 m. 2 ketv.)

2020 m. 3 ketv.



II priedas. REFIT iniciatyvos 3

Nr.

Pavadinimas

Supaprastinimo tikslas / galimybės (trumpas peržiūrų pagal REFIT tikslą paaiškinimas ir vertinimų bei tinkamumo patikrų supaprastinimo galimybės)

Europos žaliasis kursas

1.

Prekybos standartų (nurodytų Vieno bendro žemės ūkio rinkų organizavimo (BRO) reglamente, vadinamosiose pusryčių direktyvose ir BRO antrinės teisės aktuose) vertinimas

Prekybos standartų vertinimas padės nustatyti, kaip dera įvairūs teisės aktai ir kokios yra supaprastinimo galimybes. Vertinimo rezultatais galėtų būti remiamasi svarstant, ar reikia keisti su prekybos standartais susijusį reglamentavimą.

2.

Europos Sąjungoje saugomų geografinių nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių vertinimas

Geografinių nuorodų ir garantuotų tradicinių gaminių vertinimas padės nustatyti, kaip dera įvairios ES kokybės sistemų teisinės sistemos dalys, ir suteiks galimybę apsvarstyti, ar reikia sistemą tobulinti (modernizuoti, supaprastinti ir racionalizuoti). Vertinimo rezultatais galėtų būti remiamasi svarstant, ar reikia keisti su ES kokybės sistemomis susijusį reglamentavimą.

3.

Tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2020 m., gairių peržiūra

Valstybės narės kai kuriems daug elektros energijos vartojantiems vartotojams gali kompensuoti dalį didesnių elektros energijos sąnaudų, patiriamų dėl ES šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos. Tokios kompensacijos tikslas – kuo labiau sumažinti anglies dioksido nutekėjimo riziką, kuri pasireiškia, kai dėl su išmetamaisiais teršalais susijusių sąnaudų gamyba iš ES perkeliama į trečiąsias šalis, kuriose nėra panašių apribojimų. Galiojančios kompensavimo taisyklės bus peržiūrėtos siekiant užtikrinti, kad jos būtų pritaikytos prie naujos 2021–2030 m. apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos. (Ne teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2020 m. 4 ketv.)

4.

Transeuropinių energetikos tinklų (TEN-E) reglamento peržiūra

Šia iniciatyva bus užtikrinta, kad TEN-E reglamentas visiškai atitiktų Europos žaliąjį kursą ir Sąjungos ilgalaikius priklausomybės nuo iškastinio kuro mažinimo tikslus, taip pat kartu prisidėtų prie sektorių ir rinkos integracijos, tiekimo saugumo ir konkurencijos. (Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 170–171 str., 2020 m. 4 ketv.).

5.

Direktyvos 2011/65/ES dėl tam tikrų pavojingų medžiagų naudojimo elektros ir elektroninėje įrangoje apribojimo peržiūra

Vertinant Pavojingų medžiagų naudojimo apribojimo direktyvą bus nustatyta, ar ji padeda veiksmingai ir efektyviai taikyti medžiagų apribojimų priėmimo ir išimčių suteikimo procedūrą. Taip pat bus vertinamas jos suderinamumas su kitais ES teisės aktais ir aktualumas, visų pirma atsižvelgiant į REACH ir Ekologinio projektavimo direktyvos vertinimus.

6.

Direktyvos 2000/53/ES dėl eksploatuoti netinkamų transporto priemonių vertinimas

Vertinant Eksploatuoti netinkamų transporto priemonių direktyvą bus nustatytas jos veiksmingumas, efektyvumas, suderinamumas su kitais teisės aktais ir aktualumas atsižvelgiant į platesnius politikos tikslus, susijusius su žiedine ekonomika, plastiku, efektyviu išteklių naudojimu, žaliavomis ir kt.

7.

Direktyvos 2010/75/ES dėl pramoninių išmetamų teršalų vertinimas

Vertinant Pramonių išmetamųjų teršalų direktyvą bus nustatytas jos veiksmingumas, efektyvumas, ES pridėtinė vertė, suderinamumas su kitais teisės aktais ir aktualumas sprendžiant svarbių (žemės ūkio) pramoninių oro, vandens ir dirvožemio taršos šaltinių problemą.

8.

ES kovos su neteisėta medienos ruoša taisyklių (ES medienos reglamentas, Reglamentas (ES) Nr. 995/2010 ir ES FLEGT reglamentas (EB) Nr. 2173/200) tinkamumo patikra

Atliekant tinkamumo patikrą bus įvertintas abiejų reglamentų veiksmingumas, efektyvumas, suderinamumas, aktualumas ir ES pridėtinė vertė prisidedant prie kovos su neteisėta medienos ruoša visame pasaulyje. Atlikus tinkamumo patikrą įgyta patirtis bus naudinga vertinant kitų prekių paklausos valdymo priemones.

9.

ES baterijų direktyvos peržiūra

Kaip nurodyta Baterijų direktyvos vertinimo ir (arba) įgyvendinimo ataskaitų išvadose, peržiūra turėtų būti siekiama geriau atsižvelgti į žiediškumo veiksnį, didinti tvarumą ir neatsilikti nuo technologinių pokyčių. Be to, tai numatyta ir strateginiame su baterijomis susijusių veiksmų plane. Atsižvelgiant į direktyvos ataskaitų išvadas, iniciatyva bus iš dalies pakeista direktyva arba bus parengtas naujo reglamento, kuriuo panaikinama direktyva, pasiūlymas siekiant visų pirma įtraukti gyvavimo ciklo pabaigos ir tvarumo reikalavimus. (Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, 2020 m. 4 ketv.)

10.

Svarbių ES teisės aktų dėl endokrininę sistemą ardančių medžiagų tinkamumo patikra

Endokrininę sistemą ardančios medžiagos yra medžiagos, kurios keičia endokrininės (hormonų) sistemos veikimą ir neigiamai paveikia žmonių ar gyvūnų sveikatą. Šios medžiagos reglamentuojamos įvairiomis ES priemonėmis. Atliekant tinkamumo patikrą bus vertinama, ar šiomis priemonėmis pasiekiamas bendras tikslas – apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką. Bus įvertintas ES teisės aktų suderinamumas, veiksmingumas, efektyvumas, aktualumas ir ES pridėtinė vertė, daugiausia dėmesio skiriant cheminių medžiagų acquis suderinamumui.

11.

ES žuvininkystės ir akvakultūros produktams taikomo Prekybos standartų reglamento peržiūra*

Atlikus šią peržiūrą bus supaprastinta teisinė sistema: vienu (ES) reglamentu bus pakeisti trys reglamentai, kurie šiuo metu taip pat taikomi akvakultūros produktams, skaidrumui ir vartotojų informavimui. (Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 43 str., bendra žuvininkystės politika, 2021 m. 1 ketv.)

12.

Reglamento (ES) Nr. 913/2010 dėl konkurencingo krovinių vežimo Europos geležinkeliais tinklo vertinimas 
(Krovinių vežimo geležinkeliais koridorių reglamentas)

Krovinių vežimo geležinkeliais didinimas yra vienas iš svarbiausių ES politikos, kuria siekiama mažinti transporto išmetamą CO2 kiekį, elementų, tačiau susiduriama su sunkumais. Krovinių vežimo geležinkeliais koridorių reglamento tikslas – tobulinti bendradarbiavimą ir veiklos koordinavimą keliuose koridoriuose, visų pirma atsižvelgiant į tarptautinio krovinių vežimo geležinkeliais plėtojimo galimybes. 
Reglamentas (ES) 913/2010 dėl konkurencingo krovinių vežimo Europos geležinkeliais tinklo įsigaliojo 2010 m. ir buvo sukurti devyni krovinių vežimo geležinkeliais koridoriai, dar du sukurti vėliau. Šio vertinimo tikslas – pateikti išsamią reglamento įgyvendinimo apžvalgą ir jo poveikio vertinimą. Bus naudinga nustatyti, kokių tolesnių veiksmų reikia imtis ES lygmeniu, kad būtų paskatintas krovinių vežimas geležinkeliais.

13.

Direktyvos 2009/128/EB dėl tausiojo pesticidų naudojimo vertinimas

Atliekant šį vertinimą, inter alia, bus nagrinėjama pagal direktyvą padaryta pažanga mažinant priklausomybę nuo pesticidų ir skatinant naudoti mažiau pavojingas ir nechemines alternatyvas pesticidams. Taip pat bus apsvarstytos supaprastinimo galimybės, pavyzdžiui, susijusios su pesticidų purškimui naudojamos įrangos tikrinimo taisyklėmis ir naujomis oficialios kontrolės taisyklėmis.

14.

ES gyvūnų gerovės strategijos (2012–2015 m.) vertinimas

Atliekant šį vertinimą bus nagrinėjama, kokiu mastu ES gyvūnų gerovės strategija padėjo supaprastinti ES gyvūnų gerovės sistemą ir kokios yra likusios supaprastinimo galimybės, atsižvelgiant į poreikių pokyčius šioje srityje.

15.

Augalų apsaugos produktų registravimo ir didžiausios leidžiamosios pesticidų liekanų koncentracijos vertinimas 4

Šis vertinimas apima Reglamento 1107/2009 dėl augalų apsaugos produktų ir Reglamento 396/2005 dėl didžiausių likučių kiekių visose valstybėse narėse įgyvendinimą ir veikimą nuo jų taikymo pradžios, atitinkamai 2011 m. birželio mėn. ir 2008 m. rugsėjo mėn. Siūloma, kaip būtų galima pagerinti reglamentų įgyvendinimą siekiant supaprastinti arba sustiprinti dabartinę reglamentavimo sistemą, pvz., spręsti vėlavimo problemą ir didinti skaidrumą, tobulinti registravimo pagal zonas ir registravimo abipusio pripažinimo pagal zonas sistemą, skatinti tvarią augalų apsaugą, mažesnį pavojų keliančius sprendimus ir veiksmingą pavojaus mažinimą, taip pat didinti reglamentų ir kitų ES teisės aktų suderinamumą ir nuoseklumą.

Vertinant bus atsižvelgta į 2017 m. birželio 7 d. priimtoje  REFIT platformos nuomonėje Nr. XI.10.a  dėl daugkartinio naudojimo ir (arba) iš kelių šaltinių gaunamų medžiagų (chlorato) ir 2019 m. kovo 14 d. priimtoje  REFIT platformos nuomonėje Nr. XI.22.a  dėl augalų apsaugos produktų registracijos iškeltus klausimus.

16.

Su augalų ir augalinių preparatų mitybine sudėtimi ir sveikatingumo teiginiais bei jų naudojimo maisto produktams bendresnio pobūdžio reglamentavimo sistema susijęs Reglamento (EB) Nr. 1924/2006 dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą vertinimas4

Šiame vertinime nagrinėjamas  REFIT platformos nuomonėje Nr. XI.11.a-b  dėl mitybinės sudėties nustatymo iškeltas klausimas. Vertinant nustatytas dabartinės padėties poveikis (kai ES lygmeniu nėra mitybinės sudėties apibūdinimų). Jame nagrinėjama, ar mitybinės sudėties apibūdinimai vis dar atitinka savo paskirtį, yra pagrįsti ir tinkami siekiant užtikrinti, kad būtų pasiekti Sveikatingumo teiginių reglamento tikslai. Šio vertinimo rezultatų laukiama ir siekiant išspręsti klausimus, kuriuos įmonės iškėlė dėl Tradiciškai vartojamų žolinių vaistų direktyvos, kaip nurodyta  REFIT platformos nuomonėje Nr. XI.6.a-b .

17.

Su maistu besiliečiančių medžiagų vertinimas

Šiame vertinime nagrinėjami visi galiojančių ES teisės aktų dėl su maistu besiliečiančių medžiagų aspektai, įskaitant atitikties deklaracijos, kuri šiuo metu reikalaujama taikant konkrečias ES lygmens priemones, veiksmingumą. Remdamasi šiuo vertinimu, Komisija apsvarstys, ar reikia papildomų ES lygmens priemonių, įskaitant įvairių klausimų, pavyzdžiui, klausimo, iškelto  REFIT platformos nuomonėje Nr. XI.1a , kurioje rekomenduojama nustatyti bendrą europinį reikalavimą deklaruoti visų rūšių su maistu besiliečiančių medžiagų atitiktį, svarstymo.

18.

Direktyvos 2005/44/EB dėl suderintų upių informacijos paslaugų (UIP) Bendrijos vidaus vandens keliuose vertinimas

Teikiant upių informacijos paslaugas (UIP) naudojamos informacinės ir ryšių technologijos (IRT). Taip siekiama paremti vidaus vandenų transporto saugumą, veiksmingą ir ekologiškumą. UIP direktyva nustatoma UIP teikimo ir jų sistemos įgyvendinimo būtiniausių reikalavimų ir techninių specifikacijų sistema, siekiant užtikrinti valstybių narių IV ar aukštesnės klasės vandens keliams skirtų UIP sistemų suderinimą, sąveikumą ir tarpvalstybinį suderinamumą. Vertinant nagrinėjamas direktyvos įgyvendinimas ir naujausi sektorių organizaciniai ir technologiniai, visų pirma skaitmeninių technologijų, pokyčiai. Taip pat vertinamos sritys, kur galimas paprastinimas, o paprastinant – pagal direktyvą rengiami atnaujinimai ir techninės specifikacijos.

Prie skaitmeninio amžiaus prisitaikiusi Europa

19.

Komisijos ataskaita Europos Parlamentui ir Taryba dėl Reglamento (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje (eIDAS reglamento) taikymo

Kaip reikalaujama pagal reglamento 49 straipsnį, iki 2020 m. liepos 1 d. Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai pateiks Reglamento (ES) Nr. 910/2014 taikymo ataskaitą. Ataskaitoje bus įvertinta, kiek eIDAS sistema tebėra tinkama numatytiems atliksimiems darbams, rezultatams ir poveikiui pasiekti. Joje gali būti nustatyti galimi tolesni reglamentavimo veiksmingumo gerinimo veiksmai. Komisija atliks vertinimą pagal Geresnio reglamentavimo gaires, taip pat surengs viešas ir tikslines konsultacijas su suinteresuotosiomis šalimis.

20.

Plačiajuosčio ryšio sąnaudų mažinimo direktyvos (Direktyvos 2014/61/ES) peržiūra

Peržiūros tikslas – sumažinti nereikalingą ir brangią administracinę naštą, kuri gali labai atgrasyti nuo tinklo diegimo ir jį vilkinti. Siekiama toliau tobulinti galiojančią priemonę: supaprastinti leidimus ir procedūras ar padidinti inžinerinių darbų lankstumą pagerinant koordinavimą su kita infrastruktūra (kelių, energetikos ir kt.). Tai gali būti svarbi naujų teisės aktų, kuriais siekiama sumažinti bendrą sektoriaus administracinę naštą, galimybė.

21.

Vidaus rinkos ir tarpvalstybinės e prekybos reglamento (geografinio blokavimo) peržiūra

Komisija Europos Parlamentui, Tarybai ir Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui pateiks šio reglamento vertinimo ataskaitą. Komisija atsižvelgs į bendrą reglamento poveikį vidaus rinkai ir tarpvalstybinei e. prekybai, įskaitant visų pirma galimą papildomą administracinę ir finansinę naštą prekiautojams, atsirandančią dėl skirtingos taikytinos vartotojų sutarčių teisės reguliavimo tvarkos.

22.

Rekomendacijos dėl kultūrinės medžiagos skaitmeninimo, internetinės prieigos ir skaitmeninio išsaugojimo (2011/711/ES) peržiūra*

Dabar vykdomas vienos pagrindinių kultūros paveldo medžiagos skaitmeninimo, internetinės prieigos prie jos ir skaitmeninio išsaugojimo politikos priemonių vertinimas. Jo tikslas – surinkti suinteresuotųjų subjektų nuomones apie galimą atnaujinimą siekiant geriau atspindėti šiandienos visuomenės poreikius šioje srityje ir padidinti Europos kultūros paveldo išsaugojimo galimybes piliečių naudai. 
Peržiūros metu šie aspektai bus nagrinėjami atsižvelgiant į dabartines technologijų tendencijas ir sektoriaus poreikius.

23.

2012 m. valstybės pagalbos modernizavimo dokumentų rinkinio, geležinkelių gairių ir trumpalaikio eksporto kredito draudimo tinkamumo patikra

Modernizavus valstybės pagalbos sistemą, dabar už 96 % naujų įgyvendinamų pagalbos priemonių atsako nacionalinės valdžios institucijos. Tai sudaro sąlygas valstybėms narėms greičiau įgyvendinti priemones, o valstybės pagalbos kontrolę labiau orientuoti pagal principą „svarbiems klausimams skirti daug dėmesio, o nesvarbiems – mažai“. Šiuo metu atliekama tinkamumo patikra, be kita ko, siekiama įvertinti, kokiu mastu dabartinė tvarka padėjo sumažinti administracinę naštą ir ar yra papildomų galimybių racionalizuoti ir supaprastinti valstybės pagalbos taisykles.

24.

Vertikaliųjų susitarimų bendrosios išimties reglamento vertinimas

Atliekamo Vertikaliųjų susitarimų bendrosios išimties reglamento ir Vertikaliųjų apribojimų gairių vertinimo tikslas – visų pirma nustatyti, kokiu mastu pagal dabartinę tvarką pasiektas tikslas taikyti apsaugos taisyklę vertikaliesiems susitarimams, kuriais proporcingai didinamas veiksmingumas, – taip sukurti teisinį tikrumą ir sumažinti reikalavimų laikymosi išlaidas suinteresuotiesiems subjektams. Be kita ko, siekiama nustatyti sritis, kuriose dabartinė tvarka gali tinkamai neatspindėti naujų rinkos pokyčių, taip pat galimas spragas, dėl kurių gali atsirasti teisinis netikrumas, nenuoseklus vertikaliųjų taisyklių vykdymo užtikrinimas skirtingose ES valstybėse narėse ir dėl to padidėti suinteresuotųjų subjektų patiriamos reikalavimų laikymosi išlaidos.

25.

ES bendrovių susijungimo kontrolės procedūrinių ir jurisdikcijos aspektų vertinimas

Atliekant vertinimą daugiausia dėmesio skiriama supaprastinimui ir, kai tinkama, biurokratizmo mažinimui, perdavimo sistemos racionalizavimui ir kitiems techninio pobūdžio patobulinimams. Be to, atsižvelgiant į neseniai įvykusias diskusijas dėl ES susijungimų reglamente nustatytų išimtinai apyvarta grindžiamų jurisdikcijos ribų veiksmingumo, vertinimo tikslas, be kita ko, – nustatyti, ar jos leidžia užfiksuoti visus sandorius, kurie gali turėti įtakos vidaus rinkai.

26.

Su ES finansavimo programomis susijęs tikslinis Bendrojo bendrosios išimties reglamento pakeitimas

Komisija siekia tikslingai pakeisti Bendrąjį bendrosios išimties reglamentą, kad jis būtų taikomas kartu su kita daugiamete finansine programa. Pasiūlymu bus užtikrinta, kad nacionalinį finansavimą iš valstybių narių fondų arba iš nacionaliniu lygmeniu valdomų ESI fondų ir centralizuotai valdomų ES fondų būtų galima sklandžiai derinti šiose srityse: „InvestEU“ fondo remiamų finansinių produktų; mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir inovacijų projektų, turinčių pažangumo ženklą pagal programą „Horizontas 2020“ arba programą „Europos horizontas“, taip pat bendrai finansuojamų projektų ir susiejimo veiksmų pagal programą „Horizontas 2020“ arba programą „Europos horizontas“ ir Europos teritorinio bendradarbiavimo projektų. (2020 m. 3 ketv.)

27.

Konsorciumų bendrosios išimties reglamentas (tam tikrų rūšių konteinerių vežimo veiklos vykdytojų bendradarbiavimo susitarimams taikoma SESV 101 straipsnio išimtis) 5

Pratęsus dabartinio Konsorciumų bendrosios išimties reglamento galiojimą dar ketveriems metams bus toliau paprastinama konsorciumo atitikties konkurencijos taisyklėms analizė, mažinama priklausomybė nuo išorės konsultacijų ir mažinamos teisinės išlaidos.

28.

Žemosios įtampos įrenginių direktyvos 2014/35/ES vertinimas

Žemosios įtampos įrenginių direktyva užtikrinama, kad elektros įrenginiai, naudojami tam tikros įtampos ribose, užtikrintų aukštą Europos piliečių apsaugos lygį ir būtų visapusiškai pasinaudota bendrosios rinkos teikiama nauda. Direktyva taikoma nuo 2016 m. balandžio 20 d. Šio vertinimo tikslas – nustatyti, ar direktyva atitinka paskirtį veiksmingumo, efektyvumo, aktualumo, suderinamumo ir ES pridėtinės vertės požiūriu. Remdamasi išvadomis dėl direktyvos veikimo, Komisija vertins, kokių veiksmų reikia imtis, kad direktyva būtų taikoma geriau.

29.

Pašto paslaugų direktyvos 97/67/EB vertinimas*

Dėl skaitmeninimo pašto sektoriuje vyksta esminiai pokyčiai. Pašto paslaugų direktyva (97/67/EB) buvo priimta 1997 m. ir peržiūrėta 2002 m. ir 2008 m. Prie direktyvos taikymo ataskaitos bus pateiktas vertinimas, siekiant nustatyti, ar direktyva vis dar atitinka paskirtį ir yra perspektyvi.

30.

MVĮ apibrėžties vertinimas

Šios iniciatyvos taikymo sritis – Komisijos rekomendacija dėl labai mažų, mažųjų ir vidutinio dydžio įmonių apibrėžties (2003/361/EB). Rekomendacijoje išdėstyti kriterijai (t. y. darbuotojų skaičius, bendra apyvarta ir (arba) balansas ir nepriklausomumas), pagal kuriuos nustatoma, ar įmonė yra MVĮ. Rekomendacija buvo taikoma nuo 2005 m. sausio 1 d. (tada ją pakeitė Rekomendacija 96/280/EB). Kadangi rekomendacija nurodyta daugiau kaip 100 ES teisės aktų, apimančių įvairias ES politikos sritis, pavyzdžiui, valstybės pagalbą, ją pakeitus taip pat reikės pakeisti tas nuorodas.

31.

Mašinų direktyvos 2006/42/EB peržiūra*

Iniciatyvos tikslas: 
i) spręsti rizikos, atsirandančios dėl naujų technologijų, klausimą, neužkertant kelio technikos pažangai, 
ii) supaprastinti dokumentacijos reikalavimus – leisti naudoti skaitmeninius formatus. Dėl to sumažės administracinė našta ekonominės veiklos vykdytojams ir kartu bus daromas teigiamas poveikis aplinkos apsaugos sąnaudoms, 
iii) didinti kai kurių dabartinio direktyvos teksto pagrindinių sąvokų ir apibrėžčių teisinį aiškumą, 
iv) užtikrinti suderinamumą su kitomis direktyvomis ir reglamentais dėl produktų ir, juos suderinus su naująja teisės aktų sistema, geriau užtikrinti teisės aktų vykdymą, 
v) mažinti teisės aktų perkėlimo į nacionalinę teisę išlaidas – direktyvą pakeisti reglamentu. 
(Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 1 ketv.)

32.

ES teisės aktų dėl dizaino apsaugos vertinimas

Vertinimo tikslas – išnagrinėti, kokiu mastu dabartiniai ES teisės aktai dėl dizaino apsaugos padėjo pasiekti nustatytus tikslus, susijusius su veiksmingumu, efektyvumu, aktualumu, suderinamumu ir ES pridėtine verte, ir aiškiai nurodyti, kokiu mastu tie teisės aktai vis dar laikomi atitinkančiais paskirtį. Atliekant vertinimą nustatomos galimybės supaprastinti registracijos procedūras, siekiant palengvinti paprastą dizaino apsaugos perkėlimą į ES ir galbūt sumažinti sąnaudas ir administracinę naštą, o tai būtų naudinga įmonėms, dizaino kūrėjams ir MVĮ.

33.

Direktyvos dėl vairuotojo pažymėjimų 2006/126/EB vertinimas*

Atliekant ex post vertinimą bus nustatoma, kaip direktyva padėjo pagerinti kelių eismo saugumą, palengvinti laisvą judėjimą ir sumažinti sukčiavimo galimybę. Taip pat bus nagrinėjama techninė pažanga, pvz., susijusi su transporto priemonėmis ir skaitmeninimu (skaitmeniniais pažymėjimais).

Žmonėms tarnaujanti ekonomika

34.

Vienodos apvalinimo taisyklės (tolesni veiksmai po Ataskaitos dėl naujausių pokyčių, susijusių su euro monetomis, COM(2018) 787 final/2)*

Vieno ir dviejų euro centų monetų naudojimo ir galimybės nustatyti bendras apvalinimo taisykles vertinimas. Galimu pasiūlymu būtų nustatytos bendros apvalinimo taisyklės, siekiant spręsti su vieno ir dviejų euro centų monetų naudojimu susijusius sunkumus (teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 133 str., 2021 m. 4 ketv.).

35.

Teisės aktų dėl įmonių viešų ataskaitų tinkamumo patikra

Šios tinkamumo patikros tikslas – įvertinti, ar ES teisės aktai dėl įmonių reguliariai teikiamų viešų ataskaitų ir toliau atitinka suinteresuotųjų subjektų poreikį gauti informacijos apie įmonių veiklą, veiklos rezultatus, riziką ir poveikį.

36.

Teisės aktų dėl vidaus prekybos narkotinių medžiagų pirmtakais vertinimas

Reglamentas (EB) Nr. 273/2004 ir Reglamentas (EB) Nr. 111/2005 dėl narkotinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) bus vertinami atsižvelgiant į jų tikslą – sukurti prekybos narkotinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) stebėsenos ir kontrolės sistemą ir taip užkirsti kelią jų perdavimui iš teisėtos tiekimo grandinės į neteisėtą narkotikų gamybą. Be šių dviejų reglamentų, bus vertinami su jais susiję aktai – Deleguotasis reglamentas 2015/1011 ir Įgyvendinimo reglamentas 2015/1013.

37.

Reglamento dėl tarpusavio pagalbos muitinės srityje 515/97 vertinimas*

Reglamentu 515/97 užtikrinamas teisingas ES muitų teisės aktų taikymas. Reglamentas 515/97 buvo persvarstytas 2015 m., tačiau pastebėta naujų pokyčių (pavyzdžiui, nauja duomenų apsaugos tvarka, nauja sukčiavimo rizika). Atliekant vertinimą, be kita ko, pasinaudojant tikslinių konsultacijų rezultatais, bus nustatytas bendras Reglamento 515/97 veikimas.

Pasaulyje stipresnė Europa

38.

Šešių ES asociacijos susitarimų su EUROMED šalimis (Tunisu, Maroku, Egiptu, Jordanija, Alžyru ir Libanu) prekybos ramsčio vertinimas*

Atliekant šį vertinimą galėtų būti nustatytos galimybės racionalizuoti procedūras ir tai galbūt padėtų sumažinti išlaidas ir administracinę naštą, taip pat supaprastinti procesus. Be to, šia galima nauda galėtų būti remiamasi bet kokiose būsimose derybose dėl šio susitarimo arba derybose dėl susitarimų su kitomis šalimis.

39.

CARIFORUM ir ES ekonominės partnerystės susitarimo įgyvendinimo vertinimas*

Atliekant šį vertinimą galėtų būti nustatytos galimybės racionalizuoti procedūras ir tai galbūt padėtų sumažinti išlaidas ir administracinę naštą, taip pat supaprastinti procesus. Be to, šia galima nauda galėtų būti remiamasi bet kokiose būsimose derybose dėl šio susitarimo arba derybose dėl susitarimų su kitomis šalimis.

40.

Kova su prekyba kankinimui skirtomis prekėmis

Reglamento (ES) 2019/125 (Kovos su kankinimu reglamento) peržiūra, kiek tai susiję su prekyba tam tikromis prekėmis, kurios galėtų būti naudojamos mirties bausmei vykdyti, kankinimui ar kitokiam žiauriam, nežmoniškam ar žeminančiam elgesiui ir baudimui.
Pagal Kovos su kankinimu reglamento 32 straipsnį Komisija peržiūri jo įgyvendinimą iki 2020 m. liepos 31 d., o po to kas penkerius metus. Remdamasi peržiūros ataskaita, kuri turi būti priimta iki 2020 m. liepos mėn., Komisija nuspręs, ar reikėtų siūlyti reglamento pakeitimus. Nedarant poveikio peržiūros rezultatams ir užtikrinant, kad atitinkamoms prekėms ir toliau būtų taikomi veiksmingi apribojimai, būtų galima apsvarstyti galimas supaprastinimo sritis, pavyzdžiui, ataskaitų teikimo ar keitimosi informacija reikalavimus.

Europinės gyvensenos propagavimas

41.

Pediatrijos reglamento (EB) Nr. 1901/2006 ir Retųjų vaistų reglamento (EB) Nr. 141/2000 vertinimas

Šis vertinimas bus reikšmingas indėlis į būsimą ES vaistų strategiją. Vertinimo metu, remiantis turimais įrodymais, atskirai ir kartu nustatomi Retųjų vaistų ir Pediatrijos reglamentų privalumai ir trūkumai. Atliekant vertinimą daugiausia dėmesio, inter alia, skiriama produktams, kurie atitinka nepatenkintus medicininius poreikius, ir būdams, kuriais buvo naudojamos galiojančiuose teisės aktuose numatytos paskatos.

Naujas postūmis Europos demokratijai

42.

Komisijos pasiūlymas peržiūrėti Direktyvą 2008/48/EB dėl vartojimo kredito sutarčių*

Atliekant direktyvos vertinimą daugiausia dėmesio bus skiriama padarytai pažangai, jos sąnaudoms ir naudai. Taip pat daugiausia dėmesio bus skiriama šiems klausimams: ar pradiniai direktyvos tikslai ir priemonės atitinka dabartinius poreikius, stebėsenai, kaip direktyva taikoma kartu su kitais teisės aktais, ir ar ES intervencija davė naudos. Remiantis vertinimo rezultatais, peržiūra užtikrins geresnį vartotojų informavimą ir supratimą apie vartojimo kreditus, atsižvelgiant į skaitmeninimą teikiant tokius produktus. Bus siekiama geriau apsaugoti vartotojus nuo neatsakingo skolinimo praktikos, ypač skleidžiamos internetu. (Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 2 ketv.)

43.

Komisijos pasiūlymas peržiūrėti Direktyvą 2002/65/EB dėl nuotolinės prekybos vartotojams skirtomis finansinėmis paslaugomis*

Atliekant vertinimą bus nustatyta, ar pasiekti pirminiai tikslai, kaip direktyva veikia atsižvelgiant į sąnaudų ir naudos, naštos mažinimo ir supaprastinimo perspektyvas ir kaip direktyva taikoma kartu su kitais mažmeninių finansinių paslaugų, vartotojų apsaugos ir duomenų apsaugos srities teisės aktais. Analizuojant bus įvertinta, ar direktyvos priemonės atitinka pradinius ir dabartinius poreikius ir jos pridėtinę vertę ES. Remiantis vertinimo rezultatais, peržiūra užtikrins geresnį mažmeninių finansinių produktų supratimą, atsižvelgiant į skaitmeninimą teikiant tokius produktus. Bus siekiama geriau apsaugoti vartotojus nuo neatsakingo skolinimo praktikos, ypač skleidžiamos internetu. (Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 4 ketv.)

44.

Direktyvos 2001/95/EB dėl bendros gaminių saugos peržiūra 
(Reglamentas, teisinis pagrindas – SESV 114 str.)*

Šia iniciatyva bus sprendžiami produktų, sukurtų naudojant naujas technologijas, saugos klausimai; bus sprendžiama, ar reikia imtis konkretesnių veiksmų dėl prekybos internetu; atnaujinta bendra produktų saugos teisinė sistema; ir, atsižvelgiant į naująjį Reglamentą (ES) 2019/1020 dėl rinkos priežiūros ir gaminių atitikties, bus užpildoma esama suderintų ir nesuderintų gaminių rinkos priežiūros spraga. Peržiūra taip pat pagerintų gaminių atšaukimo iš rinkos veiksmingumą ir padidintų naujų gaminių saugos rizikos rūšių aprėptį. Ji turėtų sustiprinti valstybių narių vykdymo užtikrinimo įgaliojimus, visų pirma susijusius su importo kontrole. (Teisėkūros procedūra priimamas aktas, įskaitant poveikio vertinimą, SESV 114 str., 2021 m. 2 ketv.)

(1)    Vadovaudamasi Tarpinstituciniu susitarimu dėl geresnės teisėkūros, Komisija šiame priede pateikia papildomą turimą informaciją apie savo darbo programoje numatytas iniciatyvas. Ši informacija pateikiama skliausteliuose prie kiekvienos iniciatyvos. Ji yra tik orientacinė ir vykstant parengiamajam procesui gali keistis, visų pirma priklausomai nuo poveikio vertinimo proceso rezultatų.
(2)      Skiltyje „iniciatyvos“ pateikiamos iš pradžių suplanuotos priėmimo datos, įtrauktos į 2020 m. sausio 29 d. priimtą 2020 m. Komisijos darbo programą, o šioje skiltyje nurodoma, kas planuojama dabar ir galimi pakeitimai. Kursyvu pateikiamas laikas rodo pokytį, įprastas šriftas rodo, kad pradinis laikas nepasikeitė.
(3)    Šiame priede nurodomos svarbiausios Komisijos atliksimos peržiūros, vertinimai ir tinkamumo patikros, įskaitant vertinimo veiklą, vykdomą atsižvelgiant į REFIT platformos nuomones. Jie bus baigti 2020 m. pabaigoje, išskyrus žvaigždute pažymėtas iniciatyvas, kurios bus užbaigtos vėliau.
(4) Vertinimas buvo paskelbtas 2020 m. gegužės 20 d.
(5) Iniciatyva buvo priimta 2020 m. kovo 24 d.
Top